關于鐵路工程施工項目成本管理相關問題的探討

鐘正

摘要：隨著我國市場經濟的發(fā)展，鐵路施工企業(yè)的競爭壓力越來越大。如何提高企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)經濟效益的最大化，是鐵路建設企業(yè)一直在思考的問題。對鐵路施工企業(yè)而言，提高工程造價管理和工程造價控制是提高競爭力的重要途徑。文章針對鐵路工程施工項目成本管理相關問題的探討進行了詳細的闡述，內容僅供參考。

關鍵詞：鐵路工程;施工項目;成本管理;問題;探討

經濟的發(fā)展，促進了各行業(yè)的發(fā)展，也帶來了各行業(yè)的競爭，我國是一個經濟大國，也是一個交通大國，自改革開放以來，我國的交通運輸業(yè)得到了前所未有的發(fā)展.同時，它也面臨著巨大的競爭壓力。現(xiàn)在市場經濟的競爭是成本和價格的競爭。用外行人的話說，誰出價低，誰就有選擇權。因此，控制成本已成為企業(yè)發(fā)展的關鍵因素。在當前市場經濟下，如何在保證施工質量的前提下優(yōu)化成本，成為我國鐵路施工企業(yè)取勝的關鍵。

一、鐵路工程施工項目成本管理存在的問題

（一）成本管理體系制度不健全

目前，鐵路施工企業(yè)的成本管理體制還不完善。一方面，缺乏成本管理專業(yè)人員，缺乏對成本管理的重視，例如直接管理財務部門的管理職能，項目部門不根據(jù)項目流程隨時聘用專業(yè)的成本管理人才。另一方面，獎懲制度實際上是空的。在施工過程中，工程項目必須進行內部評估，以激發(fā)員工的積極性。同時也有利于降低成本。然而，評估過程往往缺乏詳細的評估規(guī)則。評估結果不夠公開和透明，成本管理體系的不健全使成本工作難以落實和執(zhí)行，從而發(fā)揮不出應有的效果。

（二）成本管理過程控制力不強

受傳統(tǒng)計劃經濟時代的影響，鐵路施工企業(yè)目前仍然存在管理粗放的問題，這一方面在成本管理中也十分嚴重。鐵路施工企業(yè)成本管理的重要組成部分是項目全過程的控制和管理。一是施工過程的直接成本管理，如勞務分包、設備租賃、原材料采購控制等。這些管理項目往往高于目前的預算成本，而這部分成本預算是企業(yè)贏得建設項目的核心競爭力。當利潤項目成為虧損項目時，直接影響企業(yè)的長遠發(fā)展和市場競爭力。二是對施工項目現(xiàn)場管理缺乏控制，如管理超支登記，原因總結不滿意。

（三）對施工項目的成本意識不夠重視

鐵路建設項目中標后，企業(yè)將進行成本核算，但這一核算結果和預算方案往往沒有在具體過程中得到反映。一般來說，工程項目的成本分為人工成本、材料成本、間接成本和質量成本。由于企業(yè)管理者對成本管理缺乏重視，企業(yè)員工的成本意識不高，導致額外成本支出大幅增加。例如，不合理地使用人事安排，導致人力成本比預算高出5%至10%，采購人員的材料超支或質量高，間接成本控制不力。間接費用主要包括差旅費、辦公費用、獎金和招待費等等。其次，項目的成本管理是整個企業(yè)各個部門共同管理的，但實際現(xiàn)狀是各部門“分工明確”，如技術部門只負責技術，采購部只負責采購，管理現(xiàn)場只負責施工生產及工程進度，這種信息資源不流通，交流不暢的情況導致資源的無法整合，在無形中加大了項目成本。

二、大型鐵路工程施工項目的成本管理優(yōu)化措施

（一）做好成本預算

成本預算是大型鐵路項目成敗的關鍵。我們不能把成本目標當作成本預算。管理者必須制定具體的成本計劃并形成具體的文件。該文件應包括實施計劃的每一部分以及每個項目所需的材料。負責人員和相應的成本，可以指導相應的部管理人員進行成本控制，并為企業(yè)評估提供依據(jù)。

（二）制定完善的材料成本控制制度

鐵路工程施工企業(yè)應針對自身的經營規(guī)模制定完善的材料成本控制制度，其包括健全的材料采購制度、材料定期盤點制度以及重要機械配件的使用制度。具體而言，企業(yè)應完善材料采購過程中的內部控制。從實質采購申請到實質采購審批到實際采購活動，應安排不同的人完成相應的工作，不能完全由一人完成。此外，進入倉庫的材料應由店主根據(jù)材料采購批準表和材料裝運單進行審查。物料采購批準單和物料運輸單上的物料數(shù)量和規(guī)格有差異的，店主應當及時通知有關管理人員;獲悉情況后，有關管理人員應當及時進行調查，并根據(jù)調查結果作出適當?shù)奶幚硪?guī)定。此外，企業(yè)還應建立明確的物料庫存制度。由于物料庫存工作需要大量的人力和時間，企業(yè)應根據(jù)重要程度對所購物料進行分類。企業(yè)根據(jù)分類結果對不同類型的物料采用不同的庫存系統(tǒng)。

（三）建立成本控制制度

對于大型鐵路項目，成本控制不是一個人的工作。應建立成本控制制度，并由個人具體負責，并對各層進行控制，以便有效實施成本控制。首先，仔細地編制成本預算，然后再將其分為幾個項目，這些項目是承包或分配的，這樣負責人就可以再次進行成本控制。也可以逐步指派和完善負責人。每個項目，每個材料，都有一個負責人。通常在施工過程中做好監(jiān)督管理，實行考核制度，建立獎懲機制，實行責任制，預算部分由負責人承擔，嚴格控制預算和支出。

（四）加強對工程資金的管理

項目資金管理的最終目標是提高項目的支付能力，最大限度地發(fā)揮自身的利益，最大限度地提高項目的流動性。為項目資金的統(tǒng)一管理、規(guī)劃和使用。為完善項目資金管理機制，內部設立最高資金管理機構，審批級別，重大項目需由多個部門共同決定資金流量。加強資金支出約束，確定資金的合理需求，根據(jù)需要進行配置。同時，要做好資金的會計核算，準確的資金會計可以反映項目的現(xiàn)狀。為了提高資金管理和決策人員的質量，不得偏袒欺詐，建立嚴格的獎懲制度，在約束的前提下管理資金。只有通過這種協(xié)調的控制，我們才能最大限度地利用資金。

（五）控制工程質量成本

在鐵路建設過程中，要注意控制工程的質量成本。根據(jù)規(guī)格設計施工，避免返工。與設計師、建筑商和主管溝通，聽取設計師的意見，并將成本控制在最低水平。加強質量驗收，控制施工各個環(huán)節(jié)的質量。與監(jiān)理方溝通，加強施工方管理，避免浪費材料，延長工期，降低工程造價。

三、結束語

目前，我國鐵路施工企業(yè)的工程造價管理仍存在一些問題。各鐵路施工企業(yè)應認真檢查自己的工程造價管理工作。對于不同成本項目產生的成本控制問題，應采取不同的措施加以解決。為促進我國鐵路建設企業(yè)的進一步發(fā)展，提高市場竟爭力。

參考文獻：

[1]王學明.如何做好鐵路工程成本管理[J].華章，2018（11）.

[2]黃學軍.鐵路工程項目成本管理分析[J].價值工程，2017（5）.

[3]劉桂清.淺談工程項目成本管理[J].內蒙古科技與經濟，2018（184）：27-28.