以集約建產提高土地使用效率

茍海波

長慶油田公司第十采油廠認真學習貫徹習近平生態文明思想，積極落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約用地制度。緊緊圍繞高質量發展目標，把土地資源科學合理利用，放在與油田開發同等重要的位置，實現降控用地數量，高效建成了股份公司白409立體開發重大試驗示范區，總結形成了一整套集約建產提高土地使用效率的經驗做法。

一、白409示范區基本概況

白409示范區位于甘肅省慶陽市華池縣紫坊鄉境內，創新應用“超大井場、聯動作業、立體實施、效益建產、綠色開發”模式，采用一套注水井網、兩套采油井網開發。共部署產能5.5萬噸，應用兩個平臺，建開發井74口，其中白409平臺組合開發井23口，關18-78平臺組合開發井51口，按照集約化設計思路，建成了國內最大采油平臺示范區，初步探索出了一條華慶油田高質量高效益開發的新路子。

二、實施背景

（一）節約集約利用土地是履行國企責任的重要體現

目前我國人均耕地水平不足世界平均水平的40%。作為資源勘探型國企，要切實踐行新時期生態發展理念，高效節約集約使用土地，為國家保耕地紅線、保永久基本農田紅線履行應有的職責。

（二）節約集約利用土地是適應公司高質量發展的剛性要求

土地工作貫穿于油氣勘探開發整個過程，2018年以來，長慶油田相繼下發《長慶油田公司節約集約用地考核細則》《長慶油田分公司土地管理工作指導意見》等，明確提出要全面提升建設用地管理水平。堅持節約集約用地原則，科學統籌用地規劃，嚴格保護耕地，合理利用土地資源，控降用地數量和成本，同時配套下發了，嚴格考核各單位產能建設用地宗數和用地總量，考核結果納入單位年終績效考核。

（三）節約集約利用土地是甘肅隴東嚴控土地的迫切需要

2018年，國家自然資源督查西安局對甘肅省開展了土地例行督查，隴東地區兩個方面問題較突出，要求當地政府部門依法依規整改糾正。一是對永久基本農田管控不力;二是油氣用地違法違規占地較為突出。

由于上述原因，西安局叫停了慶陽市國土部門2018年油田井場批辦，迫使從節約集約土地方面轉變思路，優化布局大井叢，擴邊建產增儲量，確保了產能建設任務的圓滿完成。

（四）節約集約利用土地是超低滲油田持續發展的現實基礎

華慶超低滲透油藏屬于典型的“三低”油氣藏，同時受到隴東地區黃土塬自然條件及“千溝萬壑”地形地貌的影響，部署一口采油井用地就高達7畝，因此開發呈現“兩低兩大”（單井產量低、開發效益低、投資成本大、土地占用面積大）特點，造成開發難度高。近幾年來，第十采油廠在土地使用過程中不斷的優化部署，盡可能的提高土地利用效率，2015年至2018年共新增建設用地500萬平方米，總體呈下降趨勢，雖然取得了一定的成效，占補平衡、基本農田調整等矛盾突出，站所建設、擴建等單獨選址項目由于各方面條件限制，面臨無址可選的窘境。這些問題和矛盾也要求我們要進一步加強節約集約用地，井場部署從老舊站所、報廢井場中挖潛，保障華慶油田可持續發展。

三、主要做法

1、三大地質優勢滿足集群條件。針對華慶油田剩余未動用儲量以超低滲透Ⅲ類+致密油藏為主，主要開發層系長4+5、長6油藏物性變差、隔夾層發育、采油速度低等問題，充分發揮多套含油層系縱向疊置較好、平面分布穩定的優勢，優選了白409區作為突破口。經過多次論證，該區存在三大優勢：長4+5、長6油藏剩余儲量規模大、分布集中，油層厚度大，為主力開發層，具有代表性的區塊，可起到示范推廣作用;長4+51與長63油層平面分布疊合度高，縱向距離180m左右，且發育多套泥巖隔層，儲層改造、注水及后期生產層間干擾小;流體性質相近，地層水配伍性較好，兩套油層可聯合動用。

2、三類地貌特征符合工廠化作業。白409區地形地貌符合大規模工廠化作業基本要求。一是滿足6部鉆機同時作業施工。二是井場實施做到節約集約土地;三是大水量、集中供水條件下的水源保障。地質、鉆井、外協三方聯動，采用集中討論，現場論證的方式，先利用谷歌地形圖，在地圖上測量實地面積，準備多種井場可實施方案。后又多次現場實地踏勘，排除現場多種不利因素，最終確定了關18-78凹字形井場、白409擴L形井場組合模式。該種集約用地模式，能夠做到集中供水、多機組大井叢工廠化快速鉆井、壓裂液井間回收利用、鉆試投一體化安全運作，土地外協糾紛大幅下降，萬噸產能建設利用井場1.2個，同比減少50%。

3、因勢造型布站實現集成建站。按照“少建站、建大站”的思路，優化地面系統，簡化工藝流程，積極探索立體式布站方式，在關18-78平臺中間，鉆井完成后的空置區域規劃了集原油加溫外輸為一體的集成增壓機組一座，較常規節約占地面積10畝，極大的減少了場站、管線用地量。

四、實施效果

一是土地使用效率顯著提升。推進以“大井叢、多井型、多層系、立體式、工廠化”為先導機制的攻關試驗，通過井網優化、聯動作業、井站合建等方式。節約征地136畝，節約征地、鉆前等1002萬元;少部署7口注水井，節約1187萬元;節約地面投資307萬元;累計節約投資2496萬元。

二是建設周期大幅縮短。白409示范區共實施74口井，按照常規組織，需要241天，采用大平臺作業，實際用時172天，節省69天;試油按照常規組織，需要156天，采用大平臺作業，節省28天。

三是施工方投資成本下降明顯。白409建設模式，有效降低投資成本，其中動力大網供電節約338萬元;泥漿重復利用節約130萬元;生物膠壓裂液202萬元，搬家費用節約117萬元;累計節約成本787萬元，有效提升了開發效益。

四是日常管理更加便捷高效。白409區井站合建、集成建站的模式，極大地提高了管理方的管控效率，降低了運行成本，節省了人力資源，形成了一個井場多井“群居”的布局，從產量到管理效益等方面均有了數倍的提升。