論礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與煤礦安全生產(chǎn)

高建勇

摘 要：就煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)間的關(guān)系進(jìn)行探討，分析煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的問題，并提出相應(yīng)的解決措施，以期對煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)能夠起到一定的幫助。

關(guān)鍵詞：煤礦安全；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；安全生產(chǎn)；關(guān)系；問題；措施

一、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)間的關(guān)系

“安全第一”是每個(gè)生產(chǎn)行業(yè)都必須堅(jiān)持的基本生產(chǎn)原則，煤礦開采行業(yè)的安全問題更是不容忽視。了解煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，對于加快煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平是十分有幫助的。

1.1 煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的根本條件

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)過程的基本條件。煤礦行業(yè)的工作地點(diǎn)本身存在一定的危險(xiǎn)性，許多事故都是由于生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不合格才發(fā)生的。如果嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)，那么事故發(fā)生的幾率會小很多。就煤礦企業(yè)內(nèi)部而言，管理人員的專業(yè)技術(shù)不過硬、指揮不當(dāng)，工人在工作中違規(guī)操作而沒有被制止等，都是造成事故的重要原因。為了達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，企業(yè)應(yīng)該對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才能夠正式上崗，尤其是現(xiàn)場作業(yè)的培訓(xùn)，必須要在專業(yè)人士的指導(dǎo)下進(jìn)行，如對機(jī)器設(shè)備的操作應(yīng)該由既懂設(shè)備操作又懂設(shè)備維護(hù)的人員進(jìn)行講解，并現(xiàn)場操作給被培訓(xùn)人員看，再由被培訓(xùn)人員親手操作，直到能夠熟練操作為止。煤礦大型設(shè)備操作不當(dāng)，最容易引起事故，所以設(shè)備的操作應(yīng)該是培訓(xùn)的重點(diǎn)。

1.2 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是法律法規(guī)的基本要求

煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系已基本形成，《安全生產(chǎn)法》噪礦安全監(jiān)察條例》等都對煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了規(guī)定。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)對煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起監(jiān)督作用。除了法律法規(guī)的約束，煤礦企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況制定相關(guān)的安全條例和規(guī)范制度，將安全管理工作進(jìn)一步細(xì)化。這樣才能夠保障安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，同時(shí)，這也是煤炭法律法規(guī)的一項(xiàng)基本要求。

二、正確處理安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是滲透到煤礦各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的龐大系統(tǒng)工程。只有建立健全、完整的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，營造起大的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)氛圍，才能使“安全第一，質(zhì)量為本”的方針落到實(shí)處。

2.1 建立完善各種安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度

在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，煤礦企業(yè)都應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全崗位責(zé)任制、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度等一系列管理制度來約束人的行為，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行作業(yè)，達(dá)到安全生產(chǎn)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的目的。制度的制定并不難，關(guān)鍵在于如何落實(shí)。每建立一項(xiàng)制度，就不折不扣地付諸實(shí)施，落到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)人員，充分發(fā)揮制度的約束作用。尤其是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度必須嚴(yán)格兌現(xiàn)，激發(fā)廣大員工搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。

2.2 強(qiáng)化素質(zhì)工程，全面提高員工的整體素質(zhì)

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)跟人分不開，技術(shù)人員要掌握科技信息，參加各種學(xué)術(shù)會議，經(jīng)常到科研單位和大中專院校學(xué)習(xí)、交流，及時(shí)使新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝及新材料在煤礦生產(chǎn)中得到應(yīng)用推廣。安檢工、瓦檢工等特殊工種要定期參加培訓(xùn)，做到持證上崗，保證在現(xiàn)場實(shí)施有力的監(jiān)督檢查。各操作工種要經(jīng)常學(xué)習(xí)《操作規(guī)程》，積極參加技術(shù)比武活動，不斷提高操作技能。各級管理干部要拓寬視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理方法，充分發(fā)揮管理職能。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的措施

3.1 強(qiáng)化安全意識加強(qiáng)安全教育

要建設(shè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，首先要求煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工具備安全意識。另一方面，企業(yè)只顧利益、不重視安全的思想也應(yīng)該有所改變，在安全設(shè)備上的投入不能省。生產(chǎn)中應(yīng)該堅(jiān)持“安全第一”的原則，而不是以“利益第一”為生產(chǎn)原則。中國煤礦業(yè)發(fā)生了許多重大事故，造成慘重?fù)p失后，企業(yè)才開始意識到安全問題的重要性。2009年11月黑龍江鶴崗新興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，造成108人遇難；2010年湖南立勝煤礦發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成34人死亡。類似的事故還很多，在經(jīng)歷了這些慘痛的教訓(xùn)后，各煤礦企業(yè)才開始將安全問題提上日程。由此可見，在煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的過程中，強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)人員的安全意識，從最基層抓起，定期組織安全培訓(xùn)課，加強(qiáng)安全演練是很有必要的。同時(shí)，對安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)關(guān)注，事事小心，才能真正減少意外安全事故，從而避免員工家庭受到傷害。

3.2 明確崗位職責(zé)加強(qiáng)管理監(jiān)督工作

把握好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使企業(yè)的煤礦生產(chǎn)在安全的環(huán)境下進(jìn)行，才能夠保障開采人員的人身安全。明確崗位職責(zé)，每個(gè)崗位要有專業(yè)的負(fù)責(zé)人，對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。安全管理層級制度要明確，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。既要做到安全巡檢有人負(fù)責(zé)，設(shè)備檢修有人負(fù)責(zé)，也要做到安全宣傳有人，不能顧此失彼。

3.3 加強(qiáng)防范管理工作消除安全隱患

隨著煤礦行業(yè)事故頻頻出現(xiàn)，煤礦安全問題引起了全社會的關(guān)注。許多事故的發(fā)生重在預(yù)防，預(yù)防工作做到位，就可以減少事故的嚴(yán)重程度，甚至可以避免事故發(fā)生問。因此，盡力排除安全隱患，才能少一份危險(xiǎn)，從而多一份安全。所以，加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)中的防范管理工作，嚴(yán)格檢查礦井排水設(shè)備，保證排水通道順暢；隨時(shí)科學(xué)檢測瓦斯?jié)舛龋皶r(shí)消除安全隱患，消除出現(xiàn)瓦斯?jié)舛冗^高的現(xiàn)象，對于保證煤礦生產(chǎn)人員的生命安全有重要作用。

四、結(jié)束語

中國煤礦企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起步比較晚，還存在許多問題急需解決。同時(shí)，煤礦安全問題是一個(gè)全民關(guān)注的問題，這不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，還關(guān)系著千千萬萬煤礦從業(yè)人員的家庭幸福。因此，在煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性是非常重要的，并且，在煤礦安全生產(chǎn)過程中，深刻認(rèn)識煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)間的關(guān)系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，才能夠真正執(zhí)行“安全第一”的生產(chǎn)方針，從而提高安全生產(chǎn)水平。

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