芻議新時代背景下黨的政治建設(shè)思想

張偉娟

摘 要：新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，要把政治建設(shè)擺在首位，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)要通過有效的路徑進(jìn)行推進(jìn)，包括增強(qiáng)“四個意識”，提升政治建設(shè)的內(nèi)在動力;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨的建設(shè);密切聯(lián)系群眾，在踐行根本宗旨中增強(qiáng)政治素養(yǎng);抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部政治示范效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：新時代;政治建設(shè);思想

一、中國特色社會主義新時代黨的政治建設(shè)

黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨在治黨管黨的過程中，出于強(qiáng)化黨要管黨、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的需要，對各級黨組織、黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部所提出的政治要求也越來越高。維護(hù)黨中央的政治權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、樹立和強(qiáng)化“四個意識”、堅決做到“講政治”、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活、打造良性黨內(nèi)政治生態(tài)等等，成為十八以來深入人心、耳熟能詳?shù)恼卧捳Z。在此情勢下，黨的政治建設(shè)這一在黨的建設(shè)體系中消失已久的黨建領(lǐng)域范疇，迫切需要盡快“復(fù)出”、抓緊“重構(gòu)”。而且，在黨的十九大召開之前，黨的政治建設(shè)也事實上處于呼之欲出之狀態(tài)。2017年10月黨的十九大斷定：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！毙聲r代要有新作為、新氣象，中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)是這樣，黨的建設(shè)也是這樣。據(jù)此，十九大報告全面謀劃、提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。即“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！?/p>

黨的十九大報告確立形成新時代黨的建設(shè)的總要求、總布局，其中，從強(qiáng)化政治建黨入手恢復(fù)重提了黨的政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)的發(fā)展演進(jìn)，在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放新時期、中國特色社會主義新時代呈現(xiàn)出不同的路線圖。黨的政治建設(shè)的深層動因，是政黨政治的內(nèi)在原理使然、黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位使然、黨的政治建設(shè)面臨的現(xiàn)實問題使然、進(jìn)行偉大斗爭的現(xiàn)實需要使然。黨的政治建設(shè)的行動方略，涵蓋堅持正確政治方向、堅守正確政治立場、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、打造清正黨內(nèi)政治生態(tài)、鍛造強(qiáng)大政治能力、持續(xù)深化政治入黨、始終做到“講政治”等基本范疇。

基于新時代黨的建設(shè)總要求，對新時代黨建布局結(jié)構(gòu)有兩點基本認(rèn)知：其一，這就確立形成貫通“黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)、黨的純潔性建設(shè)”這一主線，涵蓋“黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)”這六大基礎(chǔ)性黨的建設(shè)領(lǐng)域范疇在內(nèi)的“六位一體”之新時代黨的建設(shè)總體布局;其二，原先未單列于黨的建設(shè)布局體系之中的黨的政治建設(shè)，被明確載入到新時代黨的建設(shè)的總體布局之中，并且被置于黨的建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)帥地位，成為整個黨的建設(shè)的“心臟”和“大腦”。

二、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的路徑探索

（一）深刻認(rèn)識黨的政治建設(shè)重要意義

第一，把政治建設(shè)擺在首位，統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力具有重要性和緊迫性。堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義，堅持“四個偉大”的統(tǒng)一，黨的建設(shè)新的偉大工程是根本保證。在黨的建設(shè)中，政治建設(shè)把握方向、明確目標(biāo)、確定原則，為黨的領(lǐng)導(dǎo)奠定根基，關(guān)系黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，是根本性建設(shè)，政治建設(shè)搞得好，全黨政治方向明確，政治紀(jì)律嚴(yán)明、政治生活正常、政治生態(tài)清明，民主集中制充分發(fā)揮，黨員干部政治原則性強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾，黨的其他各項建設(shè)就能鞏固和發(fā)揮作用。

第二，通過加強(qiáng)政治建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，從而推動革命、建設(shè)和改革事業(yè)發(fā)展是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。新形勢下，黨長期面對各種“考驗”和“危險”，說到底是黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力主要在科學(xué)分析形勢，正確提出和堅定貫徹落實黨的理論、路線、方針、政策和策略，堅持依法治國，實行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)各項事業(yè)，有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，使黨始終成為我們事業(yè)的主心骨。這一切取決于黨的政治建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng)，取決于黨的干部政治上過硬不過硬。因此，黨的政治建設(shè)關(guān)系黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，關(guān)系黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。必須提高全黨的政治觀念、政治認(rèn)識，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)思想組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)

按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的“四性”，反對黨內(nèi)政治生活“四化”，增強(qiáng)實質(zhì)內(nèi)容和解決問題的針對性;規(guī)范、提高黨的民主生活會和組織生活會的水平和質(zhì)量，客觀正確、認(rèn)真有效地開展批評與自我批評。要突出基層組織的政治功能，加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的意識，解決軟弱渙散問題，加強(qiáng)其組織力，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展“五大功能”，擔(dān)負(fù)對黨員教育、管理、監(jiān)督，以及組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾“兩大職責(zé)”，確保黨的主張在基層貫徹落實。要端正選人用人導(dǎo)向，突出政治第一標(biāo)準(zhǔn)，實行政治一票否決，選拔重用符合新時代政治標(biāo)準(zhǔn)要求的干部，選好、用好、教育好、管理好各級干部，提高專業(yè)性，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。作風(fēng)建設(shè)核心是要使黨員干部站穩(wěn)人民立場，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，防范脫離群眾這個最大危險。要以黨的“五大”作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容為重點，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)制度化，增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長久性、穩(wěn)定性和具體化;以落實“八項規(guī)定”為抓手，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和不良作風(fēng)懲治，馳而不息地開展作風(fēng)整頓，革除作風(fēng)頑疾;要踐行“以人民為中心”的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把人民放在最高位置，反對特權(quán)，密切與群眾的聯(lián)系，與群眾同甘共苦、為群眾解憂排難，以優(yōu)良作風(fēng)凝聚黨心民心，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

結(jié)語

新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，要把政治建設(shè)擺在首位，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。政治建設(shè)是為了堅持馬克思主義政黨的性質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以堅定政治綱領(lǐng)、政治立場、政治方向、政治原則、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、政治信仰、政治文化價值觀和政治本色等一系列事關(guān)黨生存、發(fā)展的重大政治問題為主要內(nèi)容而展開的建設(shè)活動，是黨的根本性建設(shè)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)要提高認(rèn)識，突出重點任務(wù)內(nèi)容，更要通過有效的路徑選擇進(jìn)行推進(jìn)，具體落到實處，重點是增強(qiáng)政治思想意識提供內(nèi)在動力，全面構(gòu)建黨建布局加強(qiáng)合力，堅持為民服務(wù)提高素養(yǎng)，抓住關(guān)鍵發(fā)揮倍增效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

[1]重慶醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院 重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院財經(jīng)學(xué)院. 政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)[N]. 中國社會科學(xué)報，2019-10-31（008）.

[2]趙大朋，簡皎潔.論新時代基層黨組織組織力的內(nèi)涵與建設(shè)路徑[J].社會主義研究：1-7.

[3]楊彬彬.黨的政治建設(shè)與黨政關(guān)系調(diào)適[J].社會主義研究：1-7.