張新彩
禹州市地處伏牛山余脈豫東平原過渡帶,全市面積97.4 km2,山、崗、平地各占1/3,屬北溫帶季風氣候區、四季分明,光熱資源豐富,降雨適中,是農業農村部規劃的11種優勢農產品主產區之一,尤以紅薯“三粉”(粉面、粉條、粉皮)、中藥材為禹州的農業名片,享譽10多個省、市,為禹州市農業走出去、壯起來和農民致富作出了積極貢獻。
一、發展現狀
紅薯自清朝道光年間引入禹州種植以來,已有200多年的種植歷史,因其耐旱,耐瘠薄,生產潛力大,被農民稱為旱澇保收的鐵桿莊稼。禹州市紅薯種植面積常年穩定在1萬hm2,鼎盛時期種植面積為2.4萬~2.53萬hm2。紅薯加工始于19世紀以來,至今已有100多年的歷史,且工藝技術不斷改進,年加工產值12億~15億元,并由此帶動機械制造、物流、餐飲服務等行業的一條龍發展。
在禹州市委、市政府加快農業產業化進程的指導思想下,全市培育出實佳面粉、盛田農業、豐收薯粉等10多家省級、市級農業產業化龍頭企業和多個“三粉”知名品牌,中小加工企業200多家,輻射帶動7.8萬農戶從事紅薯種植,已成為禹州市農業的優勢產業,但還存在著種植、加工不規范,加工企業小而亂,加工檔次低,產品附加值不高,市場競爭無序,市場風險大等諸多問題,影響禹州紅薯“三粉”產業的發展。
二、發展思考
鄉村振興的根本在于產業振興,為重鑄禹州“三粉”品牌,必須從培育龍頭企業、人才、技術、種苗、生產基地、加工、銷售等全產業鏈進行提升,創造出地域風格,在全國乃至世界上形成地道“三粉”出禹州的行業共識,帶動一二三產業全面發展,富甲一方百姓。
(一)基地工廠化、標準化,擴大占有率
禹州市現有規模化薯苗繁育基地20多家,薯苗遠銷安徽、新疆等10多個省份,但存在著種薯純度不高、品種老化、育苗粗放等問題,嚴重影響了對內對外形象。建議以朱閣鎮一品薯業為依托。培育3~5家大型育苗基地,從種薯的引進、儲藏、病蟲害防治、育苗、剪苗等形成工廠化、標準化育苗基地,不斷引進高產、高淀粉、優質食用薯等品種,擴大禹州薯苗在全國的占有率。
(二)建立無公害生產基地
覆蓋朱閣鄉、古城鎮、淺井鄉、無梁鎮、小呂鄉、范坡鄉、郭連鄉、花石鄉等鄉鎮,建立規模化無公害生產基地,為“三粉”加工提供優質原料。杜絕使用高毒高殘留農藥。對病蟲害實施綠色防控,從源頭提升食品安全性。穩定紅薯種植面積,力爭突破1.33萬hm2,為“三粉”加工提供充足的原料。
(三)加大人才培訓及技術服務力度
依托禹州市農廣校的新型職業農民培訓,對紅薯生產、加工的從業人員進行技術培訓,提高種植水平和加工技能,充分發揮農業技術人員的技術優勢,深入田間地頭,開展技術研發與推廣。同時,禹州市是全國甘薯產業技術體系研究示范縣,河南省農科院科技合作項目示范縣,對全國最先進的紅薯生產、加工、市場信息等掌握渠道暢通,可以聘請全國一流專家進行技術指導與培訓。
(四)培育大型農業產業龍頭企業
在禹州市紅薯制品行業協會的基礎上,依托盛田農業、實佳面粉,培育3~5家大型紅薯產業龍頭企業,并形成產業集聚群,籌建紅薯制品交易市場,提高禹州“三粉”知名度,站穩全國,走向世界。政府加大對農業品牌的政策資金支持和財政、金融扶持力度,對現有企業進行技術改造,改變目前小而亂、多而雜的局面,提高加工水平和檔次,使紅薯制品由中低檔市場向高端市場邁進,提高紅薯加工的附加值。采用“公司+農戶”(合作社+農戶)的模式,建一方基地,富一方百姓。
(五)積極為禹州“三粉”申報地理標志
在盛田農業“百年粉坊”為河南老字號的基礎上,向國家申報禹州“三粉”為地理標志產品,并不斷研發擴大紅薯制品的品種和種類,以適應不同的消費人群和不同的生活習慣,提高市場的占有率和知名度,形成地道產品出禹州、禹州產品最地道的市場共識。
(六)政府、企業加大宣傳推廣力度
利用現有的鈞瓷文化節、中藥材交易會等宣傳媒介,設立禹州“三粉”展示推廣專區,利用禹州門戶網、農業網等互聯網多形式開展宣傳、推介。
三、嘗試引入保險業、規避市場風險、促進產業健康發展
農業因其生產周期長是市場高風險行業,參照全國生豬價格保險模式,政府對鮮薯、薯制品進行價格保險,充分保護薯農和薯制品生產企業健康穩步發展,提高抗風險能力,減輕政府、企業、農民的損失。
四、擴大食用薯種植面積
隨著人們健康意識的不斷提高和生活習慣的改變,食用薯的市場份額越來越大。據統計,禹州食用薯的年供量在6000~8000 t,且供不應求,春節前價格在3~4元/kg,春節后價格在5~8元/kg,按每667 m2產鮮薯2000 kg計算,每667 m2效益在6000~8000元,是農民、企業增產增收的簡捷有效途徑。