淺談工程預(yù)算在工作中的弊端及應(yīng)對措施

王峰

摘要：對于施工方和建筑企業(yè)來說，工程預(yù)算是十分重要的，不僅關(guān)系著工程利潤和成本核算，工程預(yù)算的準(zhǔn)確程度也會影響招投標(biāo)、施工過程、整體工程質(zhì)量及竣工結(jié)算。文章對工程預(yù)算進行了分析，探討了在工程預(yù)算中存在的問題和解決辦法。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算;弊端;對策分析

工程建設(shè)中產(chǎn)生的各種成本進行預(yù)估就是工程預(yù)算，預(yù)算的結(jié)果對建筑企業(yè)的利潤有重要影響。一旦工程預(yù)算出現(xiàn)失誤，就會阻礙工程項目的正常進行，對建筑企業(yè)的經(jīng)濟利益和發(fā)展產(chǎn)生不良影響。所以，應(yīng)該認真對待工程預(yù)算工作，提高預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，保障建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟效益。

一、工程預(yù)算概述

在項目施工前，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求，對工程項目進行投資預(yù)算的相關(guān)文件。開展預(yù)算工作時，應(yīng)根據(jù)具體項目內(nèi)容，預(yù)先計算整體項目需要的投資金額，工程預(yù)算是評價該項目是否經(jīng)濟、合理和科學(xué)的依據(jù)。

在工程建設(shè)中，工程預(yù)算發(fā)揮著重要作用，是工程建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)。工程預(yù)算不但能夠評估項目是否科學(xué)合理，還能夠有效控制建設(shè)成本，得出項目施工中各環(huán)節(jié)的成本，在一定程度上緩解施工浪費問題。通過科學(xué)的工程預(yù)算，能夠找工程項目的投資成本和建設(shè)目標(biāo)，確保整體項目有序進行，不僅能控制投資成本，還能夠提高企業(yè)經(jīng)濟效益[1]。

二、工程預(yù)算在工作中的弊端分析

（一）沒有及時更新預(yù)算額定

單位工程結(jié)構(gòu)上消耗的材料、機械設(shè)備、勞動力資源等標(biāo)準(zhǔn)量就是預(yù)算額定，在國內(nèi)，主要由編制人員進行定額換算和預(yù)算編制。在編制工作中，由于工作人員缺乏深入了解，經(jīng)常會出現(xiàn)項目遺漏或缺失等問題，不能明確反映投資支出，對建筑企業(yè)的收益產(chǎn)生消極影響。

（二）相關(guān)法規(guī)缺乏嚴(yán)謹性

影響工程預(yù)算工作有效性的原因之一是相關(guān)法規(guī)的不嚴(yán)謹。導(dǎo)致法規(guī)缺乏嚴(yán)謹性的原因是相關(guān)單位對實施方案缺乏理解，對工程進度和現(xiàn)場情況認識不清，導(dǎo)致預(yù)算人員進行預(yù)算時缺乏合理性。另一方面的原因是企業(yè)缺乏市場調(diào)查，不能根據(jù)市場變化及時進行調(diào)整。除此之外，就是工作人員在編制時由于馬虎等主觀因素導(dǎo)致的預(yù)算不嚴(yán)謹。

（三）市場缺乏調(diào)節(jié)能力

當(dāng)前，國內(nèi)很多工程項目預(yù)算已經(jīng)開始步入清單劃價階段，某些調(diào)控政策也不能完全落實到所有環(huán)節(jié)中，也不利于建筑單位的發(fā)展，還會造成市場秩序紊亂，工程預(yù)算模式也不夠完善，導(dǎo)致一些設(shè)計方案脫離實際。

（四）信息化程度不高

工程行業(yè)對自身的信息系統(tǒng)的要求較高，但是大部分信息都是傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案信息，且信息更新速度慢，對于信息的掌握不夠準(zhǔn)確。工程預(yù)算需要大量信息數(shù)據(jù)，由于信息化程度不高，導(dǎo)致在工作中信息更新不足，預(yù)算時沒有依據(jù)新規(guī)范，影響了工程進度，對整體工程質(zhì)量造成影響[2]。

（五）承欖引發(fā)的預(yù)算誤差

隨著管理體制改革的推廣一，打破了地域壁壘，跨行或異地承攬的設(shè)計和企業(yè)逐漸增多。由于國內(nèi)現(xiàn)行的行業(yè)和區(qū)域的預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定還有所差異，導(dǎo)致一些跨行業(yè)和地區(qū)的企業(yè)對項目所在地的規(guī)定不甚了解，在編制工程預(yù)算時出現(xiàn)錯誤。

（六）管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

通常來說，建筑企業(yè)都是自行校審和監(jiān)督工程預(yù)算工作，所以需要企業(yè)擁有專業(yè)人才擔(dān)任這些工作。但是在實際工作中只有一些大中型企業(yè)才具有這方面的專業(yè)人才，其他單位并沒有這樣的專業(yè)人才，并且這方面的從業(yè)人員的流動性較強，經(jīng)常是在工程建設(shè)時組織人員，等到人員熟悉工作后又會隨著工程竣工停止工作。預(yù)算人員如果業(yè)務(wù)素質(zhì)不高就難以進行準(zhǔn)確的預(yù)算管理

三、工程預(yù)算的應(yīng)對建議

（一）優(yōu)化預(yù)算方法

當(dāng)前，國內(nèi)普遍采用的工程預(yù)算方法與國外相比還比較落后，對工程預(yù)算管理產(chǎn)生不良影響，所以，應(yīng)該不斷優(yōu)化和創(chuàng)新工程預(yù)算方法。首先應(yīng)該分析材料的實際價值，計算將產(chǎn)品應(yīng)用在工程時的盈利情況，在預(yù)算時還應(yīng)該考慮成本問題，包括人工成本和管理成本[3]。

（二）更新價格信息

為了保證工程預(yù)算的合理性，應(yīng)該全面分析影響工程預(yù)算的所有因素。在施工過程中會運用到各種建材和機械設(shè)備，數(shù)量多且價格不同，需要花費大量資金用于建材和設(shè)備購買，也正因如此，材料價格的變化對工程預(yù)算有一定影響。所以企業(yè)應(yīng)該及時了解市場價格變化，掌握市場行情，根據(jù)材料價格波動及時調(diào)整工程預(yù)算。為了保障工程利潤，就應(yīng)該加強對材料價格的了解，抓住市場動態(tài)。

（三）嚴(yán)格預(yù)算校審

預(yù)算校審工作能夠提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，確保預(yù)算編制質(zhì)量。要想加強校審工作力度，首先應(yīng)該明確工作重點進行合理分工，不斷完善工作流程和秩序，明確校審工作責(zé)任;其次應(yīng)該嚴(yán)格要求校審工作，制定相關(guān)工作指標(biāo)，確保校審工作能夠按照規(guī)定進行;最后是提高工作人員素質(zhì)水平，保證工作人員具備專業(yè)技能和職業(yè)道德，具有豐富的實踐經(jīng)驗，能夠妥善解決校審工作中的問題。

（四）完善預(yù)算體系

工程預(yù)算關(guān)系著工程項目的各個環(huán)節(jié)，對整體項目具有重要作用，所以，應(yīng)該重視預(yù)算管理，建立完善的預(yù)算管理體系，確保工程預(yù)算能夠發(fā)揮功效。完善的預(yù)算管理體系能夠避免一些不必要的問題出現(xiàn)，在施工過程中一旦發(fā)生超支或未算開支等情況，相關(guān)部門能夠盡快反映并處理，盡量降低預(yù)算誤差，確保項目建設(shè)的正常進行，發(fā)揮工程預(yù)算管理作用。

（五）加強資格審查

如果預(yù)算人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不符合預(yù)算工作需要，就難以獨立處理復(fù)雜的預(yù)算問題，不能夠有效協(xié)調(diào)項目關(guān)系，會產(chǎn)生不良后果。所以應(yīng)該加強對預(yù)算人員的資格審查，把控預(yù)算第一關(guān)。對于那些在建過程中卻沒有監(jiān)管能力的建設(shè)企業(yè)，可以委托其他部門代理管理，可以成立一個監(jiān)督小組，由有能力和經(jīng)驗的專業(yè)人士組成，代理建設(shè)企業(yè)進行管理

四、結(jié)語

綜上所述，由于工程預(yù)算具有復(fù)雜性等特點，需要各建筑單位加強關(guān)注。在進行工程預(yù)算時，應(yīng)該盡可能讓造價規(guī)模和投資規(guī)模相符，需要預(yù)算人員能夠掌握動態(tài)信息、不斷引進先進的預(yù)算方法、不斷完善預(yù)算管理體系、嚴(yán)格預(yù)算校審，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。為工程建設(shè)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，推動建設(shè)企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]葛君.淺談工程預(yù)算在工作中的弊端及應(yīng)對措施[J].綠色環(huán)保建材，2017（04）：173.

[2]俞黎黎.探討工程預(yù)算在工作中的弊端及應(yīng)對措施[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2017（10）：169-170.

[3]祝弘.淺談工程預(yù)算在工作中的弊端及應(yīng)對措施[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2014（08）：38.