“U-G-S”模式下卓越教師的培養策略研究

賀美玲

摘要：大力提高教師培養質量是我國教師教育改革發展最核心、最緊迫的任務。要建構一個完善的卓越中小學教師協同培養機制，面臨著理論研究滯后于實踐探索、政策法規不完備、三方協同意識不強、內驅力不足、協同標準缺失等制約因素，這就需要加快推動相關政策的法制化進程、加強理論對實踐的支撐作用、以激勵政策提高各方主動參與意識、完善相關標準的制定等。

關鍵詞：協同;卓越;教師培養;模式

2014年，《關于實施卓越教師培養計劃的意見》明確提出的建立高校與地方政府、中小學“三位一體”（以下簡稱“U-G-S”）協同培養新機制。卓越教師培養計劃啟動后，64所院校在分類推進中學、小學、幼兒園、職教、特教教師培養模式改革，建立高校、政府、中小學“三位一體”協同培養師范生新機制，推動以師范生為中心的教育教學改革等方面進行了積極探索，取得了重要進展。

一、“U-G-S”協同的卓越中小學教師培養模式的必要性

（一）教育綜合改革對教師質量提高的訴求

教育事業具有典型的系統性、整體性特征，要求發揮社會整體的協同性和聯動性。在教育改革的重點，即人才培養模式方面，這些特征體現的更為明顯。從本質上說，教育改革的根本目的是提高人才培養質量，而人才培養質量提高的關鍵在于教師。歸根結底，教師是影響教育綜合改革的基層力量。

（二）教師教育既有“痼疾”對教師教育模式改革的呼喚

一是教師教育生源質量較低。以高考為主要方式的生源選拔方式、新型專業的興起、教師教育專業優惠政策不足等，在一定程度上影響著報考教師教育的生源質量。二是教師教育課程設置非科學化。課程結構失衡、課程評價與管理方法落后等方面，教師培養與培訓難以真正提高教師實際教學所需的能力。三是理論學習與實踐脫節。教育實習是教師教育專業學生個體從學生角色到教師角色轉變的關鍵階段。

（三）教師能力提升對教師教育模式創新的需求

當前，教師質量較低主要表現為教師能力低，尤其表現在教育教學能力和科研能力方面，除了受教師教育既有“痼疾”制約外，更是由于實踐鍛煉缺乏、能力提升方式落后等影響教師發展的非科學化因素。教師能力的獲得除了職前培養階段的知識講授外，職后的實際教學過程和專門化的培養培訓是其能力提升的主要途徑。我國對教師能力的評價主要依據學生的表現與考試成績，具有極大的機械性，也壓抑著教師自我提升的主動意愿。

二、“U-G-S”協同的卓越中小學教師培養模式的制約因素

（一）理論研究滯后于實踐探索

首先，我國對“U-G-S”協同的卓越中小學教師培養模式進行專門研究的專家學者較少，或者說不少研究還處于初級階段，對協同合作的指導思想以及預期達成目標的制定缺失，導致實踐探索存在盲目性。其次，對“U-G-S”協同模式缺少理論推理和可行性假設，以及對協同的具體內容以及三方職責的分配與履行的研究不足，難以實現對“U-G-S”協同的全局規劃。

（二）政策及國家立法等制度因素不完善

國家的法律政策是“U-G-S”協同的卓越中小學教師培養機制運行的根本保障。20世紀80年代以來，國家頒布的200多件教育行政規章以及地方性教育法規和規章中，依稀可見“U-G-S”協同的跡象，尤其對大學與中小學協同存在較為明顯的政策導向。但政策話語間關于大學與中小學合作的文字多是方向性說明，所涉內容并不具體。

（三）協同三方的協作意識和內驅力不強

卓越中小學教師的培養需要高校與地方政府、中小學三方共同努力，發揮協同作用。正如上文所提，當前“U-G-S”協同的卓越中小學教師培養模式的探索尚處在政策鼓勵而個別地區或高校進行自主探索階段，這樣使得三方協同合作沒有明確的法律限制或者權利義務約束，合作較為松散。高校與地方政府、中小學三者在共同協作培養卓越教師的過程中，主動意識不強，內驅力不足，仍舊存在中小學依賴高校、高校依賴中小學、政府無作為的狀況。

（四）卓越中小學教師培養質量標準缺失

標準為教育質量的提高提供了起點和依據。5我國對于教師質量標準的建設已初見端倪，但是僅限于在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》、《教師教育課程標準》、《幼兒園教師專業標準（試行）》、《小學教師專業標準（試行）》和《中學教師專業標準（試行）》、《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》等些許政策中有所規定，且多屬于宏觀層面的界定，明確的教師教育相關質量標準仍舊缺失。

三、“U-G-S”協同的卓越中小學教師培養模式的完善策略

（一）推動“U-G-S”協同的卓越中小學教師培養模式法制化

國家的法律法規是提高卓越中小學教師培養質量的重要推動力量，只有國家制定了相關的法律法規，并加以強有力的推動執行，才能促使地方政府、高校和各類中小學的意識增強以及貫徹實施。地方政府要將“U-G-S”協同納入地區發展戰略規劃，形成有組織、有計劃、有目的的制度體系;高校和中小學更要將其納入學校的整體發展規劃，借助地方政府的協助作用，提高學校培養卓越教師的質量，使其成為一項長久性的事業。

（二）以理論研究引領實踐探索

我國教師教育體制的特殊性，決定著“U-G-S”協同的卓越中小學教師培養模式的探索必須基于我國國情進行本土化的理論研究與總結。理論研究對于該模式的機制探索與模式建構具有無可替代的指引作用。積極探求“U-G-S”協同的理論支撐，對“U-G-S”協同的卓越中小學教師培養機制的目標、協同三方主體的對等性與持續性進行深入探討，明晰該模式的發展方向，進一步關注對于事關“U-G-S”協同的卓越中小學教師培養模式探索的全局性協同機制的建構、保障機制的建設等。

（三）以激勵機制建設提高自主參與意識

高校與地方政府、中小學要明確自身在卓越中小學教師培養過程中的職責與義務，其所做努力直接影響著我國的教育質量。政府應首當其沖，從戰略高度規劃“U-G-S”協同的各方面事項，形成卓越中小學教師培養的最大合力。高校和中小學要自覺提高協同意識和內驅力，主動參與卓越中小學教師的培養并積極出謀劃策。

（四）加快各類標準制定進程

沒有標準的質量是不確定的，這種質量是無法保證的。7“U-G-S”協同的卓越中小學教師培養模式貫穿職前、入職、職后三個階段，因此要制定一體化的卓越中小學教師培養標準，也即卓越中小學教師職前培養質量標準、卓越中小學教師入職教育質量標準和卓越中小學教師職后培訓質量標準。

參考文獻：

1實施卓越教師培養計劃2.0加快形成高水平師范人才培養體系——教育部教師工作司負責人就實施卓越教師培養計劃2.0答記者問http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/201810/t20181011_351148.html

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