產業互聯網發展的國際經驗及啟示

丁立會 張薇 王法濤

摘要：供給側改革的戰略背景下，當前制造業回歸是我國產業發展的必然趨勢，產業轉型升級任務艱巨。發展產業互聯網被認為是經濟新常態下推進我國傳統產業轉型升級的有效途徑。本文針對當前我國產業互聯網發展面臨的問題，結合國內產業實踐和國際經驗，指出產業互聯網應該以雙邊市場理論為指導，推行“平臺化”發展戰略。并提出培育買方市場，發展行業垂直互聯網平臺等若干建議。

關鍵詞：產業互聯網；雙邊市場；國際經驗

★基金項目：河北省高校人文社會科學重點項目：京津冀互聯網產業與商貿流通產業融合機制研究（SD171054）；河北經貿大學2018年省級大創項目：“V香吧”香水DIY店鋪。

引言

十八大以來，國務院正式推出了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，對我國的互聯網產業發展提出了具體規劃。“互聯網+”行動的提出，著眼于推動互聯網由消費領域向生產領域拓展，加速提升產業發展水平。長期以來，中國互聯網更多的是發展面向消費者的應用，隨著大數據、云計算、物聯網的出現，互聯網開始加速向制造領域滲透。新常態下我國經濟提質降速，以往的發展模式難以為繼，產業轉型升級迫在眉睫。作為“互聯網+”戰略的重要組成部分，產業互聯網被視為傳統產業轉型升級的重大契機，其實質是實現產業鏈上各個環節的信息化和數據化，提升產業效率和產品附加值。當前技術環境下，絕大多數中國企業都會利用互聯網，但網絡應用大多處于初級階段，比如，日常辦公及與客戶的溝通，在線宣傳與銷售等。互聯網在整個產業鏈主要環節上的應用還比較少，特別在生產與制造環節上還有很大的空間。

1、當前我國產業互聯網發展存在的主要問題

1.1 以制造業為主體的傳統經濟體制很難融入到新興的互聯網經濟業態

傳統企業之間的競爭主要靠規模經濟取勝，產業之間界限分明，由于信息的不對稱性，生產者往往居于主導地位；而在網絡經濟環境下，范圍經濟成為主導，消費者需求趨于個性化，產業界限變得模糊，平臺型產業組織大量涌現。我國產業互聯網的發展長期滯后于消費互聯網，很重要的原因在于網絡經濟中的免費、去中心化、個性化等經濟特征很難在以企業為主體的產業互聯網內實現。過去二十年，國內消費互聯網已經發展成熟，而產業互聯網才剛剛起步。現在中國成功的互聯網企業，如百度、阿里巴巴、騰訊等，都是很好地解決了消費端的信息不對稱和交易效率低下問題。而互聯網與產業的結合，在世界范圍內尚屬于新生事物，產業的復雜性和多元性決定了產業互聯網的復雜性和多元性。

1.2 傳統企業通過互聯網實現轉型升級的動力不足

成長和成熟期產業的市場已經做到供求自動調節、市場趨于成熟，而萌芽期新技術和新業務在推廣初期，市場沒有顯性需求，產品能否被市場接納存在問題。我國目前在互聯網市場培育方面還面臨諸多障礙。一是很多傳統企業在各自的行業領域經過長時間的積累，形成了自身的競爭優勢，企業對互聯網產業模式不熟悉，短期內很難放棄已有優勢，接受互聯網的改造；二是由于業務結構、技術成熟度等原因，大多數國有企業對產業互聯網興趣不大，基本處于試探性投資階段。部分民營大企業雖然對互聯網感興趣，但目前國內沒有成熟的產業互聯網實施方案，實施風險較大。三是對互聯網產業化政策扶持力度尚不夠，各類資源在不同類型企業之間分配不均，資源主要投向國有大型企業，對于民營企業、中小企業支持較少；符合產業特點和要求的資本市場不完善，融資體系不健全，政策支持力度與企業需求之間存在落差。

1.3 工業自動化程度較低，核心技術缺失

制造業生產過程的自動化是產業互聯網發展的關鍵環節，目前我國企業在生產流程自動化領域全面落后于發達國家。一方面，中國企業在數控機床、智能機械和機器人等工業級系統控制軟件開發領域競爭力較弱。計算機集成制造系統（CIMS）、計算機輔助設計（CAD）和企業資源管理（ERP）等軟件系統主要依賴進口產品，價格昂貴，增加了企業的生產成本。另一方面，生產控制系統中的硬件設備也大多被國外企業壟斷。以高精度機器人為例，減速機、伺服電機和驅動器等核心零部件都是從日本和歐洲進口，國內相關產業基本處于空白階段。關鍵零部件和核心技術的缺失，業已成為制約我國產業互聯網發展的瓶頸。

2、國際經驗與比較

2.1 美國以互聯網企業為主體的產業互聯網發展模式

美國是全球互聯網經濟的領導者和開創者，自互聯網誕生以來，幾乎主導了信息技術領域的歷次技術革命與商業模式創新。從產業結構的角度來看，以互聯網經濟為代表的高科技產業已成為美國國民經濟的主導產業，龐大的信息產業集群是當前美國經濟高速增長的發動機，占國民經濟比重已超過50%。而且美國在互聯網產業領域實現了產業鏈的全覆蓋，在多數細分行業均處于壟斷地位。正是基于強大的互聯網產業規模和技術實力，美國的網絡信息產業滲透能力很強，互聯網基因逐漸深入到美國社會生產和生活的各個方面。互聯網基因成為美國傳統產業提升競爭能力的重要因素，并扮演越來越重要的角色，成為推動美國傳統產業轉型升級的主導力量。互聯網把美國社會公眾與商業和制造業等傳統產業緊密連接在一起，公司用于決策的數據和信息在全社會實現自用流動，極大提升了生產和運作效率。以美國福特汽車公司為例，公司的商業活動，包括初始原材料價值的評估、消費者需求變動預測、車間流水線的調度以及商務車和家用車的生產比例等等，都是利用數據和信息聯系在一起，然后借助大數據分析的方法進行決策與判斷，從而大大提高了準確度和效率。據此可以認為，與勞動、資本、土地等傳統生產要素一樣，負載與互聯網的數據和信息成為美國經濟中重要的生產要素。信息處理和數據分析是每個企業必備的生存技能，并貫穿于研發、設計、庫存、生產、分銷、零售、售后服務等全產業鏈環節。

2.2 德國以制造企業為核心的工業4.0模式

德國是歐洲工業強國，制造業實力居于全球領先地位。不同于美國的互聯網經濟主導模式，德國長期執行以先進制造業為主導的產業發展模式，并推出“工業4.0”計劃，促進傳統制造業轉型升級。德國模式更注重生產過程中機器與原料、產品之間的互聯，意在實現物物相連，生產流程的自動化與智能化。因此德國的產業互聯網是以物聯網為主導的發展模式。物聯網對企業的生產環境和技術條件提出了更高的要求，同時融合云計算、大數據和人工智能等新興技術，實現制造業服務化發展，硬件智能化和工業自動化同步進行。因此，德國的產業互聯網發展戰略仍然是以制造業場景為核心，通過內部的物聯網和外圍的公共互聯網，鏈接生產制造的各個環節，實現制造流程的提質升級。德國在工業機器人、新材料技術、工業增材制造、高精度加工等領域都有很強的競爭力。德國模式代表了先進制造業的發展方向，但進入門檻較高，需要以高度發達的制造業為基礎。

2.3 比較分析

我國互聯網核心技術不如美國，工業制造能力又不如德國，但我們的優勢在于中國有世界最大的國內市場、消費者群體龐大，這為互聯網應用創新提供了廣闊的市場發展空間。本文認為中國產業互聯網戰略應該以應用服務為突破口，充分發揮國內大市場的優勢，以“平臺化”發展戰略為基礎，通過互聯網應用優勢反求核心信息技術，使它為中國社會發展的全局服務，同時帶動傳統工業、傳統農業和其他領域的發展。

3、基于雙邊市場的我國產業互聯網發展路徑分析

互聯網產業具有典型的雙邊市場特征，屬于平臺型經濟體。消費互聯網領域的淘寶、京東等企業依托龐大的國內市場已經成長為大型的電子商務平臺；產業互聯網的發展同樣應該遵循雙邊市場的成長規律，走平臺型經濟路線。政府在平臺型產業發展過程中應承擔平臺運營商的角色，不參與實際運營，為平臺兩端的企業做好服務，維護賣方市場和買方市場健康發展。制訂產業發展的配套政策，提升雙邊市場的運營效率。

3.1 積極培育互聯網服務買方市場，形成需求方規模經濟

網絡經濟時代，用戶是所有商務活動的核心，也是推動平臺型經濟組織迅速發展壯大的主要力量。新浪、搜狐等新媒體平臺，淘寶、京東、亞馬遜等電子商務企業的成功，都得益于用戶量的增長。相對于消費互聯網的快速發展，我國產業互聯網發展明顯滯后，究其原因，是消費互聯網的免費模式和面向廣大消費者這一龐大的用戶群，很容易形成需求方規模經濟，進而帶動買方市場的發展壯大，而產業互聯網是為產業服務的平臺型組織，面對的用戶是廣大的企業實體，很難像消費互聯網那樣快速聚集人氣，形成買方市場，進而帶動賣方市場的興起。

因此，我國要培育產業互聯網的買方市場，可以從以下兩方面著手。首先，政府出臺相應的配套政策，鼓勵傳統企業在生產經營過程中更多的應用互聯網服務，推動互聯網服務在產業內的普及。可以參照節能補貼的模式，對實施互聯網服務的企業給予配套資金的支持；同時可以對應用互聯網從事生產經濟的企業提供減免稅賦的政策；對于企業信息化和互聯網改造等項目的融資提供支持，例如提供貼息貸款。其次，政府應該主動打破行業應用壁壘，有序地開放市場，共享數據資源，為產業互聯網應用服務奠定社會基礎。產業互聯網在應用層本質上是一種技術和手段，需要與現有產業的有效結合。在對原有的技術手段的替代過程，會存在一個被接受的過程，也需要制定相應的新標準和新體系，甚至會面臨阻力。對于那些符合技術發展，能夠有效降低能耗、節約資源，經濟可行的應用，政府要積極協調相關主管部門，主動打破應用壁壘，開放市場。同時，要注重互聯網下大數據等信息資源的共享，加大市場開發力度。譬如可以積極探討公交系統數據的開放與共享，與導航軟件、APP應用等對接，在改善民生的同時，進一步發揮數據的商業價值并實現公眾監督。

3.2 發揮制造企業的行業優勢，發展行業內垂直電子商務平臺

鼓勵有實力的國內制造企業率先布局產業互聯網，以形成行業發展的示范效應。借鑒德國“工業互聯網”發展模式，以平臺提供企業為龍頭，培育一批產業互聯網提供商。吸引基于基礎技術平臺的系統集成商、方案提供商、各種第三方軟件開發商的集聚，從而使產業鏈各個環節徹底實現互聯網化。這種垂直化行業互聯網平臺都是在大型先進制造企業的生產設施和技術條件的基礎上，延伸相關的互聯網服務，如物聯網、云計算、大數據、人工智能等，最終實現“智能制造”。這一過程實質上是制造業服務化的體現，給硬件產品生產賦予數據和智能，提升生產效率，開發高附加值的產品，這樣制造業企業本身的技術優勢得以充分發揮，生產環節和最終產品都實現了數字化和智能化，帶動整個行業實現轉型升級，企業利潤大幅增加。

3.3 以互聯網企業為主體，發展橫向產業互聯網應用平臺

借鑒“美國模式”，依托我國互聯網產業的競爭優勢，以大型互聯網企業為核心，打造產業互聯網的第三方服務平臺。傳統制造企業仍然專注自身業務發展，采用服務外包模式，把與生產場景相關聯的生產制造環節融入到網絡端，交給互聯網企業提供的專業化互聯網服務。

在美國，以亞馬遜、谷歌、微軟等為代表的互聯網企業都有比較成熟的產業互聯網運營服務。目前在國內，阿里巴巴、百度等公司也開始涉足這一領域，阿里云計算、百度無人駕駛等項目均已取得不錯的業績。這一模式的優勢在于通用性強，在第三方網絡端可供選擇的服務很多，收費模式比較靈活，可以“按需定價”。同時，該模式也降低了制造業企業使用互聯網服務的門檻，廣大中小制造企業都很容易接入到產業互聯網公共平臺。通過平臺形成大量創新資源的集結，將完整的工業體系和網絡相結合，探索互聯網與工業融合創新的新模式和新機制，實現制造業服務化，推進試點示范，促進經驗交流與擴散。

同時，在橫向平臺發展過程中，積極探討、培育多種經營模式，重視商業模式創新。信息產業發展的實踐表明，只有建立在成功的商業模式創新基礎上的技術創新，才有產業化的堅實基礎，只有依托技術創新的商業模式創新，才具有更強大的競爭力。互聯網產業不僅是技術和產品的創新，也是商業模式的創新。每個互聯網垂直化應用市場都會產生一批相關服務運營商。

4、結論

本文對我國產業互聯網的發展現狀進行梳理，參照美國、德國的產業實踐，結合我國自身優勢，提出中國產業互聯網應該遵循“平臺化戰略”的發展路徑。產業互聯網被業界公認為電子商務之后最具前景的互聯網應用模式，將使人類社會真正步入數字經濟時代，實現信息相通、萬物互聯的場景。美國、德國等發達國家在信息技術和工業制造領域有明顯的技術優勢，而中國具有國內大市場的應用優勢，產業互聯網的發展需要巨大的市場空間和應用平臺，這應該是中國發展產業互聯網戰略的著力點。以雙邊市場為代表的平臺經濟在國內消費互聯網領域已經取得巨大成功，產業互聯網的發展將給平臺經濟注入新的動力。本文僅對我國產業互聯網平臺化發展戰略進行了定性分析，而平臺戰略的數理分析、細分產業領域互聯網應用差異性等都是以后的研究中應該重點考慮的因素。

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作者簡介：

丁立會，學士，研究實習員，河北經貿大學，主要研究方向公共管理與產業政策；

張薇，本科生在讀，河北經貿大學，專業方向電子商務；

王法濤，博士，副教授，河北經貿大學，主要研究方向互聯網經濟與產業組織。