打造可持續(xù)發(fā)展的“孟加拉樣本”

郭紅　魏冬

孟加拉國西北部巴拉普庫利亞煤礦和燃煤電站，是孟加拉國第一座現代化煤炭生產基地和燃煤電站，自運營以來，煤礦累計為孟加拉國生產煤炭1000余萬噸，電站累計發(fā)電135億千瓦時，供應全國10到15個區(qū)，受益人口超過500萬。

這一具有里程碑意義的項目由中國通用技術集團所屬中國機械進出口（集團）有限公司（簡稱“中機公司”）承建，也是中機公司“走出去”的新起點。中機公司成立于1950年，是中國第一批“走出去”企業(yè)之一，在孟加拉國開展國際化經營已逾30年。如今，中機公司不僅在孟加拉國站穩(wěn)了腳跟，還形成了可持續(xù)發(fā)展的“孟加拉樣本”。

近年來，作為共建“一帶一路”的重要參與者和建設者，中機公司秉持共商、共建、共享原則，踐行五大發(fā)展理念，積極推動“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”。在建設“國際化新中機”的征程中，中機公司以“成為‘一帶一路’國家共同繁榮的建設者、全球資源配置的積極參與者”為使命，積極傳遞人類命運共同體的正能量，努力建設高質量、可靠、抗風險、可持續(xù)的基礎設施，促進當地的經濟發(fā)展，改善當地人民生活質量。

共商——

知其需、知其憂，根據當地實際需求，提供解決方案。

1988年，中機公司在孟加拉國就設立了代表處。多年來，根據當地實際需求，從提供產品、成套設備到提供解決方案，先后承接了煤礦建設運營項目及多個燃煤電站項目，從“交鑰匙工程”到資本合作，扎根當地，精耕細作，筑牢利益共同體。

承建孟加拉國首座現代煤礦和電廠。孟加拉國電力結構中，大部分源于天然氣，能源結構較為單一。孟加拉國煤炭資源豐富，為開發(fā)這些煤炭，1994年，中機公司與孟加拉國石油、天然氣和礦業(yè)公司簽署孟加拉國巴拉普庫利亞煤礦基建項目合同，建成第一座大型現代化礦井。同時，又在該煤礦附近總承包建設了第一個燃煤電站。煤礦和燃煤電站的建成，標志著孟加拉國煤炭工業(yè)的誕生，改變了該國以天然氣為主的單一能源結構，帶動了當地煤礦產業(yè)鏈的整體發(fā)展。

運營、維護孟加拉國首座煤礦和電廠。巴拉普庫利亞煤礦是孟加拉首座煤礦，當地沒有開采技術，且煤礦氣候條件惡劣、開采條件復雜。為了使煤礦順利運營，中機公司與徐礦集團組成聯(lián)合體，同巴拉普庫利亞煤礦開采有限公司陸續(xù)簽署了三期煤礦包產合同，幫助當地人運營煤礦、傳授煤礦知識和開采技術，讓煤礦充分發(fā)揮綜合經濟效益。巴拉普庫利亞燃煤電站建成順利移交后，中機公司又與業(yè)主簽訂了電站運行維護專家服務合同，為孟方機組日常運維及大修提供技術指導及服務。

投資運營帕亞拉燃煤電站。從貿易、工程承包、建設施工，中機公司扎根當地，成為社會資本方，與孟政府合資打造帕亞拉燃煤電站項目。對于該項目，中機公司擁有項目產權，負責本項目“融資-建設-運營-維護”運作，真正地實現融入當地，共同發(fā)展。

共建——

高標準、嚴要求，兼顧各方利益和關切，打造最優(yōu)工程。

中機公司在自身發(fā)展運營中運用自身專業(yè)優(yōu)勢，聚合國際社會力量，克服技術難度大、管理難度大、資源匱乏等困難，建設高品質工程。

高標準，促進綠色發(fā)展。帕亞拉燃煤電站采用的超超臨界技術是電力領域用來提高發(fā)電功率的燃煤發(fā)電技術，設備穩(wěn)定可靠、故障率低、在環(huán)保排放等方面達到行業(yè)內的高標準。高標準也意味著高投資，但作為投資方，中機公司關注項目長期影響。正如中機公司副總經理康虎彪所說：“或許孟加拉國當前還不需要這么高標準的技術，但我們考慮到未來電站長期運行對環(huán)境的影響，還是采用了超超臨界技術，確保十年甚至更長時間后這個項目在運行效率和環(huán)保水平上不會落伍”。

嚴要求，贏得業(yè)主認可。孟加拉希拉甘杰燃氣電站是中機公司在海外獨立承攬的第一個EPC電站項目（主要負責包括設計、設備采購、土建、安裝在內的“交鑰匙工程”）。2013年6月，孟加拉希拉甘杰燃氣電站高質量如期完工，獲得了業(yè)主西北電力公司的認可，之后雙方陸續(xù)簽約希拉甘杰1號機一期和二期、2號機、3號機等四個重大項目。至此，中機公司實現了在孟加拉國的滾動開發(fā)。希拉甘杰1號機項目不僅以優(yōu)異的質量獲得孟加拉國政府2014年頒發(fā)的“優(yōu)質工程獎”，而且為保護當地生態(tài)環(huán)境作出了表率。

共享——

相互尊重，各盡所能，讓成果更多更公平地惠及人民，助力打造命運共同體。

建設的所有成果歸根到底要造福人民，讓每一名普普通通的民眾感受到真真切切的獲得感，實現國強民富。

從1994年至今，巴拉普庫利亞煤礦和燃煤電站的建設運營帶動了當地煤礦產業(yè)鏈的整體發(fā)展，使基礎工業(yè)材料、配件制造業(yè)得到進一步開發(fā)，保障了當地政府穩(wěn)定的財政稅收和整體就業(yè)率，提高了居民的收入水平。截至2017年，從基建到包產一期、二期、三期，項目累計向孟加拉國政府繳納增值稅、所得稅、關稅等相關稅費總額64億塔卡（約合4.89億元人民幣），業(yè)主連續(xù)多年成為孟加拉國納稅前十名企業(yè)之一。

帕亞拉燃煤電站投產后，年發(fā)電量將達85.3億千瓦時，占孟加拉國目前電網容量15%以上，可極大緩解孟西南地區(qū)用電緊張局面。帕亞拉電站投產后，每度電電費中將有0.03塔卡投入孟加拉國投資發(fā)展基金，推動產業(yè)園區(qū)、貿易產業(yè)鏈可持續(xù)化的產業(yè)發(fā)展。

中機公司負責任運營獲得了孟加拉國政府和人民的高度認可。2019年8月底，中機公司與孟加拉國西北電力公司在孟加拉首都達卡簽署新能源電站項目諒解備忘錄。根據備忘錄，兩家公司未來將各出資50%，以PPP方式（公私合營方式）聯(lián)合投資孟加拉國太陽能、風能電站等新能源項目。未來中機公司將繼續(xù)深耕當地，在成為孟加拉國社會發(fā)展建設者的過程中實現自身的高質量發(fā)展，持續(xù)為中孟兩國的經貿合作貢獻力量。

編輯|王秋蓉? qiurong.wang@wtoguide.net