林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

摘要：隨著社會(huì)生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)峻，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念引起社會(huì)高度關(guān)注，由此增強(qiáng)了人們的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。除此之外，林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)形式存在還具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大。如今，社會(huì)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)逐步增強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響。為此，本文從相關(guān)概念闡述入手，就林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì);影響分析

現(xiàn)階段，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，生態(tài)平衡受到很大破壞，引起全社會(huì)高度重視。如何解決生態(tài)平衡問題，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)成為首選，這對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供極佳的發(fā)展機(jī)會(huì)。如何進(jìn)行林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好發(fā)展布局，對(duì)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響很大，因此，需要作為統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施綜合管理，從而保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。

一、相關(guān)問題概述

（一）現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念。現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)是基于林業(yè)生產(chǎn)，兼顧林業(yè)生態(tài)平衡的綜合性林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，更加關(guān)注林業(yè)發(fā)展的生態(tài)問題，是林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)等綜合效益的融合，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的方式。現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)調(diào)三個(gè)核心問題。一是科技。突出強(qiáng)調(diào)科技在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。二是效益。強(qiáng)調(diào)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的投入產(chǎn)出效益，包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)部分。三是林業(yè)人才管理。現(xiàn)代林業(yè)對(duì)于林業(yè)專業(yè)人才十分重視，這是現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。

（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)部門之間各生產(chǎn)要素的比例構(gòu)成，也包括生產(chǎn)要素之問的相互依存和制約關(guān)系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指林業(yè)產(chǎn)業(yè)要素與資源配置間的關(guān)系。

二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析

（一）現(xiàn)階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占比較小。現(xiàn)階段，我國(guó)林業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重較低，受自然因素和利益驅(qū)動(dòng)影響，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到很大限制。一方面，南于城市擴(kuò)張建設(shè)和城鎮(zhèn)化推進(jìn)占用了部分林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，無法進(jìn)行恢復(fù)：另一方面毀林造田導(dǎo)致林業(yè)種植面積減少。

二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不合理。表現(xiàn)林業(yè)資源主要集中在邊遠(yuǎn)山區(qū)的丘陵地帶，平原地區(qū)相對(duì)較少，林業(yè)資源在農(nóng)村區(qū)域比城市相對(duì)要多。

三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分，林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中都有分布。第一產(chǎn)業(yè)中分集中管理和分散管理兩種方式，產(chǎn)生的效益有很大差異。集中管理大多為集體化管理的林場(chǎng)，也包括部分第三產(chǎn)業(yè)中的休閑旅游林業(yè)資源在內(nèi)，這部分比例較小。分散管理主要以單戶零星的林木資源，其分布較為廣泛，集中管理難度較大。第二產(chǎn)業(yè)是指以林木為原料進(jìn)行生產(chǎn)加工的工業(yè)企業(yè)，其分布狀況包括林業(yè)原產(chǎn)地和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)兩種類別，布局結(jié)構(gòu)來源于地域因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素兩個(gè)方面。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)大多處于初級(jí)階段，屬于較低層次，科技含量不高，產(chǎn)業(yè)增加值較低。林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的第三產(chǎn)業(yè)是指依托林業(yè)生態(tài)資源提供旅游休閑服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，其目的不是提供林木生產(chǎn)材料，而是利用林木資源優(yōu)勢(shì)為人們提供休閑及配套服務(wù)，這一發(fā)展模式在三個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占的比例最低，也最有發(fā)展?jié)摿Α?/p>

由于林業(yè)經(jīng)濟(jì)受自然條件因素制約較大，需要土地資源保障，否則無以為繼。如今，由于人們存在短期經(jīng)濟(jì)利益的影響較深，在缺少長(zhǎng)期的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，加上林業(yè)經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較大，人們不愿意在林業(yè)經(jīng)濟(jì)上花費(fèi)較大投入，導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置不合理，影響著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，一些地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)難度大，基礎(chǔ)配套服務(wù)不足，難以發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟(jì)資源綜合效益。

（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)分析

推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益，運(yùn)用社會(huì)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)效益指標(biāo)進(jìn)行衡量，而不能單憑經(jīng)濟(jì)利益作為考核指標(biāo)。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下，如果不能充分兼顧林業(yè)經(jīng)濟(jì)所有者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，單講社會(huì)效益恐怕難以起到推動(dòng)作用，為此，必須采取相應(yīng)措施，才能保持林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合平衡。一是提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技水平，讓科技成為推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。化解林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，要加大科技投入，做好林業(yè)經(jīng)濟(jì)科研工作，加大科技推廣應(yīng)用力度，促進(jìn)林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。將科技力量在林業(yè)經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)中扎根，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。二是加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃管理，做好林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)問的合理布局。必須做好林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，最大限度地推廣林業(yè)經(jīng)濟(jì)資源，實(shí)行宜林則林，擴(kuò)大林木資源的生存空問。同時(shí)，做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，一方面，加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)，提高林業(yè)資源的服務(wù)范圍：另一方面，做好林業(yè)資源的轉(zhuǎn)化工作，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的整體效益。三是優(yōu)化資源配置，全面提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合效益。要做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源與人力資源結(jié)合，擴(kuò)充第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行林業(yè)資源優(yōu)化配置，提高產(chǎn)業(yè)的綜合效益，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

（一）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化化對(duì)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

現(xiàn)階段，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)為單一，層級(jí)較低，在第一、二、三產(chǎn)業(yè)格局中分布明顯不合理，占比較粘，整個(gè)產(chǎn)業(yè)效率低下，產(chǎn)業(yè)吸引力不足，發(fā)展緩慢。進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)對(duì)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較大影響。首先，要在第一產(chǎn)業(yè)中重視林業(yè)的基礎(chǔ)地位，擴(kuò)大林業(yè)種植范圍，提高林木總產(chǎn)量，增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。為此，需要進(jìn)行觀念上的轉(zhuǎn)變，對(duì)于林木種植要求不高的地區(qū)，可以將所有宜林區(qū)域作為林木種植點(diǎn)，使林木種植面積得以擴(kuò)展。其次，在林木經(jīng)濟(jì)中推廣多種經(jīng)營(yíng)，提高土地生產(chǎn)效益。由于林木生產(chǎn)周期相對(duì)較長(zhǎng)，為此，可以推廣套種方式，不讓土地“閑置”，提高土地“問作問種”收益。最后，加快經(jīng)濟(jì)林、速生林建設(shè)，減少林業(yè)經(jīng)濟(jì)投資風(fēng)險(xiǎn)，吸引社會(huì)資金廣泛參與，從而助推整個(gè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有助推作用

優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)資源、各方資金及人力資源實(shí)行優(yōu)化配置，重新組合，從而提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的最佳效益。為此，需要圍繞社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面著手，做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高其發(fā)展?jié)摿ΑＲ皇菄@林業(yè)資源做文章，對(duì)現(xiàn)有林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，提高資源的實(shí)際效能。如今，我國(guó)仍然有許多林業(yè)資源處于待開發(fā)狀態(tài)，這些資源大多處于原始深山老林之中，具有極佳的經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，對(duì)這類資源要加強(qiáng)研究，以保護(hù)為主，開發(fā)為輔，進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，使之周邊生態(tài)不遭到破壞。讓其價(jià)值得到發(fā)揮。二是圍繞提升社會(huì)效益為切入點(diǎn)，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行重組。通過對(duì)區(qū)域林業(yè)資源進(jìn)行調(diào)查，給予各類資金進(jìn)入機(jī)會(huì)，使之參與林業(yè)資源開發(fā)利用中，進(jìn)入林業(yè)產(chǎn)業(yè)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行布局，讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠吸引更多資金，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是在林業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才發(fā)展上，做好人才的重點(diǎn)培養(yǎng)，發(fā)揮專業(yè)人才的價(jià)值，使他們?cè)诹謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

（三）進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

一是主要林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域要做好主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā)，打造林業(yè)品牌產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是實(shí)行區(qū)域聯(lián)合，通過嫁接服務(wù)做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

四、結(jié)論

林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響。為此，要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，在第一產(chǎn)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游業(yè)，為林業(yè)資源提供增收機(jī)會(huì)，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)平衡發(fā)展。在第二產(chǎn)業(yè)中推進(jìn)林小產(chǎn)業(yè)的深加工，延伸產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，使產(chǎn)品附加值得以增加。在第三產(chǎn)業(yè)中要做好服務(wù)配套，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值增值。

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作者簡(jiǎn)介：

劉波，長(zhǎng)春市林業(yè)科學(xué)研究院，吉林長(zhǎng)春。