論新聞自由與社會(huì)控制

朱虹

摘 要：現(xiàn)如今，大眾傳播在人們的日常生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，尤其是新聞傳播。大家通過(guò)大眾傳播媒介獲取和發(fā)布信息，使得新聞自由的觀念也越來(lái)越被大家所接受并得到人們的認(rèn)可，同時(shí)新聞媒體工作者也在努力倡導(dǎo)并追求新聞自由的權(quán)利，新聞自由傳播在為社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力的同時(shí)也在受經(jīng)濟(jì)政治等因素的影響，走向錯(cuò)誤的發(fā)展道路從而誤導(dǎo)了新聞自由。新聞自由于嚴(yán)酷的社會(huì)控制之下誕生，但現(xiàn)如今的社會(huì)，大眾傳播也淪為了社會(huì)控制的工具之一，在社會(huì)大局控制的問(wèn)題上，有時(shí)是以犧牲新聞自由為代價(jià)的。而自然而然地，統(tǒng)治階級(jí)的意志便將大眾的新聞自由變?yōu)榻y(tǒng)治階級(jí)的新聞自由，使得社會(huì)控制的意圖高于新聞自由。隨著新聞事業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大及其在社會(huì)生活中的作用力和影響力不斷增強(qiáng)，更要不斷地調(diào)整新聞自由與社會(huì)控制的關(guān)系，以此來(lái)促進(jìn)社會(huì)的和諧和正常有序的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新聞自由;社會(huì)控制;發(fā)展;關(guān)系;穩(wěn)定

新聞自由作為公民政治權(quán)利的一個(gè)重要組成部分，歸根結(jié)底是要受到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和政治制度的約束的。新聞自由并不是想說(shuō)什么就說(shuō)什么，想怎么說(shuō)就怎么說(shuō)，不允許別人干預(yù)和限制，應(yīng)該擁有絕對(duì)的自由。這是對(duì)新聞自由的一種誤解，統(tǒng)治階級(jí)的特權(quán)既然凌駕于新聞自由之上，那么，享有這一權(quán)利的新聞媒介和新聞工作者的言行就不得超越統(tǒng)治階級(jí)的范圍，監(jiān)督也好，批評(píng)也好，都擁有一個(gè)共同的前提：不能損害統(tǒng)治階級(jí)的根本利益。一個(gè)最典型的例子：美國(guó)是號(hào)稱(chēng)新聞最自由的國(guó)家，而美國(guó)的新聞自由也規(guī)定新聞傳播活動(dòng)“不得危害國(guó)家安全”、“不得蔑視法庭”、“不得擾亂社會(huì)秩序”、“不得詆毀誹謗別人”、“不得觸及別人的隱私權(quán)”等等。就連美國(guó)學(xué)者自己也認(rèn)為，雖然言論自由是一個(gè)現(xiàn)代民主社會(huì)的根本價(jià)值觀，但是在具體實(shí)踐和具體情況下，另外一些社會(huì)價(jià)值觀對(duì)于民主國(guó)家來(lái)說(shuō)同樣重要，甚至更加重要。“絕對(duì)的言論自由是不存在的，沒(méi)有任何一個(gè)民主國(guó)家拱手把高度機(jī)密的國(guó)家安全材料送給敵人，而不對(duì)此予以懲罰，或者姑息謀殺一群無(wú)辜的公民的陰謀，也不會(huì)允許示威的領(lǐng)導(dǎo)人慫恿人們燒毀附近的建筑物。”因此，民主國(guó)家政府規(guī)定了明確的界線：公民的言論受到一定限度的保護(hù)，若超出限度，公民的言論便可能受到壓制和懲罰。”以此作為公民政治權(quán)利的一個(gè)重要體現(xiàn)。

因此，新聞自由是相對(duì)的，不是完全的或絕對(duì)的自由，即：從各國(guó)特定的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化環(huán)境出發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)新聞自由，從這個(gè)角度理解，新聞自由受到特定的、具體的社會(huì)環(huán)境約束和控制也就成了必然。

另一方面，新聞自由在公民的新聞上的最大特征是非專(zhuān)業(yè)的普通公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與新聞傳播的過(guò)程，它解構(gòu)了典型的媒介的把關(guān)人的理論，為公民話語(yǔ)權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了一條可行性的現(xiàn)實(shí)途徑。它的出現(xiàn)對(duì)于新聞自由擺脫現(xiàn)實(shí)困境具有重要而深刻的意義，但它的良性發(fā)展還需依靠社會(huì)和國(guó)家的調(diào)控，公民新聞要在兩者的博弈中平衡發(fā)展，以此實(shí)現(xiàn)公民新聞的健康發(fā)展。從水門(mén)事件、五角大樓事件中都有所表現(xiàn)。

同時(shí)新聞自由也是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。

2016年世界新聞自由指數(shù)，顏色越深新聞自由度越低。

最后但同一樣重要的是，黨的十六屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，提出了“建設(shè)民主法制，公平正義，誠(chéng)信友愛(ài)，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處的和諧社會(huì)”的目標(biāo)。大眾傳媒在建設(shè)和諧社會(huì)中扮演著極為重要的角色，是民主法制的推動(dòng)者，公平正義的呼吁者，安定有序氛圍的營(yíng)造者，人與自然和諧相處的傳播者。如何發(fā)揮大眾傳媒對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的這些功能，一個(gè)十分重要的意識(shí)是需要正確認(rèn)識(shí)和把握新聞自由與控制問(wèn)題。

新聞自由的發(fā)展總是要受到特定時(shí)期社會(huì)的各種客觀條件的制約，人們不能超越社會(huì)發(fā)展的客觀條件片面地要求發(fā)展新聞自由，新聞自由的發(fā)展必須和社會(huì)的全面進(jìn)步相協(xié)調(diào)。努力做到新聞自由與社會(huì)控制和諧，促進(jìn)新聞事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]何梓華《新聞理論教程》高等教育出版社2008年6月

[3]高穎秋《法制與社會(huì)》2011年第13期