孫劍
摘要:在新時代與新形勢下,企業廉潔風險防范與控制工作具有重要的意義,企業需要長期堅持反腐倡廉工作,加強反腐敗斗爭,凈化企業工作環境,建設廉潔風險防范體制,為企業的發展保駕護航。鑒于此,本文筆者將結合自身的工作經驗,對新時代下企業廉潔風險防控工作進行分析與研究。
關鍵詞:新時代;企業;廉潔風險;防控
進入新時代與新時期,要全面學習黨中央的重要精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,完善中國特色企業制度,堅持使用制度去管理,管人、管事,加強企業的廉潔風險防控工作,促進企業發展、壯大。本文將對新時代企業廉潔風險防控工作進行分析與研究。
一、新時代企業加強廉潔風險防控工作的意義
(一)落實中央精神的必由之路
我們黨一直強調的是黨要管黨全面從嚴治黨,構建防腐倡廉工作機制與體系,做好黨風廉政建設與反腐倡廉工作,實現“不敢腐、不能腐、不想腐”的目標,加大懲戒制度,形成持續性的威懾,堅定思想信念,建設廉潔文化,深化改革,根除病源。當前,大多數企業的反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,“不敢腐的目標初步實現,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑”。但是腐敗問題時有發生,反腐敗斗爭形勢依然十分嚴峻。企業紀委要從加強企業廉潔建設入手,做好風險防控工作,堅持防范與治理相結合,著力推進制度建設,努力實現“不想腐”。
(二)加強黨風廉政建設的重要手段
企業針對工作體系中的風險與相關制度的缺少,要做到未雨綢繆,防患于未然,加強黨風廉政建設的可操作性與實踐性,將黨風廉政建設的主動權掌握在自己手里,用創新的辦法推進黨建工作、反腐倡廉工作的有效進行。
二、新時期廉潔風險防控工作的實踐探索
(一)廉潔風險防控工作的內容
1.排查廉潔風險隱患。企業發展中,要突出企業的領導崗位、中層干部崗位、關鍵崗位,認真對思想道德、崗位職責、工作流程、制度機制等方面的工作進行排查,尋找可能出現腐敗工作的環節與流程,找到隱患,做好防控工作,需要重點排查的對象有人事、財資、決策、投資、審批等中層以上的領導人員,還要對資本、合同、項目、采取、薪酬等方面管理的工作人員,將一切隱患控制在最小范圍內。
2.評估審查。對于那些存在廉潔風險的隱患點,要進行研究討論,以問卷調查等形式向職工征求意見,查缺補漏,將廉潔風險找全、找準,然后相關專家進行全面的審議,對風險點進行確認。
3.評定風險的等級。在廉潔風險工作中,要依據權利大小、腐敗行為可能性大小、危害程度大小等因素,將廉潔風險分為高中低三個方面。高級層面的風險,主要在權利大、靈活性強、審議建議權等部門。中級風險一般發生在人力、財力、物力等部門,低等級的風險是除了上述部門其他崗位的廉潔風險。不同等級的風險,進行不同程度的管理與監控。
4.建立健全公開機制。企業要深入推擠黨建工作的開展,信息公開,在網站、公開欄、公告欄上,將防控工作的主要內容展示出來。在單位內部的媒體上,公開內部職權的行使情況,廉潔風險夏裝以及要開展的防范措施,特別是干部的任用、財務的報效、物資采購、職務消費等,加大這些工作的公開力度,做好廉潔風險工作。
5.加強信息防控。加強廉潔風險防控工作與信息化管理部門的密切合作,建立信息化經營體系與管理系統,將廉潔風險相關工作納入到電子監控范圍,實行動態的監控,最大限度的減少人為因素干擾。
(二)建立廉潔風險防控工作機制
第一,加強組織領導。各級黨組織書記和機關部門主要負責人是第一責任人,要做好風險查找工作,制定好相關的措施。各級黨組織其他成員和機關部門副職要做好自己工作范圍內的廉潔風險反恐工作,建立黨政一起管理、一起監督、各個部門共同負責的工作機制,形成上下互動的良好工作范圍,做好廉潔風險防控工作,提升工作的實效性。第二,做好宣傳工作,營造良好的工作氛圍。企業內部要利用會議、報紙、局域網、宣傳欄等形式,做好廉潔風險防控工作的主要內容,積極營造良好的工作氛圍;第三,協調推進。將廉潔風險防控工作與企業規范管理結合起來,規范企業內部與其他風險防控結合起來,落實反腐倡廉建設結合起來,協調推進。第四,監控執行。通過廉潔風險監控對風險進行分析,發現可能存在的廉潔風險,及時向有關部門發出信號,避免發展成為真正的違紀甚至違法犯罪問題。建立廉潔風險防控工作,及時發現問題出現的苗頭與傾向性,做出良好的預警機制,制度不落實、措施不到位做出及時的警示與整改工作。第五,嚴格考核。將廉潔風險防控工作納入到黨風廉政日常建設日常工作中,對領導人員進行嚴格考核,并作為提升選拔任用的重要標準。同時,通過民主評議等方式,將防控工作措施落實到實處,逐步進行考核監督。對沒有按照規定的廉潔風險防控措施,或者不認真整改的,要給與批評教育組織,進行處罰與處理,嚴重追求有關人員的責任。
(三)新時代加強企業廉潔風險防控工作的深入思考
1.全面梳理廉潔風險點。要充分運用紀檢監察、巡視巡察、審計、職工民主監督、法務監督等形式,發現問題,盯緊關鍵部門的關鍵崗位,聚焦容易滋生腐敗的部門,查找廉潔風險點和企業經營管理中的漏洞,為建立廉政風險防控體系提供依據。
2.建立全面覆蓋的廉潔風險防控措施。依據相關的制度要求,制定固定,對投資、決策、產權轉讓、物資采購等重點關鍵環節進行監控與排查,實現廉潔風險防控的全覆蓋。
3.實現廉潔風險的監測分析與動態管理。科學的界定每個風險的等級,實施分類管理,采取“互聯網+”“大數據”等科學化、信息化的手段,將廉潔風險納入到日常管理工作中,以信息化管理推動廉潔風險的及時語境?,做好錯誤糾正,實施可以控制的管理,對責任進行追溯。
4.堅持“五問”標準抓落實堅持“五問”標準:一問“全不全”,檢查制度在覆蓋廉潔風險點上是否有漏項,明確必須為的、可以為的、不能為的;二問“行不行”,檢查制度是否科學,防止“牛欄關貓”;三問“力不力”,檢查制度是否“帶電”,不能打折扣、搞變通;四問“新不新”,檢查制度是否與時俱進;五問“順不順”,檢查制度是否與上位法保持一致、與平行制度保持協調,從整體上做到科學、合理。
總而言之,加強國有企業廉潔風險防控工作,對于企業未來的發展,軟實力的提升,樹立企業的廉潔形象,幫助企業員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,養成企業上下齊心協力的良好環境,促進企業經濟效益、社會效益的提升具有重要意義。
參考文獻:
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