志愿服務(wù)嵌入共享單車(chē)規(guī)范發(fā)展的模式探索

程永鵬 楊柳

摘要：作為共享經(jīng)濟(jì)的一種發(fā)展形態(tài)，共享單車(chē)為公民解決“最后一公里”帶來(lái)全新體驗(yàn)。它在便利公民出行的同時(shí)，也存在亂停亂放、擠占公共資源、影響市容市貌等突出問(wèn)題。志愿服務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)能夠在破解共享單車(chē)亂停亂放，倡導(dǎo)文明共享、綠色出行等方面中發(fā)揮積極作用。具體實(shí)踐中應(yīng)通過(guò)加大規(guī)范使用共享單車(chē)宣傳力度、搭建目標(biāo)導(dǎo)向下的志愿服務(wù)功能團(tuán)隊(duì)、增強(qiáng)共享單車(chē)規(guī)范發(fā)展協(xié)作合力等促進(jìn)共享單車(chē)規(guī)范發(fā)展。

關(guān)鍵詞：志愿服務(wù);共享單車(chē);亂停亂放;規(guī)范發(fā)展;模式探索

一、共享單車(chē)亂停亂放的主要表現(xiàn)

1.數(shù)百萬(wàn)輛單車(chē)入場(chǎng)，亂停亂放問(wèn)題凸顯

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年已有數(shù)十家企業(yè)進(jìn)入共享單車(chē)領(lǐng)域，包括摩拜、ofo、小藍(lán)、優(yōu)拜、騎唄等。截至2018月2月摩拜單車(chē)已進(jìn)入北京、上海、武漢等15座城市，在上海就投放了10萬(wàn)輛;ofo共享單車(chē)覆蓋全國(guó)33座主要城市，單車(chē)80萬(wàn)輛。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，全國(guó)共享單車(chē)已有數(shù)百萬(wàn)輛。掃碼騎走、手機(jī)付費(fèi)的共享單車(chē)解決了不少用戶“出行最后一公里”問(wèn)題，但也隨之出現(xiàn)亂停亂放等不文明現(xiàn)象，擠占公共空間，帶來(lái)安全隱患。例如：在北京不少地鐵口，三三兩兩的黃色單車(chē)橫七豎八隨意停放，有的甚至直接放在非機(jī)動(dòng)車(chē)道或者人行道上。地鐵口越來(lái)越多這種黃色單車(chē)，有的靠邊放，有的就直接放在入口處。在不少城市，非機(jī)動(dòng)車(chē)道、步行道、主次干道轉(zhuǎn)彎口、鬧市區(qū)，隨處可見(jiàn)各種顏色的共享單車(chē)，對(duì)環(huán)境秩序以及出行安全產(chǎn)生了影響。

2.違停單車(chē)多被集中收繳，簡(jiǎn)單收繳可能導(dǎo)致“三輸”

目前，對(duì)于違停的單車(chē)各地如何處理？在上海、深圳、廣州、成都、南京等地，共享單車(chē)在人流擁擠地段違停，都被相關(guān)部門(mén)集中收繳，有時(shí)達(dá)數(shù)百輛。在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)于違規(guī)停放的共享單車(chē)，基本按照普通自行車(chē)的違停來(lái)管理。相關(guān)部門(mén)收繳后將其統(tǒng)一保管，由運(yùn)營(yíng)公司前來(lái)聯(lián)系取回。僅僅這樣簡(jiǎn)單收繳很可能導(dǎo)致“三輸”：管理方浪費(fèi)人力，單車(chē)公司資產(chǎn)受損，需要騎車(chē)的用戶用不了。

二、志愿服務(wù)破解共享單車(chē)亂停亂放的可行性分析

當(dāng)前共享單車(chē)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，摩拜、ofo、哈嘍，三大“龍頭”分庭抗禮，后續(xù)企業(yè)前仆后繼， 街道上堆滿了五顏六色的共享單車(chē)。但共享單車(chē)始終不屬于閑置資源，也就不具有共享經(jīng)濟(jì)視閾下的商品特征，無(wú)節(jié)制的投放卻不注重維護(hù)，就容易出現(xiàn)亂停亂放擠占社會(huì)空間、偷鎖私藏引發(fā)信任危機(jī)等問(wèn)題，最后受損的往往還是企業(yè)和消費(fèi)者。志愿服務(wù)具有志愿性、模范性、公益性、組織性等，能夠在破解共享單車(chē)亂停放中發(fā)揮積極作用。

首先，志愿服務(wù)有利于塑造正能量?jī)r(jià)值理念。通過(guò)參與各類志愿服務(wù)，志愿者能夠鞏固與增強(qiáng)對(duì)國(guó)家、社會(huì)及他人的責(zé)任感，培養(yǎng)高尚的道德情操，塑造健康的心理與堅(jiān)強(qiáng)的意志，形成團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，從而在無(wú)私奉獻(xiàn)中，進(jìn)一步獲得心靈的凈化與精神的升華。

其次，志愿服務(wù)為志愿者搭建了奉獻(xiàn)社會(huì)的重要平臺(tái)。通過(guò)參與志愿服務(wù)，志愿者有機(jī)會(huì)為社會(huì)問(wèn)題的改善出力，為社會(huì)建設(shè)出力，從而盡一份公民的責(zé)任和義務(wù)，回饋社會(huì)，貢獻(xiàn)社會(huì)。

再次，志愿服務(wù)有利于開(kāi)拓知識(shí)視野、學(xué)習(xí)新知識(shí)與新技能。各類志愿服務(wù)項(xiàng)目使志愿者接觸不同領(lǐng)域的知識(shí)與技能，特別是在正式志愿服務(wù)中，志愿組織往往為志愿者提供專項(xiàng)培訓(xùn)、組織經(jīng)驗(yàn)交流等，這都為志愿者提供了極好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

此外，通過(guò)志愿服務(wù)，志愿者的組織、協(xié)調(diào)、溝通等能力也得以鍛煉并提升。最后，志愿服務(wù)有利于豐富人生的閱歷和生活體驗(yàn)。志愿者服務(wù)的加入，降低了共享單車(chē)的管理約束成本。

三、志愿服務(wù)嵌入共享單車(chē)規(guī)范發(fā)展的實(shí)踐模式

1.加大規(guī)范使用共享單車(chē)宣傳力度

在現(xiàn)行的共享單車(chē)發(fā)展環(huán)境下，單單依靠每個(gè)品牌共享單車(chē)隸屬企業(yè)的引導(dǎo)或少量的公益團(tuán)隊(duì)以及部分民間志愿服務(wù)、個(gè)人的力量難以解決亂停亂放等突出問(wèn)題;政府管理部門(mén)在積極發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、便利公民出行的同時(shí)，還應(yīng)積極增強(qiáng)公眾的契約精神，增強(qiáng)市民美化市容的責(zé)任感。通過(guò)共享單車(chē)志愿服務(wù)組織或共享單車(chē)志愿服務(wù)使用主體等，攜手企業(yè)、政府向公民或市民宣傳引導(dǎo)文明騎行、文明停車(chē)、文明使用、拒絕不文明和違法行為，提高全民素質(zhì)。與此同時(shí)，部分市民和用戶并不知道有些行為是不可行的或違法的，缺少宣傳和引導(dǎo)。通過(guò)宣傳引導(dǎo)文明騎行、文明停車(chē)、文明使用、拒絕不文明和違法行為，提高全民素質(zhì)，促進(jìn)共享單車(chē)文明健康和諧發(fā)展。

2.搭建目標(biāo)導(dǎo)向下的志愿服務(wù)功能團(tuán)隊(duì)

（1）共享單車(chē)志愿服務(wù)宣傳文明騎行團(tuán)隊(duì)

志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)攜手企業(yè)、社會(huì)共同向市民（公民）宣傳引導(dǎo)文明騎行，文明停車(chē)，拒絕不文明行為。向市民講解什么是不文明行為，什么是違法行為，什么是違章行為。提高全民文明素質(zhì)，促進(jìn)共享單車(chē)新生事務(wù)在社會(huì)上文明健康發(fā)展，共同創(chuàng)建文明和諧的社會(huì)。

（2）共享單車(chē)志愿服務(wù)亂停放維護(hù)團(tuán)隊(duì)

志愿服務(wù)組織攜手企業(yè)、社會(huì)對(duì)于市民亂停放在人行道、機(jī)道車(chē)道、人行天橋上、公交站臺(tái)、小區(qū)、商場(chǎng)門(mén)品、城中村、人流密集區(qū)域、公園里的共享單車(chē)將單車(chē)歸位擺放好，對(duì)于被人惡意損壞的共享單車(chē)統(tǒng)一擺放在收回維修位置，以便共享單車(chē)隸屬企業(yè)及時(shí)收回維修。同時(shí)給予城市發(fā)展和交通減少不必要的麻煩，方便市民出行。例如，上海市虹口區(qū)嘉興路街道也組織團(tuán)員青年、學(xué)生持續(xù)在轄區(qū)人流較為集中的地方，利用休息及課余時(shí)間，做維護(hù)共享單車(chē)的參與者、有序停放的“宣傳者”和“監(jiān)督者”。

（3）共享單車(chē)志愿服務(wù)違章騎行監(jiān)督團(tuán)隊(duì)

志愿服務(wù)組織攜手企業(yè)、社會(huì)對(duì)于違章騎行、機(jī)動(dòng)車(chē)道上騎行（逆向騎行）、家長(zhǎng)攜帶小朋友一起共同騎行的、社區(qū)或公園里違章騎行、未成年中小學(xué)生騎行的進(jìn)行勸阻或制止，給予社會(huì)減少安全事故，促進(jìn)共享單車(chē)文明健康發(fā)展，攜手共建社會(huì)文明和諧。

（4）共享單車(chē)志愿服務(wù)安全教育引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)

志愿服務(wù)組織攜手企業(yè)、中小學(xué)校全面宣傳禁止未成年14歲以下禁止七星共享單車(chē)，向家長(zhǎng)和學(xué)生宣傳為什禁止未成年14歲以下中小學(xué)生騎行共享單車(chē)，攜手幼兒園向家長(zhǎng)宣傳不讓孩子坐在共享單車(chē)前面車(chē)藍(lán)上，減少以及造成的危害和傷害是無(wú)法估計(jì)的。孩子是祖國(guó)的未來(lái)，我們?nèi)鐣?huì)攜手共同讓孩子們健康發(fā)展，重視未成年兒童的安全。

3.增強(qiáng)共享單車(chē)規(guī)范發(fā)展協(xié)作合力

（1）政府管理部門(mén)出臺(tái)相關(guān)管理政策

共享單車(chē)的出現(xiàn)，給城市居民的日常出行帶來(lái)福利，也在一定程度上緩解了城市交通的壓力，踐行低碳綠色環(huán)保理念。但是共享單車(chē)企業(yè)缺乏與城市管理者溝通合作，給城市管理帶來(lái)了困境。因此共享單車(chē)企業(yè)應(yīng)和城市相關(guān)部門(mén)緊密合作，合理規(guī)劃單車(chē)的?？空军c(diǎn)以及共同合作加強(qiáng)單車(chē)的線下管理。要做到能有效方便大眾的日常生活，又不會(huì)造成城市交通樞紐擁堵，給城市的管理帶來(lái)混亂。認(rèn)真貫徹政府下發(fā)的關(guān)于共享單車(chē)行業(yè)的相關(guān)文件，在政府的規(guī)范引導(dǎo)下促使企業(yè)的健康發(fā)展。

（2）共享單車(chē)企業(yè)完善規(guī)范使用機(jī)制

共享單車(chē)企業(yè)應(yīng)積極完善企業(yè)相關(guān)制度和措施，提升線下的運(yùn)維管理能力和建立有效的投訴反饋機(jī)制，更好地為顧客服務(wù)，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)技術(shù)投入力度，積極引進(jìn)先進(jìn)科技，如安裝先進(jìn)的定位系統(tǒng)，對(duì)單車(chē)實(shí)時(shí)監(jiān)控，保障用戶的人身和財(cái)產(chǎn)安全。積極進(jìn)行技術(shù)革新，提高單車(chē)的使用壽命，回收?qǐng)?bào)廢車(chē)輛，進(jìn)行合理再利用。建立信用積分制度規(guī)范用戶行為，對(duì)于故意損壞單車(chē)的用戶應(yīng)將其拉入黑名單。

（3）志愿服務(wù)引導(dǎo)社會(huì)公眾規(guī)范使用

共享單車(chē)為社會(huì)帶來(lái)了綠色、健康的出行方式，方便了公眾的日常生活還能增強(qiáng)體育鍛煉。因此，社會(huì)公眾應(yīng)該有意識(shí)的保護(hù)這種新生事物，面對(duì)故意損壞單車(chē)的行為要給與監(jiān)督和批評(píng)。用戶在使用共享單車(chē)時(shí)，要遵守交通規(guī)則，不占道，不亂停。避免私占私藏、不鎖車(chē)、違章騎行等不文明行為。有人把共享單車(chē)比作是公民素質(zhì)的輪子，這一概而論。故意損壞共享單車(chē)者也是少數(shù)人。共享單車(chē)為公民的出行帶來(lái)便利，還能鍛煉公民的身體。作為社會(huì)公民，我們每一個(gè)人都應(yīng)增強(qiáng)自身素質(zhì)，保護(hù)好我們身邊的每一輛小共享單車(chē)。

結(jié)語(yǔ)：共享單車(chē)作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下的新產(chǎn)物，方便了社會(huì)公眾的出行，踐行了低碳環(huán)保、綠色健康的發(fā)展理念，是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的典型形態(tài)。但共享單車(chē)作為新事物，停放無(wú)序甚至成為城市一道不文明的“傷疤”。志愿服務(wù)可以為破解共享單車(chē)亂停亂放起到積極作用，但歸根到底需要政府、企業(yè)、社會(huì)公眾形成合力共同推動(dòng)其規(guī)范發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

程永鵬（1996-），河南洛陽(yáng)人，長(zhǎng)沙師范學(xué)院2016級(jí)數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)學(xué)生。

楊柳（1996-），重慶涪陵人，長(zhǎng)沙師范學(xué)院2015級(jí)多媒體設(shè)計(jì)與制作專業(yè)學(xué)生。

基金項(xiàng)目：湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目“志愿服務(wù)破解共享單車(chē)“亂停亂放”困境的模式研究”（DXYC201713806011）。

（長(zhǎng)沙師范學(xué)院）