國家煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

龔會春

摘 要：煤炭是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也是我國的主要能源之一，在一次能源領(lǐng)域，煤炭始終占據(jù)70%左右。然而由于我國目前的煤炭生產(chǎn)水平及管理水平與發(fā)達(dá)國家存在差距，災(zāi)害事故時有發(fā)生。本文通過文獻(xiàn)綜述、市場考查等方法，針對我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，探討了目前煤礦生產(chǎn)管理水平現(xiàn)狀及煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn);現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢;安全管理

前言：煤礦行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，煤礦也是我國的主要能源之一，在我國一次能源中占七成左右。改革開放以來，我國煤炭生產(chǎn)行業(yè)高速發(fā)展，然而煤礦屬于高危行業(yè)，我國井下作業(yè)條件較復(fù)雜，地質(zhì)差異大，且技術(shù)手段和管理手段不足，煤礦的安全生產(chǎn)與世界發(fā)達(dá)國家相比差距較大。使得我國各類煤礦災(zāi)害事故頻發(fā)，造成嚴(yán)重后果。因此，從煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀入手，分析煤礦行業(yè)未來發(fā)展趨勢，為我國煤礦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、現(xiàn)代化生產(chǎn)及管理提供建議是十分重要的。

國家煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

煤礦生產(chǎn)中安全事故頻發(fā)、損失巨大

煤礦資源處于地下，周圍較封閉且充滿瓦斯等物質(zhì)，瓦斯是易燃易爆的危險品，這使得煤礦的開采十分危險，根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查得知，我國目前是世界上煤礦傷亡最為頻發(fā)的國家，百萬噸死亡率是印度的10倍、美國的100余倍[1]，其中瓦斯事故較多且危害較大，2005年2月14日，孫家灣煤礦瓦斯爆炸死亡人數(shù)高達(dá)214，屬于十分嚴(yán)重的煤礦事故。除此之外還有毒氣、沖擊地壓等事故。

通過對一些煤礦企業(yè)的調(diào)查分析和工作經(jīng)驗得知，煤礦事故平均每死亡1人，經(jīng)濟(jì)損失不低于15萬;瓦斯爆炸事故平均每死亡1人經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到30萬以上[2]。我國每年因煤礦事故造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)16億元，對于塵肺病、工傷致殘等職工的治療支出高達(dá)16億元，總計三十余億元[3]，由于事故造成的停產(chǎn)等間接損失也十分巨大。

煤礦開采安全設(shè)施及技術(shù)較差

煤礦處于較深的地下，光線較差、空氣稀薄且地質(zhì)條件十分復(fù)雜，對于設(shè)施和技術(shù)的要求都很高。但是由于我國煤礦大部分于上世紀(jì)興起建設(shè)，導(dǎo)致采礦設(shè)備較為老化，更新這些設(shè)備需要大量資金投入，因此許多煤礦企業(yè)均具有開采設(shè)備陳舊老化的問題，常出現(xiàn)各種故障。

目前，我國有95%以上的煤炭產(chǎn)量是來自于傳統(tǒng)的井工開采[4]，開采技術(shù)也相對陳舊，目前已經(jīng)無法與現(xiàn)代需求相符。傳統(tǒng)的煤礦開采會導(dǎo)致水資源的嚴(yán)重破壞，水資源以礦井為中心進(jìn)行漏斗式下降，使得水位下降淡水資源更為緊缺，對人類長久發(fā)展造成危害。不僅如此，傳統(tǒng)的壁式開采及全部垮落頂板方式開采還對我國地表和土地資源造成嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致地表破壞范圍大，引起地面塌陷，造成水土流失及荒漠化的加劇，影響樓房等建筑的地基穩(wěn)定性。更重要的是，部分煤礦開采企業(yè)只追求眼前的效益，忽略了對安全方面的保障，例如瓦斯處理等技術(shù)。

煤礦生產(chǎn)職業(yè)危害廣泛

除了瓦斯等事故外，煤礦開采過程中還會產(chǎn)生大量噪聲、粉塵，工作環(huán)境常年高溫高濕，其中粉塵造成的塵肺病最為常見。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國國有重點(diǎn)煤礦平均塵肺病患病率高達(dá)6.33%[5]。除此之外，噪聲、振動等對同樣有損煤礦開采人員的身體器官，危害廣泛。

從業(yè)人員專業(yè)水平不足

我國許多煤礦開采、管理人員未經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，缺乏相應(yīng)的安全專業(yè)知識，在開采過程中存在許多漏洞，造成安全隱患，遭遇突發(fā)情況時無法采取有效措施。另外，煤礦企業(yè)管理者對安全重視不足，使得許多安全生產(chǎn)的規(guī)范環(huán)節(jié)未得到落實(shí)，無法對安全事故進(jìn)行合理的預(yù)防。

國家煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢

在煤礦開采方面，通過分析可知，我國煤礦總體生產(chǎn)水平、技術(shù)和管理手段等無法在短時間內(nèi)完成質(zhì)的飛躍，且對著礦井資源的發(fā)掘，開采深度將增加，工作條件更加惡化。未來如果不采取強(qiáng)有力的政策和落實(shí)，我國煤礦事故將維持較高水平且不斷提高，且主要集中在中小型煤礦，安全生產(chǎn)形勢仍舊十分嚴(yán)峻。

在經(jīng)濟(jì)效益方面，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高，人們的自我保護(hù)意識逐漸提高，對于工作的安全需求也逐漸增加。受計劃生育政策影響，獨(dú)生子女逐漸成為主要的就業(yè)群體，人們對于工傷等職業(yè)病的承受力越來越低，煤礦作為高為產(chǎn)業(yè)，將受到人們的排斥。因此，確保安全生產(chǎn)對于保障國家穩(wěn)定發(fā)展、人民就業(yè)和社會穩(wěn)定起到十分重要的影響。由于我國勞動力價值的提升和生產(chǎn)集中化的發(fā)展，事故的直接賠償和間接生產(chǎn)損失逐年增加，安全問題將影響經(jīng)濟(jì)效益。

在煤礦開采技術(shù)方面，隨著我國對環(huán)境資源問題的重視，我國煤礦開采技術(shù)也應(yīng)不斷革新，改善原本傳統(tǒng)落后的開采方式，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的節(jié)約型開采技術(shù)，通過計算機(jī)模擬等先進(jìn)手段對地表、建筑物以及水資源進(jìn)行分析，減少對環(huán)境的破壞，并提高煤炭開采效率，為可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

在煤礦開采設(shè)施方面，應(yīng)提高對于安全方面設(shè)施的資金，對老舊破損的設(shè)備進(jìn)行及時的更換，并引進(jìn)新的安全設(shè)備。配備一套完整、安全的應(yīng)急設(shè)備及救護(hù)器具，以確保災(zāi)害發(fā)生時，可以采取有效的措施快速應(yīng)對，將事故的影響降到最低。

在安全生產(chǎn)管理方面，為符合市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作，煤礦生成需要逐漸規(guī)范，實(shí)現(xiàn)科學(xué)性和秩序性，將生產(chǎn)規(guī)則和要求落實(shí)在體系中。

在環(huán)境保護(hù)方面，隨著我國可持續(xù)發(fā)展政策的不斷完善，煤礦生成需要不斷重視環(huán)境保護(hù)，通過借鑒先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新設(shè)備，對可能產(chǎn)生的水資源破壞或地表土地破壞情況進(jìn)行改善，優(yōu)化開采技術(shù)。

結(jié)語：

綜上所述，煤礦產(chǎn)業(yè)由于其自身特殊的工作環(huán)境，屬于高危行業(yè)，發(fā)生事故的幾率較高，其安全問題應(yīng)該被放在首要位置。本文通過文獻(xiàn)查閱和數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國目前煤礦產(chǎn)業(yè)存在事故多、損失大、從業(yè)人員專業(yè)性較低等問題，從煤礦開采、經(jīng)濟(jì)效益、開采技術(shù)、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等方面分析了未來煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢。對于煤礦生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)重視培訓(xùn)和教育，對開采人員和管理人員樹立良好的安全意識，對相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)進(jìn)行革新，管理者應(yīng)健全相應(yīng)制度、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)事故防范，才能不斷提高煤礦生產(chǎn)安全。

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