學(xué)校制度執(zhí)行的“四不”策略

糜海清

摘 要：學(xué)校制度執(zhí)行，如果不按章辦事，就會(huì)導(dǎo)致有章不循；如果強(qiáng)調(diào)照章辦事，教師覺得制度是冰冷的，感到管理者“目中無人”。因此，管理者需要掌握“四不”策略。

關(guān)鍵詞：制度；執(zhí)行；策略

學(xué)校制度在執(zhí)行過程中，如果不嚴(yán)格按章辦事，就會(huì)導(dǎo)致有章不循；如果時(shí)時(shí)處處強(qiáng)調(diào)照章辦事，教師覺得學(xué)校制度是冰冷的，沒有人性化，感到管理者“目中無人”。當(dāng)前學(xué)校制度執(zhí)行主要存在的問題有：

一是學(xué)習(xí)制度深度和廣度不夠。學(xué)習(xí)上存在形式主義，學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不好，客觀上強(qiáng)調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)多，有時(shí)不耐心、不耐煩、不耐久，實(shí)則是缺乏學(xué)習(xí)的鉆勁和恒心。學(xué)用結(jié)合的關(guān)系處理的不夠好，寫文章、搞材料有時(shí)上網(wǎng)拼湊，求全求美求好看，結(jié)合本單位和實(shí)際工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容少，實(shí)用性不強(qiáng)。自己的知識(shí)水平跟不上新形勢(shì)的需要，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，唱功好，做功差，忽視了理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。

二是工作執(zhí)行力不強(qiáng)。日常工作中領(lǐng)導(dǎo)與教師談心談話少，對(duì)干部思想狀態(tài)了解不深，疏于管理。學(xué)校雖然制定出臺(tái)了一系列教育教學(xué)等規(guī)章制度，但執(zhí)行的意識(shí)不強(qiáng)，有時(shí)流于形式。比如，集體備課制度，有時(shí)雖然備了，但在具體上課時(shí)沒有按照集體備課的內(nèi)容去落實(shí)。

三是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)工作上習(xí)慣于照貓畫虎，工作只求過得去、不求過得硬，存在著求穩(wěn)怕亂的思想和患得患失心理，導(dǎo)致工作上不能完全放開手腳、甩開膀子去干，缺少一種敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)和氣魄。

為了在執(zhí)行制度的過程中避免出現(xiàn)以上局面，真正把制度用好，管理者需要掌握以下一些策略。

一、“決”而不“絕”

所謂“決”而不“絕”，就是在管理過程中，對(duì)違紀(jì)者給予相應(yīng)的處罰，但要讓違紀(jì)者心悅誠(chéng)服，認(rèn)為管理者有人情味，做事不絕情。

要達(dá)到這樣一個(gè)目的，管理者在做出決定之前，就必須對(duì)違紀(jì)者違紀(jì)的原因、動(dòng)機(jī)進(jìn)行全面了解，并加以分析，最后做出判斷，確定違紀(jì)的性質(zhì)，以及產(chǎn)生的后果。如果沒有造成嚴(yán)重的后果，就沒有必要當(dāng)眾宣布處罰決定，可以直接與當(dāng)事人交換意見，告訴他違反了制度中的哪一條規(guī)定，并提醒他今后應(yīng)該注意什么；如果當(dāng)事人的違紀(jì)行為已經(jīng)產(chǎn)生了較大的不良影響，甚至導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果，管理者就應(yīng)果斷地作出處罰決定，但在當(dāng)眾宣布之前，最好先與當(dāng)事人交換意見，并向其闡明作出處罰決定的理由。這樣，違紀(jì)者才會(huì)感到管理者尊重他、理解他、關(guān)心他，從而促進(jìn)管理者與被管理者的情感交流和思想溝通，增強(qiáng)凝聚力。這對(duì)推動(dòng)制度的全面實(shí)施，會(huì)產(chǎn)生積極的作用。相反，如果只簡(jiǎn)單地根據(jù)違紀(jì)者違紀(jì)的表象作出處罰決定，輕者，違紀(jì)者對(duì)處罰無動(dòng)于衷；重者，違紀(jì)者會(huì)產(chǎn)生“頂牛”思想，與領(lǐng)導(dǎo)對(duì)著干，到頭來，不但不能維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，還會(huì)讓下屬與領(lǐng)導(dǎo)之間產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)立情緒，影響工作的正常開展。

二、“活”而不“亂”

所謂“活”而不“亂”，就是指管理者在執(zhí)行制度的過程中，既要靈活，又要維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，不喪失工作的原則。

管理者在管理活動(dòng)中不能機(jī)械地照制度生搬硬套，而要具體情況具體分析，靈活處理。這樣，才能真正發(fā)揮制度的效應(yīng)，把單位管“活”。反之，要么“活”而無度，失去章法；要么“死”而刻板，沒有生氣。

三、“寬”而不“松”

所謂“寬”而不“松”，就是要給被管理者營(yíng)造一種寬松的氛圍，但又要讓被管理者意識(shí)到不可為所欲為。

要做到這一點(diǎn)，在執(zhí)行制度的過程中，就要做到既不能時(shí)時(shí)、處處、事事都死死的用制度限制人，讓被管理者感到壓抑，又不能讓被管理者無拘無束。因?yàn)椋艿眠^緊或過松，都會(huì)使被管理者的精神進(jìn)入一種疲軟狀態(tài)。

四、“細(xì)”而不“碎”

所謂“細(xì)”而不“碎”，就是指在執(zhí)行制度的過程中，要管得很細(xì)致，但又不能對(duì)瑣碎的小問題都一一對(duì)照制度處理。

這一點(diǎn)，在管理過程中是極為重要的。因?yàn)椋ぷ髦泻芏嗉?xì)小的不良現(xiàn)象，如果不及時(shí)加以制止，不將其消滅在萌芽狀態(tài)，就很有可能釀成大問題。但是，如果事事都照章而行，非有一個(gè)結(jié)果，一則，管理者十分辛苦，二則，被管理者也不易接受，到頭來，弄的管理者和被管理者矛盾重重，不但沒有推動(dòng)工作，反而影響工作的正常開展。

學(xué)校要抓好制度落實(shí)，首先是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，率先垂范。“上梁不正下梁歪”，如果學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都不能嚴(yán)格按制度執(zhí)行，那么制度必然是形同虛設(shè)。如何抓落實(shí)，提高執(zhí)行力，首先是一個(gè)“敢”字。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不能“敢”字當(dāng)先，是抓不好落實(shí)的。很多時(shí)候，人們習(xí)慣于一團(tuán)和氣，怕得罪人，要落實(shí)必須敢于直面矛盾，敢于指出違背制度的人和事，只有指出才能糾正，糾正了違規(guī)的人和事，制度才能正常運(yùn)行。其次還要有個(gè)“會(huì)”字。這里主要指要講究落實(shí)的方法，既要尊重保護(hù)教師，又要能夠落實(shí)制度，推進(jìn)制度的正常運(yùn)行。同時(shí)要真正做好落實(shí)，還要有個(gè)“細(xì)”字。天下大事，必做于細(xì)。大處著眼，小處著手，細(xì)致入微，方能真正起到改進(jìn)和推動(dòng)作用。

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[2]王榮德著.《學(xué)校管理新策略》.科學(xué)出版社.

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