加強黨的政治建設引領基層黨員素質提升

陳紹忠

摘 要：基層黨員是我當最基礎也是最根本的基層組織，是黨組織工作的戰斗堡壘，在新時期，加強黨的政治建設，可以提升基層黨員的凝聚力，充分發揮基層黨員先鋒模范作用，真正的為人民群眾服務。本文旨在探討加強政治建設的重要意義，對政治建設中存在的問題與不足加以闡釋，針對性的提出若干應對建議，以期引領基層黨員素質提升。

關鍵詞：政治建設；基層黨員；素質

黨的十九大報告指出，要把黨的政治建設擺在首位。在2018年中央政治局第六次集體學習時，習近平總書記要求“把黨的政治建設作為黨的根本性建設，為黨不斷從勝利走向勝利提供重要保證”。廣大基層黨員身處經濟建設、社會發展的第一線，要提高基層黨員隊伍素質、持久推動發展進步，就必須毫不動搖、旗幟鮮明抓好基層黨的政治建設。

一、加強政治建設的重要意義

（一）政治建設是黨的根本性建設。一是由政黨屬性決定的。現代政治是政黨政治，政黨是運用政治規律從事政治活動的政治組織，這就決定了任何政黨都必須講政治。政治性是政黨的第一屬性、本質屬性，講政治是天經地義的事情，加強政治建設是政黨的內在要求。對中國共產黨來說，把黨的政治建設擺在首位，既體現了我們黨作為現代政黨的一般屬性，更彰顯了我們黨作為馬克思主義政黨的特殊屬性。另一方面，作為政黨組織的成員，黨員也具有政治屬性，在任何層級的黨組織中也必須講政治。二是政治建設具有主導作用。黨的建設是一項系統工程，政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等都是這個系統中不可或缺的要素。其中，黨的政治建設是“牛鼻子”“火車頭”，具有統領和先導作用，是其他建設的“根”與“魂”，其他建設最終必須落實到政治建設上。

（二）政治建設是黨的建設經驗教訓總結。一是忽視政治建設教訓深刻。過去在一些地區和部門出現了黨的領導弱化、黨的建設缺失、對黨不忠誠不老實、搞兩面派、做兩面人等問題。周薄令徐孫等一批十八大以后被查處的“大老虎”，都是政治問題和經濟問題相互交織，一定程度上影響了黨的形象，危害了黨的肌體健康。正如習近平總書記指出那樣，黨內存在的很多問題，原因都是黨的政治建設沒有抓緊、沒有抓實、沒有抓好。二是政治建設有助于強化黨的領導。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把政治建設納入全面從嚴治黨戰略布局，突出強調黨的政治建設，黨的領導顯著加強，黨內政治生態好轉，黨的建設取得顯著成效。同時也對政治建黨進行了許多行之有效的創新探索，比如，提出了“政治方向”“政治立場”“政治定力”“政治意識”“政治紀律”“政治規矩”等一系列政治建設概念；出臺了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》；在“四個意識”、“六大紀律”中，政治首當其沖。三是“政治掛帥”作用強大。大到涉及黨和國家事業的重大項目、重要任務，小到企業急難險重任務，都是把“講政治”放在突出位置，并且取得明顯成效。無數次“政治掛帥”的實踐都可以證明，我們黨和國家是能夠高效動員、能夠團結凝聚、能夠集中力量辦大事的。

（三）政治建設是新時代加強和改善黨的全面領導的內在要求。一是深入推進全面從嚴治黨的需要。十九大報告指出，黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的“四大考驗”的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的“四大危險”的尖銳性和嚴峻性。鄧小平同志曾說“中國要出問題，還是出在共產黨內部”，全面從嚴治黨永遠在路上，必須堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是展現新氣象新作為的需要。中國特色社會主義進入了新時代。打鐵必須自身硬。中國共產黨作為“兩個先鋒隊”，承擔著為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心與使命。不加強政治建設，沒有政治上的成熟堅定，沒有政治上的強大凝聚力和引領力，是不可能實現這些歷史任務的。三是實現黨的全面領導的需要。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，黨是最高政治領導力量，具有重要的地位。沒有共產黨就沒有新中國，沒有共產黨的領導就沒有中國特色社會主義的成功，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征、中國特色社會主義制度的最大優勢。

（四）政治建設是國有企業發展壯大的重要保障。一是國企屬性決定必須加強政治建設。國企是黨領導的國家治理體系的重要組成部分，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎，也是貫徹和實踐黨的基本理論的重要陣地——國企姓黨。習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。黨領導下的國企必須講政治、聽黨話、跟黨走。沒有離開政治的業務，也沒有離開業務的政治，國企的經營管理既是業務工作，也是黨的事業。二是國網公司成為“六個力量”排頭兵的需要。國網公司作為關系國計民生的重要公共服務企業，位列世界500強第二、中國第一，肩負著重要的經濟責任、政治責任、社會責任，公司約有3.78萬個黨組織、64萬名黨員，這既是一支推動企業發展壯大的主力骨干，也是一支落實中央和國網黨組決策部署的政治力量。各級黨組織和廣大黨員必須毫不動搖堅持黨的領導，牢固樹立國企姓黨、為黨工作觀念，才能保證企業持續健康發展，才能成為“六個力量”的排頭兵。

二、清醒認識政治建設中的問題和不足

對黨員而言：認識不足，黨的意識欠缺。有的黨員政治這根弦繃得不緊，經常將自己等同于一般群眾甚至還不如一般群眾，黨的意識不強，黨員身份意識弱化，在黨不愿愛黨，在黨不敢言黨。學習不夠，基本常識欠缺。有的黨員不學習或者不主動學習，對黨的基本常識知之甚少甚至“開黃腔”，對黨員的權利義務標準和基本黨規黨紀不了解，參加支部學習走過場，被動應付。引領不夠，模范作用欠缺。有的黨員思想意識不到位，工作態度不端正，沒有認真盡職履責。有的黨員不主動提升業務水平，業務技能不精，工作質效不高，無法發揮先鋒模范作用。

對黨組織而言：政治屬性強調不夠。黨組織是具有政治屬性的。有的黨組織特別是最基層一線的黨支部，由于和班組（科室）同為一體，大家更注重的是班組（科室）的業務屬性，而對黨支部的政治屬性認識不到位，定位也不準確。政治功能發揮不足。十九大指出，加強基層組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。在實踐中，有的基層黨支部將主要精力投入到安全生產、技術培訓、班組管理等業務工作中，不清楚、不重視、不發揮自身政治功能，使得黨支部政治功能虛化、弱化、淡化。

三、加強政治建設，夯實黨員素質提升基礎

加強政治建設，我們一方面要落實好黨中央的決策部署，這是大原則、總要求，另一方面也要結合實際，揚長避短，增強基層黨組織和黨員政治建設的原則性、實效性。

（一）保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導。這是政治建設的首要任務。習近平總書記指出：“每一個黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個領域、哪個層級、哪個部門和單位，都要服從黨中央集中統一領導，確保黨中央令行禁止”。第一，端正認識。人心齊、泰山移，只有堅持黨中央權威和集中統一領導，才能凝聚全黨、團結全國各族人民，才能形成萬眾一心、無堅不摧的強大合力。第二，擁護核心。全黨有核心，黨中央才有權威，黨才有力量。堅持黨的領導，首先是堅持以習近平同志為核心的黨中央的集中統一領導；維護黨中央權威，首先要維護習近平總書記的核心地位。第三，自覺踐行。要牢固樹立“四個意識”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩。堅決防止和糾正自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行為。

（二）嚴肅黨內政治生活。這是政治建設的根本要求。習近平總書記指出：“黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起”。第一，以黨章為根本遵循。黨章是黨的總章程、總規矩，必須尊崇遵守黨章，各級黨組織和全體黨員必須牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行。第二，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》。必須按照準則的總體要求和十二項內容，逐一對照落實，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性特別是要嚴格組織生活制度，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等要求。堅決杜絕黨內政治生活隨意化、形式化、平淡化。第三，堅持和完善民主集中制。這是黨的根本組織制度。要堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，使全黨統一思想、統一意志、統一行動。要認真落實“四個服從”等六項民主集中制的基本原則。要堅持科學民主依法決策，嚴格按程序、規矩辦事，凡屬“三重一大”事項都必須集體討論，按少數服從多數作出決定。杜絕獨斷專行，自行其是。

（三）弘揚積極健康的黨內政治文化。這是政治建設的價值導向和思想基礎。習近平總書記指出：“我們的黨內政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化。”第一，把好“總開關”。價值觀決定著思想覺悟、思想境界的高下。在長期實踐中，我們黨形成了以忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等為主要內容的共產黨人價值觀，這是黨員必須遵循的行為規范。第二，增強黨內政治文化自信自覺。培育廣大黨員對我們黨在革命、建設和改革時期形成的政治文化的認同感、自信心。正確引導和充分肯定對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人的政治文化。自覺學習、感悟、傳承、弘揚黨內政治文化和中華傳統文化，使之融入日常、化為自覺。第三，抵制腐朽庸俗文化。堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化、關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等，堂堂正正做人，勤勤懇懇干事，干干凈凈用權。

（四）自覺加強黨性鍛煉。這是政治建設的經常性、基礎性工作。習近平總書記指出，“黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。”第一，提升能力素養。持續深入推進“兩學一做”學習教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，從科學理論中獲取理想信念的真理支撐、精神動力、精神支柱。牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，不斷強化政治能力訓練。第二，永葆政治本色。強化黨的意識，時刻牢記第一身份是黨員，第一職責是為黨工作。認真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，忠誠于共產主義理想和中國特色社會主義信念。增強宗旨意識，牢固樹立馬克思主義群眾觀點，始終把人民放在心中最高位置。忠誠于黨的組織，時刻擺正個人在組織中的位置。第三，敢于擔當負責。有行動的擔當是最好的講政治。要強化責任意識，盡責守責，面對矛盾敢于迎難而上，面對失誤敢于承擔責任。干在實處、走在前列，面對急難險重任務要敢于負起責任、挑起重擔，用行動詮釋忠誠、用擔當彰顯信仰。

（五）抓好基層日常政治建設。第一，黨組織要認真履行職責。敢于承認、敢于宣揚黨支部的政治屬性，不能羞于啟齒，不能顧此失彼，不能對立沖突。認真落實黨章規定的基層黨組織八項基本任務，結合中心工作發揮黨組織的作用。支部負責人要認真對待支部工作。認清業務工作和支部工作的區別聯系。正確處理好業務崗位和黨務崗位的關系。善于牽頭、負責。按規范做好“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本工作，確保及時、如實、有據可查，并不斷改進提高。第二，黨員要嚴格要求自己。不斷增強黨員身份意識，任何時候都不忘記、不混淆、不抹黑黨員身份，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，做到言有所戒、行有所止。努力提高業務技能，把職責范圍內的事情做好，確保自身工作態度、言行、質效要像一個黨員。端正心態，淡泊名利，善小而為，傳遞正能量，正確對待一些社會現象。不斷加強學習，堅守政治底線，主動提升黨性修養。

總結：綜上所述，黨的政治建設是引導黨員言行的“風向標”，是黨員成為燎原“星火”的“催化劑”，是基層黨支部成為戰斗堡壘的“護身符”。黨員素質提升是一項長期系統工程，把政治建設嵌入其中，意這項工程才有義、才有質量！

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