從“武漢精神”到“金奈愿景”：中印關(guān)系邁出新步伐

金奈會晤在“武漢精神”的基礎(chǔ)上，深化并發(fā)展出了中印關(guān)系的“金奈愿景”。

2019年10月11-12日，習(xí)近平主席展開了對印度的訪問。這是一場早就“預(yù)定”的行程。2018年4月在武漢舉行的首次非正式會晤，實際上確立了中印兩國領(lǐng)導(dǎo)人舉行非正式會晤的年度溝通機制。在2018年6月的上合組織青島峰會期間，印方就早早地宣布了中國領(lǐng)導(dǎo)人的這一訪問行程。

武漢會晤是冷戰(zhàn)后中印關(guān)系發(fā)展進程中的“里程碑事件”。基于這一非正式會晤而形成的“武漢精神”，將在相當(dāng)長時間內(nèi)指導(dǎo)中印關(guān)系的發(fā)展。雖然早在2017年印度總理就提出兩國領(lǐng)導(dǎo)人進行非正式會晤的設(shè)想，但是洞朗對峙的突然爆發(fā)，才使雙方意識到舉行高層領(lǐng)導(dǎo)直接會晤的必要性和重要性。

2018年4月的武漢會晤，實現(xiàn)了2017年洞朗對峙后的中印關(guān)系重啟，最直接的表現(xiàn)就是一系列溝通機制的陸續(xù)恢復(fù)，在彼此敏感的核心問題上能夠互相考慮到對方的關(guān)切。例如，印度在參與美國的印太戰(zhàn)略過程中，莫迪在2018年6月的香格里拉會議上特意強調(diào)印度的戰(zhàn)略自主性，印度將堅持獨立自主的外交及其印太戰(zhàn)略的包容性（也就是不限于美日印澳四國）。

在中印雙邊的重要問題上，也有部分新突破。例如，恢復(fù)了兩軍高層交往，敦促雙方邊境武裝力量采取措施來穩(wěn)定邊境形勢，中印邊界問題特別代表會議中還提出要致力于實現(xiàn)邊界問題的“早期收獲”。加上兩國高級別人文交流機制的設(shè)立、“中印+”合作機制的啟動，都為兩國關(guān)系的發(fā)展注入了新能量、新動力。

2019年10月的金奈會晤，在“武漢精神”的基礎(chǔ)上，深化并發(fā)展出了中印關(guān)系的“金奈愿景”（Chennai Vision）。正如莫迪總理稱，“武漢峰會給中印關(guān)系注入信任和新動能，而‘金奈愿景’將成為中印關(guān)系新時代的開始。”金奈會晤在構(gòu)建合作機制和兩國人文交流等方面，都邁出了一系列新步伐。

首先，新設(shè)立了中印高級別經(jīng)貿(mào)對話機制，這一機制旨在加強兩國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略對接，不僅涉及中國對印度增加投資，探討改善兩國貿(mào)易不平衡的具體舉措，還提出要探討建立制造業(yè)伙伴關(guān)系。這無疑將會給莫迪政府的“印度制造”倡議注入強勁的推動力。

其次，人文交流再上新臺階。印度選擇金奈舉行非正式會晤，特別是兩國領(lǐng)導(dǎo)人在馬哈巴利普拉姆古寺廟群中參觀交流，本身就是文明互鑒之舉。金奈及其所在的泰米爾納德邦歷史上就同中國存在緊密的海上貿(mào)易聯(lián)系，福建泉州甚至還留下了不少泰米爾人生活的歷史痕跡，印度教遺跡在泉州也有存在。發(fā)掘出兩國悠久的文明交流紐帶，以此為符號開展當(dāng)下的廣泛交流，無疑是要為兩國關(guān)系注入更強勁的精神推動力。

正因為文明的聯(lián)系，本次金奈會晤決定，福建省和泰米爾納德邦、泉州市和金奈城要建立友好省城關(guān)系。同時，2020年是中印建交70周年，兩國要借此舉行“中印人文交流年”的一系列活動。

再者，雙方在致力于加強在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)與合作中，達成重要共識。武漢會晤以來，國際形勢和地區(qū)形勢都發(fā)生了較大的變化。印度也深刻地感受到原有的國際秩序正在被破壞的風(fēng)險，因此期待中印能共同努力推動開放和包容性的全球貿(mào)易安排。一個開放、包容、繁榮、穩(wěn)定的周邊地區(qū)環(huán)境，同樣是印度經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)所需要的。因此中印兩國都有確保地區(qū)繁榮和穩(wěn)定的共同訴求。

除此之外，金奈會晤還探討了逐步將“中印+”合作向南亞、東南亞、非洲拓展，以此打造更加暢通的地區(qū)互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。這將是對“中印+”合作機制的重大拓展。同時，在邊界問題上也將談判探索建立新的信任措施等。隨著后續(xù)的工作與跟進，相信“武漢精神”與“金奈愿景”將得到更加清晰的呈現(xiàn)。

本文作者林民旺為復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員。