《脆弱的平衡》書評

【摘 要】路德維希的這本書的書名完美地體現了內容，有的地方翻譯為“脆弱的平衡”，有的地方是“不牢靠的平衡”，作者這本書中所有內容與章節都圍繞著“平衡”與“不平衡”展開，就像作者所說：平衡在國際關系史是不存在的，是一個近乎理想的局面。在國際體系中在兩大趨向之間試圖尋找平衡的砝碼，是不現實與不可能的。按照國際層級體系來說，主要圍繞以下五個方面的不平衡狀態展開。

【關鍵詞】脆弱的平衡;書評

1海權國家與陸權國家之間的“平衡”

自航海大發現與海外殖民貿易再到麥金德提出《海權論》為止，許多國家都把眼界放寬到追求海上強國的視野上，誰控制了海洋，誰就能支配世界，為后來美國稱霸世界提供了理論基礎。英國與大陸國家：

1.1英國自身的優勢與政策倡導

英國在英法百年戰爭結束之后，雖然戰敗，但是因為它被差不多完全逐出歐洲大陸，使得它能利用自身良好的地理位置與當時穩定的國內經濟環境來發展壯大自己，也為后來英國打敗與傳統陸上國家追求霸權的法國夯實了基礎。與此同時，因為舊的意大利國際體系的崩潰，歐洲重心從地中海轉移到北大西洋沿岸，英國開始得益于自身特定的海洋性地緣政治潛能。開始走向生成16世紀末期往后300多年里英國對歐洲大陸的根本國策傳統，那就是“居間制衡”，扶弱抑強，以保障英國本土安全與海外優勢。

1.2英國與有關國家的對抗

（1）英國與西班牙之間的戰爭。17世紀以前壟斷海外貿易的西班牙人一直是英國海上貿易的主要敵人。但是在查理五世時期，英國還不能強大到對他的求霸行動起一種主要的制衡作用。同時期的海外大發現刺激了英國，在伊麗莎白的統治之下英國力圖崛起，與海外屬地之間的廣泛聯系大大超過了荷蘭。

女王引導英國首次去領導一種大陸聯盟，對抗一個支配性的大陸強國。與此同時英國與海上國家荷蘭聯手共同促進了腓力二世稱霸的失敗，兩國聯合首次凸顯了海洋原理。1588年，在加萊因比戰爭中，擁有130多艘戰艦，3萬多人，1124門火炮的西班牙“無敵艦隊”被徹底擊潰，至此喪失了制海權。這場決定性的較量以當時令幾乎所有人大感意外的結局告終：無敵艦隊先遭英國海軍的迎擊，而后差不多全部毀于海上風暴。英國開始了它海上力量居間制衡者的角色。

（2）英法與法荷之間的戰爭。隨著1661年路易十四的上位，法國開始走上了爭奪霸權的道路。從無敵艦隊到路易十四親政的80余年間，海洋國家與歐陸國家沒有發生爭執這一時期只是一個轉折時期，隨著路易十四霸權的擴張，英國與荷蘭的海洋強國肯定會對法國霸權的擴張感到恐懼進而反法。

最開始反對法國的是荷蘭，不僅因為荷蘭的強盛，此外由于遺產戰爭中荷蘭在反法聯盟中充當了主角，拉攏了剛結束第二次英荷戰爭的英國，不久之后瑞典也加入了。所以荷蘭成為了法國對外戰爭的第一個目標。法軍于1672年入侵荷蘭，在陸上，荷蘭利用自身的低地條件阻擋了法國的進攻，在海上，英荷組成了聯合艦隊，雙方各有勝負，但封鎖荷蘭海岸的目的沒有達到，戰爭形成了僵持狀態，在這段時間，荷蘭又趁機開展其外交聯合行動，與奧地利和西班牙結成了同盟，后來又使得查理二世單獨與荷蘭締結了和約。法國的盟友被瓦解了，處于孤立作戰的大國局面。最終法國被迫同意與荷蘭談判，簽訂了《奈梅根和約》，法國放棄了原計劃。

但是要想單獨靠荷蘭來阻止法國的霸權是不可能的，荷蘭國力基礎薄弱，地理位置使它在大陸強權面前有很大的易受傷害性，反路易十四的主要大權由荷蘭轉交到英國之手。英國國王與荷蘭執政的威廉三世是堅決反法的提倡者，他上臺之后加入了奧格斯堡反法同盟，但是可用于實戰的力量并不如表面上那么強大，只有英國的海上力量和奧地利的陸上力量可以與法國抗衡。并開始了奪取法國美洲殖民地的進程，保住了他的海上優勢，國際地位上升。法國的霸權地位不復存在，盡管它基本上保持住了大陸強國的地位，但是它在海上的勢力被大大削弱了。但是由于多邊作戰和作戰時間久，最終英法談判達成了《里斯維克和約》。和約使得法國的霸權地位再也無法恢復，與之相反英國勢力崛起。英國開始以歐洲大國的身份參與大陸事務。國際勢力又進入了均衡時期。但是在此后不久，兩國展開了爭奪殖民地的斗爭。

2海權國家之間的“平衡”

英荷兩國作為海權國家的代表。荷蘭是十七世紀標準的資本主義國家，在1609年脫離西班牙統治獨立并在國際上得到正式承認。這時的荷蘭的貿易投資量超過英國，獲得了海上馬車夫的稱號。

英國革命勝利后建立的政府，一方面渴望得到歐洲國家的承認，和歐洲國家建立正常的外交關系。另一方面隨著國內政治經濟的發展，資本的積累，英國急于向海外擴張。復辟之后的斯圖亞特王朝在對外擴張的基本目標上沒有變化，重商主義仍然是查理二世的經濟政策基礎。在波羅的海，荷蘭封鎖英國與波羅的海國家的通商道路;在北美，荷蘭和英國在爭奪殖民地上發生尖銳的沖突;在印度洋，英國的貿易遭到了荷蘭的排擠。

英荷兩國主要矛盾的體現是三次英荷戰爭。從1652年開始，英荷戰爭在兩國海域、地中海、印度洋同時進行。最終雙方締結了《威斯敏斯特和約》。總體來說，三次英荷戰爭雙方各有勝負，但實際上英國是勝利者。經過戰爭，英國基本上接受了航海條例，一步一步地喪失了海上強國的地位，而英國在戰爭中逐步擴大了殖民地和勢力范圍。由于航海條例的推行，英國的海外貿易迅速發展，海上實力不斷加強。到17世紀末，英國的經濟實力與荷蘭相比已占壓倒優勢，荷蘭不再是英國的有力競爭者。

英荷兩國作為海上國家，他們之間因為共同的利益沖突必然會發生沖突，三次英荷戰爭證實了這一點。但是它們之間雖然有沖突，但是也有合作與聯盟的時候，兩個海權國家立場的走向主要取決于當時的國際大背景與它們的矛盾復雜的程度。即使在兩國處于同盟狀態的時候，兩國表面的同盟之下還存在著矛盾，英國于1670年與法國簽訂的《多佛爾秘密協定》，英國承諾過與法國一起發動對荷蘭的戰爭。所以在海權國家間存在著的“平衡”表面之下就潛藏著不平衡的因素。

3陸權國家之間的“平衡”

俄國在18世紀地位上升是國際力量對比發生的重要變化。北方戰爭的后果直接導致俄國作為強國加入歐洲體系，歐洲國際體系因為新強國俄國的加入有了巨大的發展。它的根本地緣政治構造也因而轉換。西歐體系加中歐體系的構造變成了更廣大更復雜的西歐、中西歐、中東歐三大體系互動的構造。所以這一時期國際體系的視角從西歐轉移到了東歐，海權與陸權和陸權與陸權之間的對抗是國際體系中兩大對對立的角色。

有利的國際形勢必將同樣催生俄國霸權的計劃，一個國家無論是陸上國家或者是海上國家，勢力的增長必將會促使霸權的擴張。而海權和陸權只是本國實力發展的工具而已。俄國作為大陸側翼強國勢力的崛起已經勢不可擋，擁有了參與國際事務的話語權，陸權國家之間相互利益的爭奪也會導致內部的不平衡，俄國后來在兩次大戰中的實力也沖擊了傳統的海權國家。海權與陸權之間處于爭奪與短暫的平衡兩種狀態。

4同盟國與協約國之間的“平衡”

19世紀中后葉以來，舊的均勢結構不斷受到沖擊。隨著美國與日本的崛起，帝國主義列強在世界范圍內瓜分世界與爭奪霸權的斗爭成為國際關系的主要矛盾。德國的對外政策發生了改變，從謀求歐洲霸權變為了世界霸權。俾斯麥采取了一種純外交的戰略，締結了俄奧同盟、德奧俄同盟及德奧意同盟。

德國希望把英國拉入反法與反俄的斗爭中來，但是英德談判失敗，兩國在結盟問題上不存在共同的利益，加深了兩國的矛盾，同時促使英法兩國的靠近。帕麥斯頓的“沒有永久的盟友和永久的敵人，只有永久利益”完美地詮釋了國際關系，國家之間盟國的形成與協約國的形成都是一定程度上評估各種利益而選擇的一個折中的方案，即使有矛盾的英法也可以暫時擱置矛盾，去面對集體的一個更大的威脅。

英法在1904年簽訂了《英法協定》，英國在國際形勢面前被迫放棄了它的光輝孤立的政策轉向盟國的大英，這樣直接違背了之前的均勢承諾，英國雖然在幾個時期口頭一直承諾維持均勢，但是實際的行動和它每次的外交政策都相背而行。此時雖然表面處于平衡的狀態，實則根本的矛盾根本沒有緩解，只有暫時利益的重組。

一戰之后，列強之間的實力對比又出現了一次對比變化，最重要的是隨著戰爭中美國和日本勢力的崛起導致世界政治的權力中心從歐洲轉移到了北美，并且由于蘇俄的崛起，也存在著向東歐轉移的傾向，雖然英法是戰爭的勝利者，但是由于戰爭雙方勢力都得到了削弱。而且戰后出現了針對無政府的國際聯盟構想的實踐。本來兩方爭斗，理論上來說勝利的一方必將成為新的霸權國家，而主宰當時國際體系的平衡，但是這次戰爭的結果是雙方受損，美國卻大發橫財。即使英法俄最初是為了聯合阻止德國的霸權，但是如今它們間的戰爭卻為一個新的霸權—美國提供了發展與壯大的有利條件，表面阻止霸權的過程和背后培養的新霸權的兩個過程同步進行，所以說霸權的存在與新起的勢力是不可阻擋的，美國霸權的興起違背了戰爭的目的。所以說協約國與同盟國之間既可以說是一種對立，也可以說是一種平衡，它們作為敵對雙方來說是平衡的，但是同樣作為戰爭的犧牲品來說它們又處于一個共同的統一體之中。而興起的國際聯盟也只是一種設想，無政府的國際狀態是難以忽視的，國家之間存在的安全困境永遠不可能使國家犧牲自己的利益而維護別國的利益，而且國聯的主要權力集中于美國之手，所以戰后試圖以國聯造就的國際體系是不平衡的。

5同盟國家之間的“平衡”

同盟國家之間的體系也不是完整的不可撼動的平衡，在國際關系的不同時期經常能看到體系內部國家地位的搖擺與倒戈。有些國家表面上屬于一個同盟，口頭承諾共同應對敵人，私下卻與敵國簽訂秘密協定，允諾發生戰爭時候不會對敵國動手，英國與法國簽訂的《多佛爾協定》就體現了這一點直接促進了第三次英荷戰爭的爆發。

兩次世界大戰時期的意大利是鮮活的例子。戰前的意大利屬于同盟國的一方，然而由于它是歐洲國家中實力較弱的一個。如俾斯麥所說：意大利的胃口很好，牙齒卻極為差勁。它只是一個暫時的同盟者和動搖者，當法國利用意大利經濟和財政上的困難加上靈活的外交手段，意大利從原來的同盟國陣營轉向了協約國的陣營。同盟國內部國家永遠不可能為了共同的利益去集體戰斗，內部成員本身的不平衡造成了同盟體系的實際不平衡。

永遠絕對的平衡體系是不存在的，每每恰在功成時刻，新的強國被引入縱橫捭闔，作為制衡力量起作用。

作者簡介：馮興宇（1994.03--），女，漢族，山西太原人，碩士，研究方向為東亞國際關系。