“無上榮耀到無國申奧”

馬艷

關鍵詞：奧運會;無國申辦;經濟衰退;承辦權

一、奧運會與時代發展的演變

在1984年以前，舉辦奧運會的資金都是由各國政府財政支持，以至1976年的蒙特利爾奧運會虧損嚴重，此后出現沒有城市申辦奧運會的窘迫階段，最后洛杉磯挺身而出申辦了1984年奧運會，首次采用商業化模式運作并大獲成功，從而找到了舉辦奧運會的新路徑。在各方面的利益誘惑下出現了各國爭相申奧的熱潮。隨著奧運會規模越來越大，有能力舉辦賽事的城市非常有限，國際奧委會為順應國際大趨勢考慮到奧運會可持續發展問題。因此，2013年在摩納哥舉行的國際奧委會第127屆全會上，全票通過了奧委主席巴赫提出的改革申辦奧運會的建議，其核心是改主動申辦為奧委會向有潛力的城市發出邀請。邀請國可結合本國發展規劃，與奧委會討論具體承辦方案，而不是硬性的接受奧委會的要求。不同城市甚至不同國家可聯合舉辦奧運會，不再強調豪華和苛刻條件[2]。2020年的東京奧運會還在籌備中，但2024年奧運會只剩下兩個城市申請，本來還是有很多的國家愿意舉辦奧運會，因為舉辦奧運會對整個國家的國際地位有一定影響力，但許多國家因為民眾的反對而退出了奧運會的競選，奧委會對此也比較尷尬，最后奧委會也沒投票，直接將2024年和2028年的奧運會分別“送”給了巴黎和洛杉磯，申辦遇冷直接將奧運會處于尷尬兩難的境地。

二、舉辦奧運會遭遇的問題

（一）耗費大量的財力人力

申辦國舉辦奧運會是需要政治，經濟，舉辦國際賽事的能力以及國民等方面的支持。最主要的有足夠的經濟能力，而申辦國的經濟發展狀況是國際奧委會的重要考量。這也是很多國家退出申奧的原因。其中最大的反例就是2016年的巴西，在里約奧運會舉辦之后，里約的奧運場館都荒廢了，甚至里面的凳子都被人偷了，舉辦一場奧運會所花費的金額太多，勞民又傷財。日本這次舉辦奧運會，民眾也是非常不樂意的，本來日本就是一個島國，地方小，但是還要為奧運會建場館，并且還有相關的企業因為奧運會建筑都倒閉了。在經濟不景氣的同時還要花費資金去舉辦奧運會，沒有哪個國家是愿意的，而承辦2024年和2028年奧運會的法國和美國，也是因為國際奧委會答應給他們相應的補貼才不得已接受，對于這種現象奧委會也很無奈。

（二）奧運場館的“曇花一現”

近年來奧運會最成功的一屆還要屬北京奧運會，當年遺留下來的奧運場館鳥巢和水立方，因為管理的好利用率較高，一些歌手會租用開演唱會或用于大型的活動表演。但也并非所有的場館是重復使用，也有被荒廢的場館，就比如BMX體育場館被荒廢，皮劃艇的賽道現在雜草叢生，吉祥物福娃被遺落在草叢等。多數認為奧運會花巨資去建立場館不如用在人民身上，還能實現一定的價值，奧運場館能得到充分利用還好，如果荒廢，那就相當于曇花一現[4]。

（三）不成正比的“經濟利益”

眾所周知，中國北京舉辦2008年奧運會花費了440億美元，對于中國來說這些錢或許很多，但也能承受的起，可對于一些小國家來說縱使沒有投入北京奧運會那么多的資金，卻也對本國的財政造成極大壓力。當然，關鍵還是在于能否收支平衡，而這也正是如今奧運會遇冷最現實的問題。中國舉辦奧運會的目的不是想獲取最直接的經濟利益，所以不會關心巨大的付出是否值得。但是倫敦和里約熱內盧就另當別論，國家的經濟實力還是有差距，就算經濟投入不能與北京奧運會相比，但本著謀利的心態去舉辦奧運會的他們卻未能如愿，讓很多有此心思的國家變得有些猶豫。奧林匹克是一種很高尚的體育精神，但是一個國家還沒有滿足民生溫飽的時候，誰會去在意這些？政府對于賠本的買賣更是避之不及，民生才是一個國家的根本，如果是一個明知虧損又影響民生的體育盛會又有誰再愿意去買單呢？奧組委鑒于2008年北京奧運會如此的成功，有意讓中國舉辦2032年的夏季奧運會，不過這件事情尚且沒有定論就是網上遭到了不少網友的抵制，而且言論都是出其的一致，“拒絕接盤！”不過這是情理之中，奧運會當年是情懷，花錢圓夢是每個中國人都愿意去做的事情，現在夢圓了再浪費國家的人力物力財力去舉辦奧運會確實不是明智的選擇。

三、如何解決無國申辦奧運的困境

里約啟示：花小錢也能辦大事：

（一）簡約不簡單，節儉辦奧運

巴西根據國內經濟狀況所致，主動或被動地選擇了“節儉辦奧運”的路徑。雖然關于里約城市因經費不足導致的奧運設施工期拖延、賽會服務和城市基建設施等不盡如人意。但巴西節儉的打造出了一場簡約不簡單、簡樸不寒酸，但也絕不失其獨有氣質的奧運開幕式。相比于華麗的表演場地、光鮮的大型舞美演出，更讓人記憶深刻的是巴西超模邦辰開幕式走秀、難民代表隊、被譽為“平民英雄”的馬拉松運動員利馬點燃的奧運圣火。就是這樣一場簡約的開幕式帶給人們的欣喜與激情未打絲毫折扣。

（二）回歸體育本質，展現民族特色

當年羅格接任國際奧委會主席后，喊出的第一句口號就是“嚴格控制奧運會規模”，一切按照“瘦身計劃”辦事，足見節儉辦奧運將成為今后的新潮流。這也將引領未來人們對于奧運觀念的改變。首先就是讓體育回歸體育。無論是奧運會還是世界杯，體育競技活動始終應該是核心。通過比賽和觀賽，讓各民族、各國家的人們增加了解，讓體育運動獲得推廣，獲得更大的發展空間，是最重要的目的。抓住這個核心，少花錢多辦事、辦好事，就成為了共識。其次，節儉并不意味著放棄表現個性，相反，它能夠表現一個民族最原始、最強烈的個性特質。里約奧運會的開幕式就告訴我們，如何以最簡潔、經濟的方式，來展示自己的悠久歷史、民族特色。

（三）轉變傳統觀念，把握綠色奧運風向標

在全球經濟大環境的變化中，奧運會處在一個轉型期，在人們對環保、綠色有更深刻認識的前提下，奧運會也更應該向經濟實惠的方向轉變。只有這樣，奧運會才能保持自己旺盛的生命力，才能擺脫“富人游戲”的影子，讓更多的國家和地區積極參與。里約無疑給全世界普及了“節儉辦賽”的方式，它的節儉又精彩，不只為節儉辦體育的典范，更應成為各國承辦大型體育賽事的風向標。

四、結論

雖然奧運會能將國家的名氣打響，并在一定程度帶動當地的經濟發展，但是相比于建設場地費用的投入，還是遠遠不夠的，奧運會的舉辦就幾個月，但奧運會場地的籌備建設卻要花費幾年時間，并且還相應的建設配套設施如為國外友人提供住宿，奧運會舉辦完了場地大部分都沒有重復使用。這一系列弊端讓各國民眾覺得舉辦奧運會太過勞民傷財，且很多國家沒有充足的勞動力、技術力和經濟實力去支撐，民眾普遍認為應該把錢用來做基礎設施的建設比較好[6]。各個國家在權衡利弊以及得不到民眾的支持后就導致了無國申辦奧運會的難題。

參考文獻：

[1]李益群，丁玲娣，詹建國，張忠秋.成功申辦與舉辦第29屆奧運會對中國社會環境的影響[J].中國體育科技，2001（07）：16-18.

[2]本刊資料，中文.紀念改革開放40周年：中國成功舉辦第29屆夏季奧運會[J].黨史博覽，2018（10）：2.

[3]程宇航.從里約奧運會說巴西[J].老區建設，2016（15）：54-57.

[4]申辦奧運會各有絕招[J].文史博覽，2015（09）：49.

[5]王向東，蔡有志.對北京成功申辦2008年奧運會的因素分析[J].北京體育大學學報，2002（05）：590-591+604.

[6]李益群，丁玲娣，詹建國，張忠秋.成功申辦與舉辦第29屆奧運會對中國社會環境的影響[J].中國體育科技，2001（07）：16-18.