高倩 常江波
摘要:當下社會基礎設施建設和群眾生產生活對現代化設備的需求量越來越大,因此現階段各類設備的運行往往是處于高負荷和高頻率的狀態中,相應的系統必須要時刻保持高強度的運轉才可以滿足社會生活建設的客觀需要。這也就意味著,一旦在設備的運行中出現故障,就有可能會產生重大的災難,再加上城市化進程中個體與個體之間具有緊密的關聯性,更加擴展了災難的傳播范圍,尤其是以火災最為突出,這也給相應的監督檢查工作帶來了困難和挑戰。本文以城市防火督查工作為出發點,重點敘述其困難和措施。
關鍵詞:城市防火; 監督檢查工作; 現存問題; 改進措施
城市火災已經成為當下政府部門監督管理的重點工作之一,在政策上和實際行動上都有了相應的支持措施。然而在檢查工作開展的過程中,往往會受到各種主客觀因素的限制,會面臨更為復雜、更為多樣的城市發展情況,也需要進行不斷的變通和轉換。在這種情況下,相關主體就要對自身的工作內容進行一定的改革和創新,不斷地提高檢查的效率和質量。
1 ? 縱觀整體,把握不足
盡管防火檢查工作相較于以往而言已經得到了一定程度的重視和關注,但由于城市在很長一段時間都受制于傳統的發展模式,因此也積累了一些弊端和不足,大致可以列為以下幾點:
1.1 ?機制欠缺
雖然我國在現階段已經出臺了與防火防災工作相關的政策和法規,但這些宏觀上的政策卻并沒有完全覆蓋城市火災發展的各種情況,不能完全適應現階段檢查工作開展的客觀需要。除此之外,我國當下的城市化建設,在很大程度上依賴于經濟建設的效益,相關主體在發展的過程中也更加側重于市場競爭的建設,也就忽略了城市防火工作的必要性,沒有在意識上認識到城市火災現象的嚴重性。甚至在當下城市建設中,有相當一部分火災發生是由于過度的經濟活動所導致的。
1.2 ?水平有限
防火監督工作在很大程度上依賴著相關工作人員的主觀行為和主觀意識,甚至在很大程度上決定于工作人員的行動。然而現階段城市防火監督部門中,相關的工作人員并沒有具備工作開展的必要素質和專業知識。一是工作人員不能在監督過程中,細致地分析可能出現火災的因素,或者是發現城市運行中可能出現隱患的問題,沒有辦法進行科學有效的事先準備,也不能制定有效的預防措施。二是工作人員自身的防范意識較為淡薄,在思想上沒有認識到檢查工作的重要性和關鍵性,這就在很大程度上限制了各項方針政策的具體落實,也降低了工作的質量和效率,大大增加了火災發生的風險。
1.3 ?宣傳不足
現階段,城市防火監督檢查工作中所存在的重要誤區便是沒有發揮群眾的作用。工作人員并沒有深入展開防火工作的宣傳,對城市的居民也沒有進行系統的教育。即便是開展了較為大型的防火宣傳工作,但宣傳覆蓋面也不夠廣泛,這就在很大程度上造成了防火監督檢查工作流于表面。同時,工作人員在日常宣傳的過程中,具體的宣傳內容也較為淺薄片面,這樣就無法讓群眾真正地掌握防火防災的必要知識和技巧。除此之外,工作人員也忽視了監督檢查工作中“監督”這兩個字的含義,一是在內部沒有形成統一協調的管理機制,各部門的工作沒有落到實處,在質量上存在很大漏洞。二是沒有調動外部群眾的監督積極性,沒有重視對群眾意見的吸收,即便是群眾真的反映了城市當中可能出現火災的問題,但實際整改隱患也存在較大難度。
2 ? 深入改革,解決問題
根據上文中所敘述的當下城市防火監督檢查工作中存在的不足,可以用以下方法進行解決:
2.1 ?宣傳互動
防火監督檢查工作中的相關主體要意識到火災的防治從根源上講是主觀思維的重視和關注,因此在工作的過程中,要注重與群眾的互動和交流。首先是要加大防火知識和技巧的宣傳力度,要階段性地舉行動員大會和組織會議,調動群眾防火防災的自覺性和積極性。其次是要讓群眾及時地了解到有關于火災的最新信息,相關主體可以利用現代化的信息技術構建網上交流平臺,一是可以將近期防火防災工作大政方針全面的展示出來,讓群眾可以了解到現階段防火防災的重點和核心。二是可以就近期發生的重大火災事故進行系統的總結和整理,要保證事故的公開化和透明化,讓群眾可以了解到災難發生的原委,給予他們警示和提醒。三是可以在平臺上和群眾展開良性的互動,相關主體可以隨時征求群眾對于防火防災工作的意見和建議,群眾也可以將自身在生活中發現的安全隱患通報給相關主體,加強內外的互相監督。
2.2 ?素質強化
提高監督檢查工作質量的關鍵在于要強化相關主體的素質和業務能力,要重視防火主體在工作開展中的重要性。因此,要加強對防火人員的專業技能培訓,提高其業務水平,保證工作開展的質量和效率。要讓防火人員懂得各項工作開展的規范和標準,各項設備操作的流程和步驟,火災應急的必要程序和規定等等。除此之外,還要讓防火人員從意識上提高對自身職業的使命感和責任感,要有服務社會的強烈意識。只有這樣才可以保證防火人員在實際操作中能夠自覺地遵守相關的法律法規和操作規范,保證各項工作的有序開展。
2.3 ?體制健全
由于城市防火工作涉及的范圍較廣,且包含的客觀因素較多,因此在各項行動的落實過程中僅僅依靠工作人員的自覺意識是遠遠不夠的,還要在宏觀上建立統一協調的監督管理機制,落實問責制度。一是要在體制上突出各部門的具體工作和職責,并且要對其工作的規范和標準進行嚴格的劃分和界定,讓相關主體在行使職權的過程中能夠有具體的行為指導。二是要發揮監督部門的作用,要對防火人員的各項工作進行動態的監督和管理,對其防火工作的成果要積極地進行檢驗,保證每一防火環節都能避免主觀意識上的誤差。三是要在體制上突出社會基礎防火設施的建設,現階段城市防火設施的構建和施工并不完善,新型設備沒有得到廣泛的傳播和應用,已有設備也沒有得到合理的維修,因此要加強其完善。
3 ? 結語
總而言之,城市防火監督檢查工作是一項連貫且復雜的過程,它需要相關主體具有高度的專業知識和強烈的使命感,也需要城市群眾地積極配合,要在主觀和客觀上共同推動火災防范大政方針的落實。城市防火監督檢查工作在保障城市居民權益,維護社會穩定發展,保證城市基礎設施建設中起到的作用不可比擬,因此應當受到高度的肯定和認可。政府也要加強對防火監督檢查工作的支持力度,要推動這項工作成為全民性、社會性的事業。
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