高校貧困生認(rèn)定存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

李嶸

摘要：我國(guó)高校在發(fā)展過(guò)程中為了能夠促進(jìn)全體學(xué)生的發(fā)展還需要建立起貧困學(xué)生的資助體系，建立起貧困生自主機(jī)制，讓貧困生學(xué)習(xí)得到應(yīng)有的保障。但是在筆者的調(diào)查和走訪中發(fā)現(xiàn)，有很多學(xué)校出現(xiàn)了假貧困生的現(xiàn)象，并且日益嚴(yán)重化，在這樣情況下就需要了解高校貧困生是如何認(rèn)定的，在認(rèn)定過(guò)程中存在哪些問(wèn)題，要實(shí)施怎樣的策略。為此本文對(duì)高校貧困生認(rèn)定存在的問(wèn)題與對(duì)策研究，希望可以給相關(guān)教學(xué)工作者帶去一定的參考和啟示。

關(guān)鍵詞：高校;貧困生;認(rèn)定;問(wèn)題;對(duì)策

高校貧困生現(xiàn)象逐漸的增加，教育部門(mén)聯(lián)合財(cái)務(wù)部門(mén)建立起了助學(xué)金資助體系，也相應(yīng)的出臺(tái)了多種政策性鼓勵(lì)文件，保障貧困生的求學(xué)之路，那么為了能夠讓這些資金真正的進(jìn)入到貧困生口袋就需要對(duì)貧困生進(jìn)行界定，由此本文以往高校在貧困生認(rèn)定方面存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并且找出問(wèn)題的解決對(duì)策。

一、高校貧困生認(rèn)定存在的問(wèn)題分析

（一）缺少貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是界定貧困生的重要參考，在高校的貧困生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中存在的較大問(wèn)題就是缺乏科學(xué)性和可操作性，每一個(gè)學(xué)校的學(xué)生都是來(lái)自全國(guó)各個(gè)不同的地方，省份和家庭的生活條件，經(jīng)濟(jì)條件也是不同的，差距較大那么在這樣情況下不同學(xué)校自然收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和生活成本就存在差異性。導(dǎo)致高校學(xué)生貧困的原因是多方面的并不能單單用一只證明就可以界定部分學(xué)生是貧困的，并且這些貧困證明還有存在虛假的情況。產(chǎn)生此種現(xiàn)象的原因是國(guó)家地方的財(cái)務(wù)部門(mén)民政部門(mén)對(duì)于貧困家庭監(jiān)督約束機(jī)制的缺乏，有些學(xué)生被利益沖昏了頭腦，開(kāi)始冒充貧困生領(lǐng)取教育資金。

（二）貧困生認(rèn)定方法不科學(xué)

很多高校對(duì)于貧困生的認(rèn)定就是采取生活消費(fèi)比較方法以及貧困生綜合認(rèn)定方法，程序上是按照學(xué)生本人的申請(qǐng)，再提供戶(hù)口所在地的民政部門(mén)證明材料，按照學(xué)生的生活消費(fèi)情況進(jìn)行民主評(píng)議，最后做公示然后送到相應(yīng)部門(mén)審核。這樣的認(rèn)定方法在表面上體現(xiàn)了公平和公正的原則但是材料真假難辨，還有一些班級(jí)貧困學(xué)生上臺(tái)講說(shuō)自己的貧困情況，其他學(xué)生進(jìn)行選擇，這樣嚴(yán)重的傷害了貧困學(xué)生的自尊心并且也背離了國(guó)家助學(xué)的最初想法。

二、高校貧困生認(rèn)定的對(duì)策分析

（一）完善貧困生認(rèn)定機(jī)構(gòu)的科學(xué)建立

貧困生的認(rèn)定工作必須按照國(guó)家的嚴(yán)格規(guī)范程序進(jìn)行，也爭(zhēng)取可以做到公開(kāi)、公平和公正。學(xué)校要建立起專(zhuān)業(yè)的學(xué)生辦公室和貧困生認(rèn)定調(diào)查小組，進(jìn)行年級(jí)民主的評(píng)議還需要按照相應(yīng)的流程進(jìn)行認(rèn)定，確定各自的職責(zé)完成貧困生的認(rèn)定工作。具體，從學(xué)校角度來(lái)講可以建立起貧困生資助工作小組，這個(gè)小組第一對(duì)學(xué)生的情況進(jìn)行了解，第二還可以協(xié)助學(xué)校調(diào)查學(xué)生貧困情況的真假。從院系角度來(lái)講，設(shè)立學(xué)生工作小組組長(zhǎng)，輔導(dǎo)員和院系主人都參與到貧困生的界定工作當(dāng)中，公開(kāi)對(duì)學(xué)生做好評(píng)議，貧困生確定之后在整個(gè)院系之內(nèi)做公示。

另外還為了避免產(chǎn)生認(rèn)定方式和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)僵硬化的問(wèn)題就需要國(guó)家不斷的建立和完善貧困程度測(cè)評(píng)體系，對(duì)這個(gè)體系做出研究，建立起認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系試點(diǎn)，認(rèn)定貧困標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和時(shí)效性，也能夠讓認(rèn)定的程序更為靈活，只有這樣才可以改變以往一紙證明的認(rèn)定流程，國(guó)家聯(lián)合構(gòu)建起貧困數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生在不提供證明的條件下學(xué)校也可以調(diào)查出學(xué)生的貧困情況[1]。

（二）完善貧困生界定方式

高校的貧困學(xué)生主要是家庭困難以及學(xué)生本人也無(wú)法及時(shí)有效籌集到助學(xué)資金的群體，在基本的生活費(fèi)用扣除之后不能足額的繳納學(xué)費(fèi)和住宿等費(fèi)用，家庭生活收入低于城市農(nóng)村平均水平。但是這些情況難以有效的進(jìn)行定性和考察，在實(shí)際工作中也不容易操作，為了更好的加以完善就需要完善界定方式，在認(rèn)定的步驟上更具有操作性和實(shí)踐性。將貧困生分成幾個(gè)大類(lèi)，一種是家庭情況特殊的，例如，孤兒或者單親家庭以及重度殘疾等，發(fā)生了重大家庭變故的家庭。第二類(lèi)是學(xué)生家庭中父母依靠打工無(wú)法保障家庭收入，長(zhǎng)期入不敷出的家庭。第三類(lèi)家庭就是農(nóng)村學(xué)生，孩子多還需要贍養(yǎng)老人的家庭。在這些特殊的情況之下，經(jīng)過(guò)確定和審核才可以給學(xué)生帶去物質(zhì)上的資助。學(xué)校在了解資助范圍還有學(xué)生的特點(diǎn)之后才可以按照以上的幾類(lèi)進(jìn)行相應(yīng)的資助[2]。

（三）強(qiáng)化學(xué)生思想教育

學(xué)校之所以會(huì)出現(xiàn)假貧困生的情況主要是一些學(xué)生在思想上出現(xiàn)了偏差，因此學(xué)校還需要在思想上對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。首先誠(chéng)信教育，誠(chéng)信是立人之本，學(xué)生通過(guò)對(duì)學(xué)校的坦誠(chéng)才可以贏得其他同學(xué)或?qū)W校對(duì)自己的尊重。其次，對(duì)學(xué)生做思想引導(dǎo)，進(jìn)行個(gè)別談話或者國(guó)家助學(xué)政策的宣傳，引導(dǎo)不是貧困家庭的學(xué)生退出貧困申請(qǐng)，讓需要的學(xué)生得到資助[3]。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，本文對(duì)高校貧困生認(rèn)定存在的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行了分析和研究，高校的貧困學(xué)生屬于特殊群體，教師在對(duì)學(xué)生進(jìn)行界定的過(guò)程中一定要參考完善的標(biāo)準(zhǔn)，并且不斷的科學(xué)合理的做好界定方式的創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)對(duì)學(xué)生做好思想引導(dǎo)和教育，改變以往出現(xiàn)假貧困的現(xiàn)象，真正的將資金運(yùn)用在支持貧困學(xué)生學(xué)習(xí)上。

參考文獻(xiàn)：

[1]李佳璐.淺談高校貧困資助工作中存在的問(wèn)題[J].文學(xué)教育（上），2017，25（3）：154-155.

[2]王秀民.民族高校少數(shù)民族貧困生認(rèn)定工作研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2017，14（4）：40-41.

[3]陶恩錦，陳方輝.高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展性資助探究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2016，25（2）：39-40.