淺析建筑施工企業(yè)安全管理評價

王冶

摘 要：為了對建筑施工企業(yè)安全管理作出相關(guān)的評價，需要有提前發(fā)現(xiàn)和認(rèn)知會導(dǎo)致建筑施工企業(yè)安全問題的不可控因素，并且還應(yīng)提前預(yù)防對其有關(guān)安全隱患的問題。本文借助一些工程真實案例，對有關(guān)建筑施工企業(yè)安全的問題提出了相關(guān)的意見以及預(yù)防措施，明確的指出了安全隱患在建筑施工企業(yè)安全管理中的重要作用。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè)； 施工企業(yè)；安全生產(chǎn)；安全評價

在建筑行業(yè)中其生產(chǎn)技術(shù)相對較低，是勞動力和資本力比較密集的一個地方，再加上其建筑的規(guī)模比較大，工作環(huán)節(jié)也繁復(fù)多樣，員工整體素質(zhì)比較低，從而導(dǎo)致了安全工作的難度加大，由于建筑的物品多變，工作地點不具體導(dǎo)致其存在的安全隱患比較大就目前而言相關(guān)的安全管理模式單一，且有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)也比較落后，大部分都是依靠員工的經(jīng)驗、監(jiān)督和檢查等方式，有關(guān)安全隱患的評估機制和預(yù)測技術(shù)的缺乏比較嚴(yán)重。因此對于安全作業(yè)是一個比較嚴(yán)峻的問題。而安全作業(yè)指的是不發(fā)生損傷或機器設(shè)備損失等。而對于安全管理指的是管理者在員工工作的過程中對安全進行一系列的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)助、調(diào)控以及修改等，其目的是為了保證在生產(chǎn)的過程中人員的人生安全和財產(chǎn)安全等，以此推動企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)固其社會地位，同時安全管理還應(yīng)緊跟社會科學(xué)管理的步伐以保證安全系統(tǒng)和管理過程原理的方法出現(xiàn)，促進安全管理的流程、內(nèi)容、手段等的發(fā)展。

而安全工程的系統(tǒng)就是指現(xiàn)代管理安全核心指標(biāo)，其主要是針對危害的辨別、風(fēng)險的評估以及控制三個方面來進行危害安全因素預(yù)防和控制。以風(fēng)險辨別、風(fēng)險評估和控制三個基本環(huán)節(jié)來實施安全風(fēng)險防范工作，其主要表象是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識和工程技術(shù)研究對其進行分析、評估和消除或減少生產(chǎn)系統(tǒng)和各個環(huán)節(jié)的工作環(huán)境和潛在的危險因素的安全性和可靠性的定性和定量評價，并采取有效的措施控制和減少這些隱患，克服“最哪里痛就醫(yī)哪里”、事后生產(chǎn)圍繞事故情況，實現(xiàn)事后事故預(yù)防。安全生產(chǎn)管理工作主要以預(yù)防為主，根據(jù)相關(guān)的管理和實施手段，緩解和預(yù)防人為的不安全行為和物的不安全動態(tài)。這種管理方式和技術(shù)手段指的是是安全評估。最終目的是為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)的安全評價指標(biāo)，運用系統(tǒng)的安全工程的有關(guān)原理和方式，系統(tǒng)識別和分析的工程運用，生產(chǎn)經(jīng)營的危險和危險因素，預(yù)測事故或造成職業(yè)危害的可能性及其重要性，提出合理度高和可行性高的策略、舉措和意見，最后得出活動評價結(jié)論。根據(jù)評價結(jié)果和決策者可以選擇系統(tǒng)中安全性最好的方法進行決策，真正實現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)和科學(xué)化。隨著安全評價漸漸成為安全管理的相關(guān)組成部分，技術(shù)保障對安全生產(chǎn)的作用日益顯著，對安全管理模式的改進有著積極的作用，其主要體現(xiàn)在下面幾個方面：

1、有助于提高建筑施工企業(yè)的安全管理水平

傳統(tǒng)的安全管理方式是通過經(jīng)驗管理之后和再進行事后處理，即“遲做總比不做好”。和傳統(tǒng)安全管理相對比，系統(tǒng)安全工程的優(yōu)點是在強度分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的根源，找到薄弱的地方，通過邏輯強，直觀，深刻的印象分析之后，不容易錯過事故造成的有關(guān)可能性，操作和管理人員的系統(tǒng)安全形勢要做到心中有數(shù)，沒有發(fā)生的事故要采取預(yù)防舉措，從而達到事先預(yù)測和預(yù)防的目的。如，以某建筑工地高空墜落為例，在安全評價方法中運用事件分析法，可以掌握安全事故發(fā)生的軌跡。通過對上述事件的具體分析，展現(xiàn)了事故發(fā)生的可能性，確定事件后果與最初事件之間的起因結(jié)果關(guān)系。它的主要功能是能夠找出不發(fā)生事故的因素；其中指出有關(guān)消除事故和提高系統(tǒng)安全性的根本措施。從宏觀角度去分析可能發(fā)生的安全事故的因素，并找尋系統(tǒng)中的事故發(fā)生的規(guī)律。

2、有助于提高施工企業(yè)的安全管理效率和經(jīng)濟效益

進行安全評估和預(yù)防評價有利于提升施工企業(yè)的安全生產(chǎn)進度和經(jīng)營效益。安全預(yù)防評估，在工程施工前根據(jù)工程的種類、構(gòu)架、人文素質(zhì)、施工現(xiàn)場環(huán)境等進行工程預(yù)先評估。應(yīng)用安全評價的理論和方式，系統(tǒng)分析了危險和有害因素的種類和程度，提出了切實可行的安全策略和建議，以指導(dǎo)施工生產(chǎn)和安全管理的安全生產(chǎn)。進行預(yù)先評價是從總體布局、功能布局、工藝流程、機器設(shè)施等方面提出安全技術(shù)對策的評價對象。提出了安全管理對策方面的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、人事管理、物料管理和應(yīng)急救援管理的評價對象，最大限度地減少事故造成的損失和危害，優(yōu)化相關(guān)舉措獲得最佳的安全隱患投資效益，并實現(xiàn)安全本質(zhì)的目的。安全設(shè)計決定安全生產(chǎn)管理的水平。安全設(shè)計的主要依據(jù)預(yù)先評價，其會發(fā)現(xiàn)固有的或潛在的安全危害，安全因素和他們的主要生產(chǎn)過程的情況和后果，并提出了最佳技術(shù)措施和方案，消減安全危害，安全因素和他們的主要條件，為安全管理提供有力的科學(xué)依據(jù)。

3、為實現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件

現(xiàn)代人們對安全生產(chǎn)問題的認(rèn)識和概念體現(xiàn)在對安全本質(zhì)的重新認(rèn)識和分析上，安全本質(zhì)是以風(fēng)險分析和預(yù)測評價為基礎(chǔ)的。安全生產(chǎn)是以預(yù)防和控制為基礎(chǔ)。進入新世紀(jì)人們逐漸改變并普片應(yīng)用導(dǎo)致事故的因果理論、事故發(fā)生頻率、亨氏因果鏈理論、管理不當(dāng)、能量釋放、危險根源以及事故起源等理論來指導(dǎo)安全生產(chǎn)。現(xiàn)代安全管理已經(jīng)成為橫向垂直單因的素綜合管理、事故處理的事件分析和風(fēng)險管理、靜態(tài)管理到動態(tài)管理的經(jīng)濟效益，將改變企業(yè)管理效率、環(huán)境和健康與安全綜合管理，變得被動為輔助與落后的管理模式，活躍自然先進的管理模式，將變量類型迫使外部沖擊的目標(biāo)類型等。這顯示了安全管理對像、內(nèi)容和方式都發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，同時整個組織的安全管理理念也應(yīng)隨之改變。施工企業(yè)有效開展安全評價是非常重要的。二十世紀(jì)年代開始我國對企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估、風(fēng)險識別和監(jiān)控進行研究，20世紀(jì)結(jié)束后幾乎與工業(yè)化國家同步，促進相關(guān)的職業(yè)健康和安全管理，同時安全評價工作也得到了快速的發(fā)展，作為當(dāng)今的安全管理方式，它反映了以人為本的安全生產(chǎn)和預(yù)防第一的理念，也是確保在生產(chǎn)經(jīng)營中安全生產(chǎn)管理的重要手段。實踐證明，實施安全評價是貫徹“安全與預(yù)防第一的綜合管理”的管理導(dǎo)向，保持科學(xué)管理理念，是體現(xiàn)建筑施工企業(yè)安全管理戰(zhàn)略的有效途徑。

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