水利工程施工管理特點(diǎn)及質(zhì)量管理控制分析

摘 ? ?要：本文首先闡述了水利工程施工管理的特點(diǎn)，然后分析了目前我國水利工程施工質(zhì)量控制存在的問題，最后從健全質(zhì)量控制體系與質(zhì)量監(jiān)理制度、重視圖紙會(huì)審與方案優(yōu)化、加強(qiáng)技術(shù)管理、強(qiáng)化施工測量等方面提出了水利工程施工質(zhì)量管理的控制策略，希望為我國水利部門的管理工作帶來一定的幫助，促進(jìn)我國水利工程的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工質(zhì)量;施工管理;質(zhì)量控制

中圖分類號：TV512 ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1004-7344（2019）03-0114-02

引 言

水利工程建設(shè)是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中十分重要的工作，其可以起到抗洪、抗旱、發(fā)電等作用。而國家的水利工程管理部門需要在建設(shè)中進(jìn)行施工管理，通過科學(xué)的管理工作，提升水利工程質(zhì)量。那么如何進(jìn)行質(zhì)量控制就成為相關(guān)部門需要思考的問題，下面本文就來分析一下水利工程施工管理特點(diǎn)和質(zhì)量管理控制問題。

1 ?水利工程施工管理的特點(diǎn)

1.1 ?涉及范圍大、領(lǐng)域廣

水利工程施工管理與其他基礎(chǔ)設(shè)施管理不同，其涉及范圍大，在施工過程中會(huì)占用較大面積，所以水利工程施工之前，相關(guān)企業(yè)與單位要對水利工程建設(shè)地區(qū)周圍的地勢、交通、氣候、環(huán)境等情況進(jìn)行綜合考察，從宏觀角度了解區(qū)域內(nèi)的具體情況，從而確認(rèn)水利工程的主體內(nèi)容及工程的合理性。另外，水利工程建設(shè)所牽涉的領(lǐng)域較廣，管理工作較為復(fù)雜，在工程管理期間需要涉及管理學(xué)、工程力學(xué)、水文學(xué)等眾多內(nèi)容，所以要求管理人員了解各領(lǐng)域的學(xué)科知識(shí)，通過專業(yè)知識(shí)技能進(jìn)行綜合性的考慮，分析當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，氣象條件等問題，從而提高水利工程施工與質(zhì)量控制水平。

1.2 ?涉及多項(xiàng)法律法規(guī)

水利工程建設(shè)有社會(huì)生計(jì)、人民安全都有關(guān)系，是國家非常重視的一門工作，因此國家針對水利工程建設(shè)出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī)，要求相關(guān)單位依法進(jìn)行規(guī)范化的管理。所以管理人員還要了解相關(guān)法律法規(guī)，樹立法律意識(shí)，提高質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)性與有效性。另外，水利工程還與國家環(huán)境保護(hù)、土地利用等多個(gè)方面相關(guān)，所以在進(jìn)行施工管理時(shí)，也要考慮相關(guān)方面的法律條件，規(guī)范約束施工人員的行為，避免侵害他方權(quán)益。

1.3 ?含有不確定性因素

水利工程建設(shè)施工量大，建設(shè)周期長，是一項(xiàng)較為復(fù)雜的綜合性工程，其會(huì)受到眾多不確定因素的影響，例如，地震、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害就屬于不可控性的因素，而當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、環(huán)境因素、人為因素等也會(huì)影響到水利工程建設(shè)。所以為了保證施工順利完成，施工單位需要進(jìn)行全面勘測與分析，結(jié)合施工的具體情況提前制定解決方案與應(yīng)急策略，盡量降低不確定性因素的影響程度[1]。

2 ?水利工程施工質(zhì)量控制存在的問題

目前，我國一些水利工程管理部門與施工單位在進(jìn)行施工管理與質(zhì)量控制時(shí)還存在一定的問題，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①部分單位沒有樹立質(zhì)量控制意識(shí)，在施工過程中為了追求經(jīng)濟(jì)效益，降低施工成本，使用劣質(zhì)材料，縮短工期，這樣會(huì)影響施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，甚至留下安全隱患。②在水利工程招聘投標(biāo)時(shí)，一些施工單位可能采用賄賂招標(biāo)人等一些不正當(dāng)?shù)氖侄蔚玫剿こ痰氖┕?quán)，而這些單位并沒有建立起完善的施工管理與控制機(jī)制，施工整體水平不高，施工流程不夠規(guī)范，施工隊(duì)伍素質(zhì)低下，這都會(huì)對水利工程施工質(zhì)量帶來不利的影響。③目前我國水利工程行業(yè)的監(jiān)管工作不到位，國家管理?xiàng)l例不完善，相關(guān)管理部門也沒有制定健全的管理機(jī)制，而部分施工單位缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理人員責(zé)任意識(shí)不夠，無法發(fā)揮職能進(jìn)行有效的監(jiān)管。

3 ?水利工程施工質(zhì)量管理控制策略

3.1 ?健全質(zhì)量控制體系與質(zhì)量監(jiān)理制度

為了提高我國水利工程建設(shè)質(zhì)量，我國相關(guān)單位要嚴(yán)格進(jìn)行施工質(zhì)量的控制。首先一定要健全質(zhì)量控制體系，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)施工與誠信品質(zhì)有關(guān)，所以管理部門可以聯(lián)合金融行業(yè)信用體系，全面監(jiān)管施工質(zhì)量。例如，可以詳細(xì)記錄水利工程成本支出、工程維護(hù)等詳細(xì)內(nèi)容，并匯總成檔案存檔，如果發(fā)現(xiàn)有不良記錄，則要及時(shí)通報(bào)，并降低施工單位金融業(yè)務(wù)的信用等級。這樣就可以在一定程度上對施工單位的施工行為進(jìn)行約束和控制，從而促使單位提升水利工程建設(shè)質(zhì)量。另外，監(jiān)理工作在水利工程施工管理中也起到至關(guān)重要的作用，所以還要完善質(zhì)量監(jiān)理制度，相關(guān)單位需要以監(jiān)理制度作為保障，提升監(jiān)理人員的素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)管理能力，加強(qiáng)對施工各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。還可以進(jìn)行制度評價(jià)，規(guī)范監(jiān)理人員行為，結(jié)合社會(huì)、群眾、政府等力量，保證水利工程的順利施工。

3.2 ?重視圖紙與方案優(yōu)化工作

水利工程施工的指導(dǎo)性文件是項(xiàng)目圖紙與方案，只有保證項(xiàng)目圖紙的合理性，才能為工程順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。所以相關(guān)單位一定要嚴(yán)格認(rèn)真的審核圖紙，在審核期間，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙與方案中存在的問題，并進(jìn)行有效處理，不斷調(diào)整完善。以混凝土問題為例，審核時(shí)要注重大面積混凝土問題，要檢測混凝土施工方案是否達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)[2]。在具體會(huì)審時(shí)，可以邀請社會(huì)人士參與其中，例如本單位監(jiān)管在內(nèi)某一水利工程時(shí)，就邀請了當(dāng)?shù)厝嗣翊韰⑴c圖紙會(huì)審工作，并結(jié)合安順市的實(shí)際情況提出合理化建議，確保項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的有效性和可行性。

3.3 ?材料與施工設(shè)備的質(zhì)量把控

材料與施工設(shè)備的質(zhì)量把控是水利工程施工管理中的重要內(nèi)容之一，所以相關(guān)單位要做好設(shè)備與施工材料的審查工作。如圖1是本單位建立的水利項(xiàng)目施工材料控制體系，在具體管理時(shí)，就可以按照此體系進(jìn)行層層審核。同時(shí)，相關(guān)單位還可派專門的驗(yàn)收人員按照程序?qū)Σ牧线M(jìn)行驗(yàn)收，全面審查材料的規(guī)格與質(zhì)量，避免出現(xiàn)偷工減料、材料不達(dá)標(biāo)等問題。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)性質(zhì)的材料，一定要禁止材料進(jìn)入現(xiàn)場，而對于進(jìn)場的合格材料，要按型號規(guī)格排列順序。對于水利工程所需的機(jī)械設(shè)備，相關(guān)單位也要按照實(shí)際項(xiàng)目的需求來把控質(zhì)量。另外，新材料的應(yīng)用也是水利工程質(zhì)量提升的發(fā)展的新方面，相關(guān)單位可以引進(jìn)綠色環(huán)保的新型材料，控制好材料管理與分配問題，減少材料的浪費(fèi)。

3.4 ?強(qiáng)化施工測量

做好施工測量工作是進(jìn)行水利工程質(zhì)量控制的有效策略之一，尤其在施工過程中，施工單位一方面要對施工技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高施工人員素質(zhì)，提高施工專業(yè)性與技術(shù)水平。另一方面，需要利用科學(xué)技術(shù)手段增強(qiáng)測量的準(zhǔn)確性，要檢測水利施工中所涉及到的設(shè)備，最大程度避免設(shè)備的誤差，這樣才能為接下來的施工活動(dòng)奠定基礎(chǔ)，提升施工測量水平。

3.5 ?加強(qiáng)技術(shù)管理

技術(shù)管理問題與水利工程質(zhì)量息息相關(guān)，為了有效對水利工程施工質(zhì)量進(jìn)行控制，相關(guān)單位還要加強(qiáng)技術(shù)管理。例如，可以健全完善技術(shù)審核制度，根據(jù)技術(shù)要求提交進(jìn)度安排、組織設(shè)計(jì)等資料。同時(shí)水利工程的承包商也要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。針對一些重要部分的施工，相關(guān)部門人員可以組織研討會(huì)，討論出更為合理的計(jì)劃。而對于隱蔽工程而言，也要建立技術(shù)說明書，在得到管理層認(rèn)可后方可開展后續(xù)工作。總之，相關(guān)單位一定要重視水利工程建設(shè)的技術(shù)環(huán)節(jié)，做到精益求精，這樣才能從根本上提高工程質(zhì)量。

3.6 ?對施工工序進(jìn)行精細(xì)化管理

水利工程建設(shè)由各個(gè)工序組成，其中工序的交接檢查與管理是容易被忽略的一項(xiàng)工作，所以相關(guān)單位需要重視施工工序的關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行精細(xì)化管理，做好關(guān)鍵技術(shù)交接工作。例如，以治理灌區(qū)的混凝土項(xiàng)目為例，管理人員要對混凝土砂漿的配比工作進(jìn)行監(jiān)督，確保鋪料間歇時(shí)間的合理性，使伸縮縫能夠起到防滲作用。還要確保漿砌石強(qiáng)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才可進(jìn)行膨脹土渠段墻背的回填工作，在開挖邊坡渠段時(shí)也要檢查施工人員是否設(shè)立排水溝[3]。以上這些關(guān)鍵性技術(shù)工作都非常重要，管理人員需要進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，從而降低工程隱患，確保工程達(dá)到高質(zhì)量水平。

3.7 ?宏觀控制水利工程

施工質(zhì)量檢查工作是進(jìn)行施工管理的重要工作之一，尤其對于工程量較大的水利工程來說，各個(gè)環(huán)節(jié)都與水利工程整體質(zhì)量息息相關(guān)。所以相關(guān)單位一定要從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。在各環(huán)節(jié)工作面施工結(jié)束以后，要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，將現(xiàn)場施工記錄的具體情況及檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，并上交給監(jiān)理工程師，在得到工程師確認(rèn)以后，才可以實(shí)施下一道工序。另外，水利工程施工質(zhì)量控制工作是綜合性的工作，相關(guān)部門需要對工程進(jìn)行宏觀性的控制，將質(zhì)量管理滲透在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。要避免因某環(huán)節(jié)的問題對工程整體質(zhì)量帶來不利影響。例如，相關(guān)單位可以定期組織質(zhì)量報(bào)告大會(huì)，建立責(zé)任制度，將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到各部門負(fù)責(zé)人身上，從而發(fā)揮管理人員的作用，對工程進(jìn)行全面的管理與控制。

4 ?結(jié)束語

綜上所述，水利工程建設(shè)不僅利于國家生計(jì)，也與人類的生命安全息息相關(guān)，所以我國水利工程管理部門和施工單位都要承擔(dān)起重要的責(zé)任，對水利工程施工進(jìn)行質(zhì)量管理與控制，結(jié)合施工管理特點(diǎn)，解決施工中存在的任何問題，通過精細(xì)化管理，全面提高施工質(zhì)量，從而為水利工程行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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[3]曾新華，謝國權(quán).大型水電工程總承包跨越式發(fā)展淺論[J].人民長江，2018（24）：1～6.

收稿日期：2018-12-2

作者簡介：汪靖雄（1989-），男，助理工程師，本科，主要從事水利管理工作。