普通本科高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)研究

馮華楠

〔內(nèi)容提要〕本科高校應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)量立校”戰(zhàn)略，始終把教育質(zhì)量作為辦學(xué)的生命線，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以保證人才培養(yǎng)質(zhì)量為落腳點(diǎn)，通過不斷完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，健全質(zhì)量保障體系，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、評價與反饋，確保教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和穩(wěn)步提升。

〔關(guān)鍵詞〕本科高校質(zhì)量保障體系建設(shè)研究

注：本文系“學(xué)校-學(xué)院-專業(yè)”三級耦合的教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)研究

一、規(guī)范建設(shè)教學(xué)質(zhì)量保障體系

（一）依據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確建設(shè)目標(biāo)。沈陽工程學(xué)院堅(jiān)持應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，出臺了《應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《應(yīng)用型課程（模塊）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《應(yīng)用型實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《應(yīng)用型教材建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范基地評選指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.制定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教學(xué)行為。沈陽工程學(xué)院堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)管理與服務(wù)，制定了《課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《課堂教學(xué)規(guī)范》《畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作規(guī)范》《實(shí)踐教師工作規(guī)范》《考務(wù)管理工作規(guī)范》《課程考核方式改革指導(dǎo)意見》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3.建立評價標(biāo)準(zhǔn)，提升教學(xué)質(zhì)量。沈陽工程學(xué)院堅(jiān)持以評促改、以評促建，制定了《教學(xué)單位辦學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系》《教學(xué)單位績效目標(biāo)考核指標(biāo)體系》《本科專業(yè)評價指標(biāo)體系》《本科課程評價指標(biāo)體系》《課堂教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系》等評價范圍與標(biāo)準(zhǔn)。

（二）健全質(zhì)量保障體系，構(gòu)建閉環(huán)運(yùn)行模式

1.做好頂層設(shè)計(jì)，引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展。學(xué)校依據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，以及學(xué)科與專業(yè)建設(shè)等若干專項(xiàng)規(guī)劃，確定學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)總目標(biāo)。學(xué)校將總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、部門規(guī)劃、教師規(guī)劃四個層次規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，形成完整的目標(biāo)規(guī)劃體系。

2.加強(qiáng)過程監(jiān)管，保證教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校成立教育督導(dǎo)辦公室，構(gòu)建了覆蓋人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、教學(xué)資源、黨政服務(wù)、后勤服務(wù)六大領(lǐng)域的過程管理子系統(tǒng)。建立了校領(lǐng)導(dǎo)、校級督導(dǎo)組、院級督導(dǎo)組相結(jié)合的三級聽課制度，建立了集中檢查與日常檢查、普遍檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的四項(xiàng)檢查制度，確保學(xué)校年度工作要點(diǎn)任務(wù)能夠落實(shí)到位。

3.開展考核評價，促建促管促改。本科高校構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部評價指標(biāo)體系是有效開展評價工作的基本前提，獨(dú)立設(shè)置教育評價機(jī)構(gòu)是實(shí)施全方位、全過程評價工作的組織保障，制度化開展評價工作是保障教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段。構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部教育目標(biāo)、教育過程及教育質(zhì)量評價三類評價指標(biāo)體系，周期性開展各級各類評價工作，評價結(jié)果直接作為領(lǐng)導(dǎo)決策和績效考核的重要依據(jù)。

（三）質(zhì)量保障組織健全，規(guī)章制度建設(shè)到位

1.組織機(jī)構(gòu)健全，保障機(jī)制順暢。本科高校應(yīng)建立校院兩級教學(xué)質(zhì)量保障組織體系，校長為教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人，教務(wù)處、教育教學(xué)評價中心、學(xué)生工作處等相關(guān)職能部門作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，特別是教育教學(xué)評價中心、教育督導(dǎo)辦公室、教務(wù)處組成“管、監(jiān)、評”三位一體的管理格局；學(xué)院層面，院長為教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人，教學(xué)系、教研室、實(shí)驗(yàn)室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為執(zhí)行主體，共同保障教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.規(guī)章制度完備，措施有效落實(shí)。制定《教學(xué)管理規(guī)章制度匯編》，內(nèi)容涵蓋師德師風(fēng)建設(shè)、教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)運(yùn)行管理、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教學(xué)督導(dǎo)條例、教學(xué)評價制度、績效目標(biāo)考核等。特別是建立了專業(yè)、模塊、課程負(fù)責(zé)人三級管理體系，明確了每位教師的教學(xué)任務(wù)和職責(zé)，為落實(shí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案提供制度保障。

二、嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容

（一）加強(qiáng)教學(xué)全程管理，有效監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量

1.日常教學(xué)監(jiān)控，保證教學(xué)秩序。規(guī)范期初、期中和期末三個階段日常教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)教學(xué)文件準(zhǔn)備齊全，課堂教學(xué)效果良好，考場秩序規(guī)范井然，考試考核程序規(guī)范，保證教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)質(zhì)量。

2.監(jiān)控課堂教學(xué)，提升教學(xué)水平。成立課堂教學(xué)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，以課堂教學(xué)監(jiān)控為切入點(diǎn)，圍繞教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)效果等觀測點(diǎn)，采取與二級學(xué)院督導(dǎo)一起聽課，一起反饋的形式，深入到老、中、青教師的課堂進(jìn)行調(diào)研聽課，以書面形式對教學(xué)單位進(jìn)行聽課問題反饋，促進(jìn)學(xué)校整體課堂教學(xué)水平的提升。

3.重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控，突出專項(xiàng)檢查。提出“全方位、全過程”督導(dǎo)要求，更多圍繞人才培養(yǎng)方案的制定與落實(shí)、教改專項(xiàng)課題立項(xiàng)、教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過教學(xué)巡視、課堂調(diào)研、教改立項(xiàng)跟蹤指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量獎評選、應(yīng)用型教材評定、教研活動參與等方式全過程、全方位的跟蹤指導(dǎo)與幫助。

4.實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控，注重能力培養(yǎng)。成立實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)組，重點(diǎn)圍繞實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)過程、教學(xué)效果等環(huán)節(jié)。開展畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）專項(xiàng)檢查，校級教學(xué)督導(dǎo)深入二級學(xué)院觀摩畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯，對教師和學(xué)生進(jìn)行訪談，定期發(fā)布“實(shí)踐教學(xué)課堂調(diào)研反饋清單”。實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)的開展，對提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量起到摸底、規(guī)范和促進(jìn)作用。

（二）積極開展自我評估，以評促建成效顯著

1.開展專業(yè)評價，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。圍繞“專業(yè)建設(shè)取得的主要成績”“專業(yè)建設(shè)存在的主要問題”“為學(xué)校專業(yè)建設(shè)提出的建議”三方面給出了專業(yè)評價考察建議結(jié)論。結(jié)合遼寧省本科專業(yè)綜合評價和新設(shè)本科專業(yè)評估結(jié)果，適當(dāng)調(diào)整專業(yè)布局，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升本科專業(yè)建設(shè)水平。

2.開展課程評價，深化課程改革。對全校開課輪次超過兩輪的本科課程進(jìn)行了全面考察評估，遴選五星級課程。進(jìn)一步規(guī)范了課程建設(shè)的基本要求，總結(jié)課程建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了改進(jìn)措施和解決辦法，提高課程教學(xué)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)課程建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.課堂教學(xué)評價，提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校開展了三屆教學(xué)質(zhì)量獎評選工作，并組織開展青年教師課堂教學(xué)競賽，對淘汰“水課”、打造“金課”，營造魅力課堂能夠起到重要引領(lǐng)作用，對促進(jìn)教師相互交流學(xué)習(xí)、潛心鉆研教學(xué)方法、提高課堂教學(xué)質(zhì)量起到積極的推動作用。

4.開展評教評學(xué)，促進(jìn)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。從教師發(fā)展和學(xué)生進(jìn)步兩個維度做好總體構(gòu)思和設(shè)計(jì)評教評學(xué)工作，周期性、持續(xù)性開展了課堂教學(xué)質(zhì)量評價，評教環(huán)節(jié)包括：學(xué)生評教、專家評教、同行評教；評學(xué)環(huán)節(jié)包括：教師評學(xué)、輔導(dǎo)員評學(xué)和班導(dǎo)師評學(xué)，初步形成了“二維六面”的立體化評價體系，進(jìn)一步豐富內(nèi)涵，體現(xiàn)服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)的理念。

5.績效目標(biāo)考核，增強(qiáng)辦學(xué)能力。科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)單位辦學(xué)績效目標(biāo)考核指標(biāo)體系和管理服務(wù)部門績效目標(biāo)考核任務(wù)清單，通過考核各部門在培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度、社會需求的適應(yīng)度、師資和條件的支撐度、質(zhì)量保障運(yùn)行的有效度、學(xué)生和用戶的滿意度、工作任務(wù)的完成度、省績效考核的貢獻(xiàn)度，不斷強(qiáng)化學(xué)校各二級單位目標(biāo)責(zé)任意識，促進(jìn)各二級單位努力提升管理水平和辦學(xué)效益。

6.質(zhì)量跟蹤調(diào)查，提升培養(yǎng)質(zhì)量。設(shè)計(jì)并開發(fā)在線調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析的問卷調(diào)查系統(tǒng)，每年組織實(shí)施問卷調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果采用優(yōu)先行動矩陣，確立改進(jìn)目標(biāo)，制定行動策略，提出解決方案。

（作者單位：沈陽工程學(xué)院教育教學(xué)評價中心）