五集紀錄片《中國社會保障紀實》作品研討會綜述

白海濤

日前，中國教育電視臺聯合清華大學社會治理與發展研究院舉行研討會，就《中國社會保障紀實》紀錄片進行研討。來自國家發展改革委、國家新聞出版廣電總局、清華大學社會治理與發展研究院、中國教育電視臺、中國社會保障學會、中央廣播電視總臺、中國證券投資基金協會、中國勞動保障報社、中國社會科學院、中國傳媒大學、中央新影集團以及中國紀錄片網等部門的領導和專家學者出席了研討會。研討會由清華大學社會治理與發展研究院咨詢委員會秘書長狄瑞鵬教授主持。與會專家學者各抒己見，研討會場氣氛積極熱烈。

一、選題：緊扣國計民生，填補行業空白、直面現實、小中見大

中國教育電視臺副臺長、《中國社會保障紀實》紀錄片總編導陳宏介紹了紀錄片的拍攝背景與社會意義，陳宏表示，節目策劃之初就力爭要做一個有溫度、有溫情，但不回避矛盾、直面問題、直面現實的紀錄片。這部作品整體反映了波瀾壯闊大變革中不斷前進的中國社會保障制度，如何在短時間內，取得舉世公認的成就，用小人物的艱辛歷程故事，反映大時代。節目的初心是要有人性的思考和關懷，有人性的光芒，片子最終要落在民心的溫度，這樣才能感動觀眾，才能夠實現創作突破。

清華大學社會治理與發展研究院咨詢委員會副主任、原國家發改委就業與收入分配司巡視員朱英娟介紹，創作五集紀錄片《中國社會保障紀實》的初衷是為紀念改革開放40周年、新中國成立70周年獻禮，以紀錄片的形式，展現改革開放宏大視角下中國人命運的變遷。作為出品方，希望這部紀錄片能夠成為改革的見證者、溝通者和倡導者。

中國社會保障學會副會長、浙江大學教授何文炯認為，節目通過一些看起來很細小的事情，反映出我們國家的巨大進步，這是很有價值的。從社會保障這個視角，宣傳了我們國家改革開放以來的歷史性進步。這里既有老百姓對于社會保障權益的關注，也有學者對于社會保障領域存在問題的深入觀察和理性思考，充分體現了黨的十八大以來強調的“共建共享”的理念。

中央廣播電視總臺央視總編室宣傳統籌部副主任、高級編輯陳真認為，該紀錄片填補了目前紀錄片選題和整個行業這種題材的一個空白，節目主旨立意非常鮮明，主題開掘得很深很透，就是“以人民為中心”這個治國理政的核心要義。而且是用非常鮮活生動感人的事例，用很好的這個影像藝術形態來表現表達主題，這個節目深入宣傳闡釋了習近平新時代中國特色社會主義思想，做到了潤物無聲、深入人心，讓新思想“飛入尋常百姓家”， 小切口、大立意，這個非常值得肯定。

二、制作：彰顯專業特色，立足行業跳出行業，思考中見溫情

在回答該節目為何能夠引起全社會對于社會保障的關注和重視這一問題時，中國社會科學院新聞與傳播研究所世界傳媒研究中心秘書長冷凇認為，節目創作中的紀錄片手法的運用非常嫻熟，比如說素材增值的使用，比如紀錄片開始說有一部電影叫《鋼的琴》，講的就是遼寧省沈陽市鐵西區，用這種“熟悉”嫁接“陌生”的方式一下就引出鐵西區的下崗問題和典型人物，而且絲毫不回避上訪帶來的這種疑慮。另外，話語尺度掌握得也恰到好處，就是沒回避問題，不裝點門面。總結一下這部紀錄片是從傷心、疑心到暖心、愛心，最后安心，我個人給它的定義叫國情調研紀錄片。

《當代電視》副主編王軍強認為，作品通過散點透視實現形散神不散，整體結構特別嚴謹密實，在組織和編排素材時不是按照時間的線性順序或敘事的因果關系來進行，而是根據創作者的觀點，也就是說根據作品所要著力表達的主題思想來統籌全片。

該紀錄片執行總編導寒冰認為，紀錄片一定是要用事實來說話，一定要找到一線最極致的例子，我們國家從改革開放開始到今天，社會保障是一步一步的艱難走下來的，所以要看到這個后面的“艱難”二字，這么大的國家走到今天，我們的社會保障是從什么水準上開始起步的，走到現在，真的是不容易，所以，我們在制作上要彰顯專業特色，要立足行業看社會。

三、傳播：從國內到國際，采用多種新傳播手段宣傳“中國方案”“中國道路”

國家新聞出版廣電總局發展研究中心信息所所長李嵐研究員認為，整個片子看起來有個特別深的印象，感覺到溫暖、溫馨和溫情。這么好的一個片子，無論是從擴大傳播渠道，還是讓它體現更多的價值而言，都應該成為承擔國際傳播使命，創造國際影響，宣傳和弘揚我們國家文化軟實力的優秀紀錄片作品。隨著我們國家綜合實力的增強，中國已經慢慢地走向世界舞臺的中央，在這樣一種大背景下，我們可以通過紀錄片的國際傳播，把中國的意識形態、中國方案、中國道路，大大方方地向世界展示。所以像社會保障方面我們就有中國特色的解決之道，是可以去向世界做一個宣傳和推廣的。

中國紀錄片網負責人張延利認為，關于下一步傳播，可以在《紀錄中國》欄目播出，在北京紀實、上海紀實、湖南紀實、旅游衛視、河北衛視等頻道播出，基本上都是周末的黃金時段，然后還有星空衛視，星空衛視涉及到海外傳播，在這方面做一個二輪的傳播。另外，可以去開發一些基于短視頻的一些傳播，包括在互聯網上面，包括抖音和b站，增加它的傳播力，通過這鮮活的案例普及社保知識。

中國社會科學院新聞與傳播研究所世界傳媒研究中心秘書長冷凇指出，這部紀錄片特別適合國際傳播，帶你走進真正的中國，有百姓視角，所以我覺得它是以社會保障的發展史來重新定義改革開放40周年和新中國成立70年的歷史，從這個角度給我們拉開了一個影像的清明上河圖。可以借助多重手段，采用多種新傳播手段，面向世界宣傳“中國方案”和“中國道路”。

四、效果：從“三感”到“三書”，體現媒體擔當，立足新時代講好中國故事

中國傳媒大學電視學院副院長、中國紀錄片研究中心主任何蘇六教授認為，節目很吸引人，我用三個字來概括，這個片子其實就是“教科書”，這是典型的一個教科書式的紀錄片，特別難得，很成功。我們說的以人為本、以人民為中心、人民要有獲得感、幸福感、安全感，看了這個片子以后感觸頗多，背后有多么龐大的體系去支撐，至少我覺得可以講我們社會主義制度的某些優越性，這個是別人想做做不了，我們做到了。用它來講70年的翻天覆地的變化最合適最有代表性。回歸到我這個本行要講這部紀錄片，我覺得已經沒有更好的一個評價，“教科書”三個字有分量、更有生命力。

中央新影集團副總裁趙捷指出，這部系列紀錄片是“百科全書”，它涉及我們每個人，就是我們每個人內心最柔軟的那一部分。我們需要有安全感。從另外一個角度講，這部片子更是一個“說明書”。改革開放40年，共和國之所以進步，之所以讓人民有了獲得感、幸福感，很重要的一點就是有了越來越好的社會保障體系，這些屬于國家記憶。社保的進步，是最好的外宣，應該走出去！

研討會最后，中國教育電視臺臺長袁小平代表出品方表達了對社保政策的制定者、與會專家、節目主創團隊的感謝。他說，拍攝這種關系國計民生的片子，中國教育電視臺義不容辭、責無旁貸。有專家提出來一個很重要的概念，“國家記憶”這個概念，建議政、學、媒深入交流探討、全面合作，發揮各自優勢，為民生群策群力，發掘更多素材，打造“國家記憶”。何蘇六教授說這部紀錄片是教科書、有的專家還提到了是百科全書、說明書，都給予很高的評價。我認為，如在“三書”前面加個定語，那就是：適合廣大青少年學生閱讀的教科書;有助于老百姓全面了解中國社會、了解社會保障的百科全書;走向世界，幫助外國朋友看懂、讀懂中國的說明書。

（作者系中國教育電視臺紀錄片工作室負責人、紀錄片《中國社會保障紀實》制片人）

【特約編輯：李艷華;責任編輯：王? 旖】