論習近平生態文明思想的三大特征

周覓 周發源

[提 要] 習近平生態文明思想具有三大特征：一是集古今中外之大成，繼承馬克思主義生態觀，弘揚中華優秀傳統生態文化，借鑒發達國家生態理念中的有益成分，總結當代中國生態文明建設的經驗教訓，并吸收、綜合、揚棄各種思想理論，進行集成創新和原始創新，開辟了生態文明思想新境界;二是貫穿于經濟、政治、文化、社會建設中，深刻闡明了生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的辯證統一、相輔相成的關系;三是理論與實踐實現了有機結合，提出思想理念、制定藍圖方案、明確任務舉措、加強監督檢查、嚴肅追責問責五個環節環環相扣又相互滲透，虛實一體，明確了生態文明建設中近與遠、點與面、進與穩的有機統一關系，形成了融理論性、指導性、務實性為一體的獨特風格。

[關鍵詞]習近平;生態文明思想;生態文明建設;五位一體

習近平生態文明思想是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，它具有三大特征，即集古今中外之大成，貫穿于經濟、政治、文化、社會建設中，理論與實踐實現了有機結合。準確把握這些特征，對于深入學習、全面貫徹習近平生態文明思想，具有重要的理論價值和實踐價值。

特征之一：集古今中外之大成

繼承與創新相統一是理論發展的內在邏輯。牛頓說：“如果說我所看的比笛卡爾更遠一點，那是站在巨人肩膀上的緣故。”習近平生態文明思想是在充分吸收古今中外生態思想精華、回答時代問題的過程中創立的。

一是繼承馬克思主義生態觀。習近平指出，“學習和實踐馬克思主義，不斷從中吸取科學智慧和理論力量，是推動事業發展的必要條件”，“學習馬克思，就要學習和實踐馬克思主義關于人與自然關系的思想”。習近平.在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話[N].人民日報，2018-5-5（02）.馬克思恩格斯雖然沒有明確提出生態文明概念，但他們從工業革命以來的環境污染和生態破壞中，敏銳地看到人與自然的關系正在遭到破壞，強調人與自然必須和諧相處。馬克思指出，“人靠自然界生活。這就是說，自然界是人為了不致死亡而必須與之不斷交往的人的身體。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯系，也就等于說自然界同自身相聯系，因為人是自然界的一部分”馬克思恩格斯全集：第42卷[M].北京：人民出版社，2016：95.，“人直接地是自然存在物。人作為自然存在物，而且作為生命的自然存在物，一方面具有自然力、生命力，是能動的自然物;這些力量作為天賦和才能、作為欲望存在于人身上;另一方面，人作為自然的，肉體的，感性的，對象性的存在物和動植物是一樣的，是受動的，受制約和限制的存在物。人能夠改造自然，又依賴于自然，改造自然必須尊重自然規律。”馬克思.1844年經濟學哲學手稿[M].北京：人民出版社，2000.恩格斯說，“

我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。每一次勝利，起初確實取得了我們預期的結果，但是往后和再往后卻發生完全不同的、出乎預料的影響，常常把最初的結果又消除了。美索不達米亞、希臘、小亞細亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地，因為他們使這些地方失去了森林，也就失去了水分的積聚中心和貯藏庫。……因此我們每走一步都要記住：我們決不像征服者統治異族人那樣支配自然界，決不像站在自然界之外的人似的去支配自然界——相反，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的$我們對自然界的整個支配作用，就在于我們比其他一切生物強，能夠認識和正確運用自然規律。

”

馬克思恩格斯文集：第9卷[M].北京：人民出版社，2009：559-560.正是基于這種認識，他們提出了實現“人類同自然的和解以及人類本身的和解”的“兩個和解”思想參見：馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995：374.。馬克思恩格斯運用辯證唯物主義和歷史唯物主義對人與自然關系的分析，深刻揭示了人與自然和諧共生的本質，提出了解決人與自然的矛盾，化解人類生態危機的思路和方法，具有很強的科學性和前瞻性，對于當代生態文明建設依然具有重要指導作用，這是習近平生態文明思想的理論起點。

二是弘揚中華優秀傳統生態文化。中華民族在五千多年的生存發展中，積累了豐富的生態智慧，體現在儒、道、釋、法、墨、農等學派思想里，滲透于人民的生產生活中，具有超越時空和地域的永恒價值，主要包括“天人合一”“道法自然”“仁民愛物”“取用有度”“崇尚節儉”等思想觀念。《易傳》說：“與天地合其德，與日月合其明，與四時合其序，與鬼神合其兇，先天而天弗違，后天而奉天時”;孔子強調，“仁”者要“釣而不綱，弋不射宿”（《論語·述而》）;荀子認為，“天行有常，不為堯存，不為桀亡”（《荀子·天論》）;莊子說，“天地與我并生，而萬物與我為一”（《莊子·齊物論》）。這都是“天人合一”思想的生動表述。老子說：“人法地，地法天，天法道，道法自然”（《道德經·第二十五章》），認為人們只有遵循自然本性順勢而為，才能與自然和諧相處。這是“道法自然”思想的經典論述。孟子講：“君子之于物也，愛之而弗仁;于民也，仁之而弗親;親親而仁民，仁民而愛物。”（《孟子·盡心上》）體現了尊重生命，“仁民愛物”的思想。《呂氏春秋》記載：“竭澤而漁，豈不獲得，而明年無魚;焚藪而田，豈不獲得，而來年無獸”（《呂氏春秋·覽·孝行覽》），“孕育不得殺，彀卵不得探。魚不長尺不得取，彘不期年不得食”（《淮南子·主術訓》），闡明了“取用有度”的觀點。“一粥一飯，當思來之不易;一絲一縷，恒念物力維艱”（《朱子家訓》），把“崇尚節儉”的思想說得具體鮮活。

習近平強調，“拋棄傳統、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈”習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2013：164.，“要加強對中華優秀傳統文化的挖掘闡發，努力實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展，把跨越時空、跨越國界、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承優秀傳統文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去”習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上發表重要講話強調：完善和發展中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化[N].人民日報，2014-02-18（01）.，“我們要堅持不忘本來、吸收外來、面向未來，既向內看、深入研究關系國計民生的重大課題，又向外看、積極探索關系人類前途命運的重大問題;既向前看、準確判斷中國特色社會主義發展趨勢，又向后看、善于繼承和弘揚中華優秀傳統文化精華”習近平.在哲學社會科學工作座談會上的講話[N].人民日報，2016-5-17（02）.。習近平在講話和文章中嫻熟地引經據典，經常運用中華優秀生態文化闡明當代生態文明思想，生動而深刻，確立了生態文明的中國話語體系。

三是借鑒發達國家生態理念中的有益成分。工業革命以來，資源枯竭、氣候變暖、水體污染、土地退化、植被破壞、生物多樣性銳減、環境污染等問題日益凸顯，“八大環境公害事件”令人們認識到繁榮背后的生態危機，《寂靜的春天》《即將到來的宇宙飛船世界的經濟學》《增長的極限》等生態環境著作問世，綠色運動風起云涌、綠黨組織日益活躍。1972年以來，聯合國多次召開生態環境會議，促進了對人與自然、發展與保護關系的深入思考，可持續發展、綠色發展、循環發展、低碳發展等理念應運而生并廣泛傳播，珍愛地球、保護自然的理念、制度、技術和行動，推動了全球生態環境治理。改革開放以來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，但也造成了生態環境的巨大破壞，遇到了西方發達國家曾經或正在遇到的一系列生態環境問題。這些國家生態環境的治理理念和經驗，成為習近平生態文明思想的有益借鑒。

四是總結當代中國生態文明建設中的經驗教訓。新中國成立以來，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產黨人，對保護生態環境進行了艱辛探索，提出和實踐了一系列好思想好舉措，從興修水利到植樹造林，從改造自然到保護自然，從“多快好省”到可持續發展，從“兩型社會”建設到構建社會主義和諧社會等等，為生態環境治理積累了豐富的實踐經驗和思想成果。但拼資源、拼環境、拼能耗的粗放式發展方式，“唯GDP論”的政績考核辦法，在推動我國經濟高速增長的同時也付出了沉重的生態環境代價，使資源環境不堪重負、難以為繼。習近平深刻總結了這些經驗教訓，以問題為導向，對人與自然的關系進行了深刻反思。他指出，“人類可以利用自然、改造自然，但歸根結底是自然的一部分，必須呵護自然，不能凌駕于自然之上”習近平.攜手構建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體——在第七十屆聯合國大會一般性辯論時的講話[N].人民日報，2015-09-29（02）.，“我們應該堅持人與自然共生共存的理念，像對待生命一樣對待生態環境，對自然心存敬畏，尊重自然、順應自然、保護自然，共同保護不可替代的地球家園，共同醫治生態環境的累累傷痕，共同營造和諧宜居的人類家園，讓自然生態休養生息，讓人人都享有綠水青山”習近平.攜手建設更加美好的世界——在中國共產黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話[N].人民日報，2017-12-02（02）.，“人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律”習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[R].北京：人民出版社，2017：50.。因此，打造“生命共同體”是人與自然和諧共存、實現自身永續發展的必然選擇。

總之，習近平站在歷史發展和面向未來的高度，按照立足中國、面向世界，挖掘歷史、把握當代，關懷人類、面向未來的思路，審視當今生態文明建設，對各種思想理論進行吸收、綜合和揚棄，進行集成創新和原始創新，提出了一系列新思想、新觀點、新戰略、新舉措，大大提升了對生態文明的認識水平，達到了新的理論高度，開辟了生態文明新境界。

特征之二：貫穿于經濟、政治、文化、社會建設中習近平指出，“生態文明建設是‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰略布局的重要內容”習近平.習近平談治國理政：第二卷[M].北京：外文出版社，2017：393.，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設是一個有機整體，只有把生態文明建設貫穿于經濟、政治、文化、社會建設各方面、全過程，才能取得扎扎實實的成效。

生態文明建設與經濟建設相輔相成。生態環境是經濟建設的基礎，生產力諸要素中的勞動資料、勞動對象和勞動者都是自然的產物。離開良好的生態環境，經濟不可能持續發展。而經濟發展和經濟水平提高，又能夠提升生態文明建設的能力，改善生態文明建設的條件，為生態文明建設提供強有力的經濟和科技支撐。近代以來，由于沒有正確認識和處理這種關系，“人類中心主義”蔓延，對大自然無節制地掠奪，造成了全球氣候變暖、土壤退化、水體污染等嚴重問題，人類賴以生存的生態環境遭到前所未有的破壞。人們在享受工業文明帶來的種種福利時，也遭到了大自然的報復。

習近平對歷史進行了深刻反思，明確了發展經濟與保護環境是辯證統一的關系。他說：“要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。”中共中央文獻研究室.習近平關于全面建成小康社會論述摘編[G].北京：中央文獻出版社，2016：223.因為，良好的生態環境不僅可以為人民的日常生活提供優良的自然環境，也可以為社會的發展提供良好的資源條件，從而為社會經濟發展提供良好的生態生產力基礎。如果以生態環境的破壞為代價來獲取經濟的增長，會破壞人民賴以生存的良好生態環境，會直接影響我國國民經濟的再生產功能。他強調，“我們在生態環境方面欠賬太多了，如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來，將來會付出更大的代價。”中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[G].北京：人民出版社，2014.要把生態文明建設納入經濟建設中，不能只保護生態環境而放棄經濟發展，也絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。為此，習近平提出并深刻闡述了“綠水青山就是金山銀山”的“兩山理論”。他說，“在實踐中對綠水青山和金山銀山這‘兩座山’之間關系的認識經過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環境的承載能力，一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時候經濟發展和資源匱乏、環境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識到環境是我們生存發展的根本，要留得青山在，才能有柴燒。第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是揺錢樹，生態優勢變成經濟優勢，形成了渾然一體、和諧統一的關系，這一階段是一種更高的境界。”習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2013：186.他進一步強調，“建設生態文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計。中國要實現工業化、城鎮化、信息化、農業現代化，必須要走出一條新的發展道路。中國明確把生態環境保護擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表重要演講：弘揚人民友誼 共同建設“絲綢之路經濟帶”[N].人民日報，2013-09-08（01）.發展經濟必須以保護生態為前提，堅持生態優先，綠色發展，推進生態經濟化和經濟生態化，把良好的生態環境轉化為經濟財富。為此，要調整經濟結構，轉變經濟發展方式，走科技先導型、資源節約型、環境友好型發展之路，把生態優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟優勢，參見：習近平.走高效生態的新型農業現代化道路[N].人民日報，2007-03-21（09）.大力推進綠色、循環、低碳、可持續發展，形成生態與經濟的良性互動和良性循環，使人與自然、經濟與生態能夠和諧相處、共生共贏。

生態文明建設與政治建設相輔相成。一方面，生態文明建設能夠促進政治建設。人心向背是最大的政治。良好的生態環境，有利于人民安居樂業，提升人民的幸福感、獲得感，保持社會政治穩定，促進政治建設有序高效發展。習近平指出，“如果生態環境惡化，老百姓的幸福感大打折扣，甚至強烈的不滿情緒上來了，那是什么形勢？所以，我們不能把加強生態文明建設、加強生態環境保護、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經濟問題。這里面有很大的政治。”中共中央文獻研究室.習近平關于全面深化改革論述摘編[G].北京：中央文獻出版社，2015：103.當前，我國已進入環境風險高發時期，環境污染呈現出廣域性、結構性等新特點，一旦發生環境事故，就將威脅廣大人民群眾的生命和財產安全。因此，習近平強調，“全黨上下要把生態文明建設作為一項重要政治任務，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，真抓實干，務求實效，把生態文明建設藍圖逐步變為現實，努力開創社會主義生態文明新時代。”中共中央政治局召開會議審議《關于加快推進生態文明建設的意見》研究廣東天津福建上海自由貿易試驗區有關方案[N].人民日報，2015-03-25（01）.

另一方面，生態文明建設需要政治建設來保障。生態環境具有公益性、公共性，政府是生態環境管理的主體，政治保障是生態文明建設的關鍵。習近平強調，“完善經濟社會發展考核評價體系，把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，使之成為推進生態文明建設的重要導向和約束。”習近平在中共中央政治局第六次集體學習時強調：堅持節約資源和保護環境基本國策 努力走向社會主義生態文明新時代[N].人民日報，2013-05-25（01）.政府要轉變執政理念，轉變“GDP至上”的政績觀，進一步優化政績考評體系，把生態環境放在經濟社會發展評價體系的突出位置。習近平還指出，“我國生態環境保護中存在的一些突出問題，一定程度上與體制不健全有關。”習近平.關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明[N].人民日報，2014-10-29（02）.因此，要加快構建約束與激勵并舉的生態文明制度體系，用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境。既要建立完善法規制度體系，使生態文明建設有法可依;又要有法必依、執法必嚴、違法必究，形成遵法守法的社會氛圍。在習近平親自主持下，生態文明體制改革已建好了“四梁八柱”，統籌謀劃與重點推進有機結合，取得了顯著成效。新組建的自然資源部、生態環境部將相關部門職能進行了有效整合，強化其生態保護職能，自然資源資產管理和生態環境監管的職責明確且集中，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理，較大程度上避免“九龍治水”的亂象和“地方保護”，“有利于增強執法的統一性、權威性和有效性”。參見：習近平.習近平談治國理政：第二卷[M].北京：外文出版社，2017：391.同時，習近平要求“各級領導干部要率先垂范、身體力行，以實際行動引領帶動廣大干部群眾像對待生命一樣對待生態環境”習近平在參加首都義務植樹活動時強調：像對待生命一樣對待生態環境 讓祖國大地不斷綠起來美起來.。總之，政府執政理念的轉變，生態文明體制改革和法治建設，既是生態文明建設的內容，也是政治建設的內容，它們是統一的，不可分割。

生態文明建設與文化建設相輔相成。一方面，生態文化是人類文化的重要組成部分，也是文化建設的重要方面。在歷代文化成果中，自然生態文化都是豐富而絢麗的重要組成部分。不斷發展各種各樣的生態文化，可以使文化建設更加多姿多彩。因此，加強生態文明建設，廣泛吸收古今中外生態文明成果，不斷創新生態文化的內容、方法及表現形態，能夠不斷深化、延展和豐富文化建設的內涵和外延，使文化建設獲得源源不斷的生態文化養分。另一方面，文化是生態文明建設的靈魂。文化賦予生態文明以深厚的人文價值、社會價值和生態價值，能夠凝聚全社會的認同感和歸屬感;文化賦予生態文明建設以極高的組織效能，能夠產生巨大的整合力、協調力和創造力;文化賦予生態文明制度建設和體制改革以正確方向，能夠提供堅強的智力支撐。加快生態文明建設，必須發揮生態文化的熏陶、教育、激勵作用和凝聚、潤滑、整合作用，在全社會確立起追求人與自然和諧相處的生態價值觀，讓生態文化在人們的心里扎根。

習近平指出，“生態文化的核心應該是一種行為準則、一種價值理念。我們衡量生態文化是否在全社會扎根，就是要看這種行為準則和價值理念是否自覺體現在生產生活的方方面面。”習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2013：48.他尖銳地指出，“對照這一要求，必須承認我們在許多方面還相距甚遠，現實生活中違法排污、違規建筑、亂砍亂伐、亂掘亂挖、亂捕濫殺等無視生態規律的行為還時有發生，究其深層原因是我們還缺乏深厚的生態文化。因此，進一步加強生態文化建設，使生態文化成為全社會的共同價值理念，需要我們長期不懈地努力。”習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2013：48. “要加強生態文明宣傳教育，強化公民生態環境意識，推動形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會參與生態文明的良好風尚。”參見：習近平.習近平談治國理政：第二卷[M].北京：外文出版社，2017：396.要把生態文化融入產業發展、城鄉建設、產品生產、日常生活中，讓綠色、低碳、循環、節約、環保理念滲透到社會生產生活的方方面面;黨政機關和領導干部要走在全社會前列，發揮表率作用，“從自己做起，從現在做起，從身邊點滴事情做起，厲行節約，反對浪費”，“將資源節約責任和實際效果納入各級機關目標責任制和干部考核體系中”習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2013：174.;從娃娃抓起，把生態文明教育作為各級各類學校的必修課，使之家喻戶曉，人人皆知，人人踐行;在各類宣傳媒體進行宣傳普及，促使生態文明成為時尚。

生態文明建設與社會建設相輔相成。生態文明建設是社會建設的重要內容和載體。習近平指出，“小康全面不全面，生態環境質量是關鍵”中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編[G]北京：中央文獻出版社，2017：8.。“老百姓過去‘盼溫飽’，現在‘盼環保’，過去‘求生存’，現在‘求生態’”中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[G].北京：人民出版社，2014：233.。如果不能有效保護生態環境，不僅無法實現經濟社會可持續發展，人民群眾也無法喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣，吃不上放心的食物，由此必然引發群眾不滿，弄得不好將引發群體性事件，影響社會穩定。習近平還指出，“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編[G]北京：中央文獻出版社，2017.。良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。要堅持生態惠民、生態利民、生態為民，重點解決損害群眾健康的突出環境問題，讓居民望得見山，看得見水，記得住鄉愁。習近平強調，“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[R].北京：人民出版社，2017：50.良好的生態環境有利于提高人民的健康狀況和幸福指數，有利于促進社會的公平正義，保證社會的和諧穩定，推進人的全面發展，這既是生態文明建設的價值所在，也是社會建設的目標所在。

另一方面，生態文明建設需要全社會行動，在社會建設中統籌推進。習近平強調，“生態文明建設同每個人息息相關，每個人都應該做踐行者、推動者。”中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編[G]北京：中央文獻出版社，2017.生態文明是關系到人與自然和諧相處的“社會革命”習近平.干在實處 走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐[M].北京：中共中央黨校出版社，2013：191.，必須動員全社會力量參加，才能廣泛、深入、持久、落實。“要大力倡導合理消費、適度消費的消費觀念和消費行為，使節能、節水、節材、節糧、垃圾分類回收、減少使用一次性用品等，成為全社會的自覺行動，逐步形成文明的節約型消費模式。”習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2013：170.要加快構建政府企業公眾共治的綠色行動體系，動員一切可以調動的積極因素，化消極因素為積極因素，整合起來，行動起來，形成生態文明建設的磅礴之力。

把生態文明建設貫穿于經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，是從歷史和實踐經驗中總結出來的科學結論，是對生態文明建設規律的深刻把握，是習近平生態文明思想的重大創新。只有遵循這一規律，牢牢抓住這一特征，把“五位一體”總體布局協調推進，才能在理論上更加清醒，實踐上更加自覺，不斷推動生態文明建設取得新勝利。

特征之三：理論與實踐實現了有機結合理論源于實踐、指導實踐、接受實踐檢驗并在實踐中發展。習近平指出，“我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。”習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2013.只有聆聽時代的聲音，回應時代的呼喚，認真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握歷史脈絡，找到發展規律，推動理論創新。習近平生態文明思想就是在解決問題的實踐中產生、發展、形成的。習近平在我國西部、中部、東部地區都工作過，先后經歷了大隊支部書記、縣委書記、地市委書記、省委書記直至黨中央總書記等多個崗位，對我國生態環境狀況十分了解。在分析解決生態環境問題的過程中，他以正在做的事情為中心，既針對問題采取實際解決辦法，又注重對問題的理論思考，把實干實效與理性思考有機結合，使其生態文明思想不斷擴展、深化、系統化。從梁家河大隊帶領鄉親治溝打壩、打井引水、大辦沼氣、植樹造林，到制定《正定縣經濟、技術、社會發展總體規劃》中強調保護環境、清除污染、保持生態平衡，從在福建多崗位多方面探索生態環境治理、推進生態省建設，到在浙江部署“建設生態省，打造綠色浙江”，特別是擔任黨中央總書記之后，習近平站在全國全球可持續發展的高度審視生態文明，把分析問題與解決問題緊密結合，形成了具有鮮明時代特色的生態文明思想。

習近平曾寫過《既重務實，又善務虛》一文，深入剖析了理論與實踐的關系。他說：“務實，是指從事某項工作時，能夠從實際出發，說實話、辦實事、想實招、求實效。而務虛，則常指在某項工作實際開展之前，先從理論上、思想上、政治上、政策上進行學習、思考、研究、討論，以求統一思想、凝聚共識、增強信心、鼓舞士氣。如果說務實是‘決勝千里之外’的實踐，那么務虛則是‘運籌帷幄之中’的謀劃，……務實是務虛的出發點和歸宿，務虛的目的就是為了更好地務實;而務虛是務實的前提和基礎，沒有做好務虛，務實就如同無頭蒼蠅，只能盲目瞎轉。”習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2013：269.可見，習近平非常明確地強調，理論與實踐、務虛與務實是相互依存、相互融通、相互促進的關系。一方面，理論是實踐的指導，務虛是務實的前提和基礎，只有從理論上搞清楚什么是生態文明、為什么要搞生態文明、怎樣搞生態文明等重大問題，生態文明建設才會目標準、方向明、思路清、舉措實，少走或不走彎路。習近平在深刻總結實踐經驗的基礎上，提出了一系列新理念、新觀點，如：“人與自然和諧共生”的觀點;“生態興則文明興，生態衰則文明衰的觀點”;“生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計”的觀點;“綠水青山就是金山銀山”的觀點;“生態優先、綠色發展”的觀點;“良好生態環境是最普惠的民生福祉”的觀點;“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”的觀點;“山水林田湖是一個生命共同體”的觀點;“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”的觀點;“加快構建生態文明體系”的觀點;“全社會共同建設美麗中國”的觀點;“共謀全球生態文明建設之路”的觀點等等，為生態文明建設提供了實踐指南。另一方面，實踐是理論的出發點和歸宿，務虛的目的就是為了更好地務實。生態文明建設歸根結底是一個實踐問題。一個行動勝過一打綱領。習近平說：“只有干在實處，才能走在前列。”習近平.干在實處 走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐[M].北京：中共中央黨校出版社，2013：1.生態文明建設就是要解決生態環境中存在的問題，必須一切從實際出發，說實話、辦實事、想實招，從實干入手，落實在實效上。沒有實踐，沒有務實踏實的工作，不扎扎實實抓落實，理論就會成為空談。之所以說習近平生態文明思想實現了理論與實踐的有機結合，是因為它由五個緊緊相扣的環節組成。

一是提出思想理念。從生態文明各個領域、各個層次闡明“做什么、為什么、怎么辦”，視野開闊又緊接地氣，仰望天空又腳踏實地，邏輯嚴密又易于操作，宏觀、中觀與微觀有機銜接，為生態文明建設實踐奠定了思想基礎。

二是制定藍圖方案。習近平在主持工作的各個崗位上，都特別注重把思想理念制定為實施方案，推動好思想好理念轉化為實踐行動。例如，2015年，在習近平親自主持下，相繼出臺了《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》和《深化生態文明體制改革的總體方案》，完成了我國生態文明建設和體制改革的頂層設計。以此為依據，中央有關部門和各地方相繼推出了一系列配套方案、規劃、法規，畫出了生態文明建設的施工藍圖。

三是明確任務舉措。有了藍圖，怎么施工？誰來做，怎么做？先做什么，后做什么？這就要把藍圖進行分解，出臺政策，形成項目，落實經費，明確職責，廣泛宣傳，任務到人，責任到人。習近平多次強調，一分部署，九分落實。只有把任務明確化、具體化，狠抓落實，藍圖才會變成現實。

四是加強監督檢查。生態文明建設的新理念、新觀點是對舊理念、舊觀點的糾偏和更新，必然遇到各種阻力。千百萬人的習慣勢力是最可怕的勢力。改變人們習以為常的思想觀念、思維方式、行為習慣，既要加強宣傳教育、政策引導，使其成為主觀自覺，又要加強外部督查，對不愿改、不愿做、做不好的，公開曝光、嚴肅問責。黨的十八大以來，中央和地方環保大督查真抓嚴查，取得了良好效果。

五是嚴肅追責問責。生態文明建設關鍵在人，特別是領導干部。習近平指出，要建立激勵與約束并重的考核機制，把生態文明建設納入干部政績考核指標體系，對損害生態環境負有直接責任的要嚴肅問責。要建立自然資源資產負債表，對領導干部實行任期內自然資源資產進行離任審計，對破壞和損害生態環境的要終身追責。參見：習近平.習近平談治國理政：第二卷[M].北京：外文出版社，2017：396.這就大大強化了各級領導干部的生態文明意識和責任感、使命感，使生態文明建設成為各級領導干部的心中之重和自覺行動，從而帶動全社會逐漸形成生態文明新風尚。

需要指出的是，把習近平生態文明思想分為五個環節，僅僅是一種理論劃分，是為了方便說明。實際上，這五個環節是一個有機整體，你中有我，我中有你，環環相扣又相互滲透，虛實一體。正是這種理論與實踐的有機結合，形成了習近平生態文明思想融理論性、指導性、務實性為一體的獨特風格。而要實現理論與實踐的有機結合，就必須處理好三對關系。

理論與實踐的有機結合，必須處理好近與遠的關系。習近平指出，生態文明建設既是當務之急，又是長遠大計，必須立足當前，著眼長遠，處理好當前與長遠的關系。一方面，要立足當前，從人民最直接、最關心的問題入手，解決最突出最緊迫的問題，使人民看得見、摸得著、體驗到明顯成效，切實提升幸福感、獲得感。另一方面，要搞好頂層設計、長遠規劃，分步實施，把各種具體舉措與中長期規劃有機銜接，積小勝為大勝，在具體的生態環境改善中體現長期美好愿景。習近平還強調，“當前有成效、長遠可持續的事要放膽去做，當前不見效、長遠打基礎的事也要努力去做。”習近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2013：86.黨的十八大以來，全黨全國以釘釘子的精神解決生態環境中的一個個具體問題，把解決當前問題放在長遠發展中規劃，實現了當前與長遠關系的協調統一。

理論與實踐的有機結合，也要處理好點與面的關系。習近平指出，生態文明建設面廣線長點多，情況復雜，任務繁重，舊賬欠得多，發展對生態環境又會產生影響，既要不欠新債又要償還舊債，不可能眉毛胡子一把抓，不可能全面開花，不可能不分輕重緩急，只能抓住重點，破解難點，以點帶面，才能落實見效，把思想理念變成生動實踐。這些年來，我們抓住環境污染這一突出問題，開展防治環境污染攻堅戰，對氣、水、土、垃圾等嚴重污染問題集中整治，對破壞生態環境的人和事嚴肅處理，取得了明顯效果。另一方面，自然界是一個完整的生物鏈，存亡與共。習近平指出，山水林田湖草是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。用途管制和生態修復必須遵循自然規律。如果種樹的只管種樹，治水的只管治水，護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態系統的破壞。因此，必須統籌謀劃、統一管理，全面推進。參見：習近平.關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明[N].人民日報，2013-11-16（01）.成立中央生態文明體制改革委員會，重新組建自然資源部、生態環境部等機構，對自然資源資產和生態環境監管的職能進行大幅度的整合，就是為了統籌搞好生態文明建設，使重點突破與全面推進達到協調一致。

理論與實踐的有機結合，還要把握好進與穩的關系。習近平指出，“總體上看，我國生態環境質量持續好轉，出現了穩中向好趨勢，但成效并不穩固。生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。”

習近平在全國生態環境保護大會上強調：堅決打好污染防治攻堅戰 推動生態文明建設邁上新臺階[N].人民日報，2018-05-19（01）.這就需要積極進取和穩妥安全地推進生態文明建設，精益求精干大事，守住底線不出事。一方面要積極進取，努力奮斗，不猶豫，不懈怠，持續加力，逢山開路，遇水架橋，在負重前行中蹄疾行穩，做一件，成一件，鞏固一件，決不允許反復和“回潮”，不斷取得生態文明新成效;另一方面，要穩妥穩健，確保安全，守住資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線，將各類開發活動限制在資源環境承載能力之內，著力推進高質量發展，通過發展不斷增強生態文明建設能力，讓人民在享受優美生態環境的同時自覺保護和改善生態環境，激蕩起生態文明建設的磅礴之力。

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