新常態環境下經濟法的功能分析

顏立權

摘 要：伴隨著我國經濟的快速發展，經濟法在社會中的影響也越來越大，經濟法是社會主義市場經濟中的一項重要法律，在市場的運行中發揮著至關重要的作用。為維護市場競爭的秩序、實現市場經濟的健康發展，就必須落實好經濟法的執行。隨著市場經濟的發展，經濟法不斷得到完善，不斷適應我國市場的發展，然而，經濟法在發展的過程中依然有著不可忽視的問題。鑒于此，本文對新常態環境下經濟法的功能進行分析，以供參考。

關鍵詞：新常態;環境;經濟法

經濟法的私人實施和社會實施有著很大的差異，要分別處理好兩者之間的關系。與此同時，要了解經濟法在實施過程中出現的一些問題，要具體問題具體分析，不能盲目地混為一談，針對實施過程中出現的問題提出相應的解決辦法，不斷與時俱進，運用現代化的手段將經濟法的使用價值發揮出來，凈化市場的環境，促進市場競爭秩序的公平，為我國的經濟建設更好的服務，促進社會的健康、長久的發展。

1.我國經濟法功能的含義

法的功能是指法作為一種特殊的社會規范，其本身所具有的性能或功用。經濟法是一種特殊的法規，經濟法的功能的含義不僅蘊含法的功能的含義，而且具備根據其自身屬性及在實踐中所應有的含義。有些學者對此做出定義。比如劉水林和雷興虎從“功能”的概念出發，結合經濟法在社會經濟系統中的地位，將經濟法的功能定義為，立法者為了社會經濟的良性發展，預設于相關經濟法規范之中，以期通過經濟法的實施，獲得令人滿意的客觀經濟成果的功能。

2.經濟新常態的特征

自改革開放以來，我國經濟在很長一段時間內保持了高速增長的態勢，我國人民生活發生了翻天覆地的變化。但近年來，伴隨著我國“劉易斯拐點”的到來，我國傳統經濟發展模式的弊端也逐漸顯露了出來，依靠高資源消耗、高人口紅利、大規模投資的經濟發展方式已經不足以保持我國經濟的可持續發展。對此，黨的十九大報告中明確提出：“我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉化增長動力的攻關期。”由此可以看出，在經濟新常態環境之下，我國經濟發展將呈現出以下三個方面的新特征：第一，經濟發展速度將明顯降緩。在經濟新常態環境下，我國經濟發展將不再以高速增長為目標，而是注重經濟發展的質量，注重經濟發展與社會效益、環境效益的統一。在這樣的目標之下，我國經濟發展速度將從高速增長轉變為中高速增長。第二，經濟結構優化。產業結構優化是新時期我國經濟發展的重要任務，要通過改造傳統產業，淘汰產出效能低、資源消耗高、環境污染大的產業，積極發展現代服務產業和戰略性新興產業。

3.經濟法在實施過程中出現的問題

3.1違法行為與處理行為之間的差異

經濟法涉及的范圍十分廣，影響范圍也很大，但是，在實際的操作中，由于很多因素導致市場主體受到處罰的案例很少，違法行為遠遠要多于運用及經濟法處理的行為。

3.2對實施經濟法的重視程度不夠

經濟法在維護市場經濟中發揮著重要作用，但是離開市場這個范圍，社會上對經濟法的重視程度遠遠不夠，大多數人認為實施經濟法是政府部門的責任，而對于個人，這責任并沒有得到落實。

3.3人們的法律意識淡薄

人們的法律意識弱，維權意識差，對于一些對經濟法的發展有害的現象以及損害自身利益的行為不作為。要大力宣傳法律知識，增強全民的法律意識。

3.4經濟方面的法律系統不健全

我國在改革開放以來一直有對于經濟法律系統的建設，但至今都不夠健全，有些功能方面還是存在矛盾現象，從而就會反映在現實生活當中，產生一些貧富不均等現象。在一些經濟活動中找不到合適使用的經濟法，經濟法的建設沒能緊跟時代的步伐進行整改，引發市場的紊亂狀況。因此要建立相應的經濟法律體系，加強執法，堅持和完善分配制度，促進公平收入分配。

4.經濟法實施方式的改善

4.1完善經濟法實施的程序

經濟法是法律的重要組成部分，它和其他法律一樣，都要通過嚴格的法律實施的程序，使得社會生活中的經濟活動都能得到庇護和懲處，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。不論是個人或是組織，都應該遵守法律，在實施經濟法的時候都要嚴格的依照法律程序進行，尊重法律的權威，促進社會主義市場經濟的更好發展，為社會的發展保駕護航。

4.2監管部門要加強監管力度

經濟法的實施不僅需要人民了解到法律的內容、法律服務人員提高自身的法律素養，也需要監管部門加強監管的力度，實時監管法律的實施情況，要進行一定的調研，了解經濟法中存在的一些模糊、不明晰的條例，不能讓無良商家鉆了法律的空子，一旦發現了違法的行為，要及時制止并且必須依據法律進行嚴格的處理，不能饒恕任何的違法違紀行為。

4.3市場監管功能的調整

市場監管是保障市場經濟秩序的重要手段，面對目前新常態環境下我國出現的各種新經濟發展形態，必須發揮經濟法的市場監管功能，引導其走上規范化、法治化發展之路。第一，完善共享經濟監管法律制度。對共享單車、共享汽車等監管法律進行完善，對共享經濟中的資金監管、人身安全保障、停放問題做出明確之規定，將其納入政府的有效監管之中，避免共享經濟發展進入無序、自由的狀態。第二，完善產品質量監管法律制度。產品質量問題是影響國內消費升級的重大問題，應不斷提升國內產品質量評價標準，實現與國際標準接軌，并不斷提升產品質量檢測技術，將其作為保障消費者權益的重要手段，以促進國內消費升級，增強我國經濟轉型的內在動力。

4.4依托信息技術，提高經濟法的實施效率

隨著我國經濟和科技的快速發展，信息技術應用領域越來越廣，與時俱進，應當將經濟法與信息技術結合起來，將經濟法的實施與信息技術兩者相輔相成，減少偵查的時間，提高經濟法實施的效率，這是社會發展的需要，也是時代的選擇，人民的選擇。這樣不僅可以保障私人和社會的利益，還可以有效杜絕個人或是企業的違法行為，凈化市場環境，將經濟法的使用價值發揮出來。

4.5保證經濟法實施主體的獨立性

我國的公益訴訟發展還不成熟，對于其主體沒有一個明確、嚴謹的標準。因此，在發起公益訴訟時，要立足于公共利益這一基點，使得公益訴訟和行政部門各司其職，區分開來，不能裹挾個人的利益，如果是個人的利益受損，應當采取其他而非公益訴訟的方式。法律的服務人員要不斷充實自己，提高自身的素養，從而更好地為社會服務、為人民服務。

4.6維護社會整體利益的功能

在市場經濟條件下，資源配置以市場為導向，優勝劣汰，利益的聚合往往會形成壟斷，造成極端的貧富差距，而這種貧富差距就必然會引發一系列社會問題，影響社會穩定，因此，為了經濟的良性發展，維護社會的整體利益，就需要政府這支看得見的手對市場經濟進行干預，當然，政府的干預也不是隨性而為的，政府要依法行政，這就需要有一部相關的法律規范作為依據，而經濟法就充當了這一角色，經濟法賦予了政府適度干預市場經濟的權利，為它管理市場經濟提供了靈活的法律措施，有效地控制住市場失靈，穩定國家經濟和社會秩序，維護社會的整體利益。

5.結束語

在中國，在經濟快速發展的新時代，隨著經濟的發展，我國的經濟法也在不斷完善。中國目前的建設以經濟建設為中心，大力發展生產力。換句話說，今天中國許多方面的發展都是以經濟發展為基礎的。那么經濟法在協調經濟活動中的一些矛盾中起著重要作用。對于經濟法的社會經濟功能研究，將對經濟的發展有很大幫助。

參考文獻

[1]張世明.經濟法作為社會法的屬性討論[J].人大法律評論，2018（01）：199-262.

[2]王宇松，應婷婷.論資本財產權在經濟法部門中的角色和功能[J].經濟法學評論，2018，18（01）：147-162.

[3]張守文.現代化經濟體系建設的經濟法補缺[J].現代法學，2018，40（06）：54-63.

[4]史際春.改革開放40年：從懵懂到自覺的中國經濟法[J].東方法學，2018（06）：70-82.

[5]紀欣妍.經濟法的社會經濟功能探討[J].法制博覽，2018（31）：250.