淺談如何找準著力點推進基層“三基”工作建設

王龍

摘 要：通過對“三基”工作的概念及作用的闡述，分析了我處基層站隊“三基”工作建設存在的問題，并對如何加強基層站隊中的“三基”工作提出幾點建議，總結“三基”工作在基層站隊中的具體實踐。

關鍵詞：三基工作;基層建設;質量;安全

一、“三基”工作的概念及作用

“三基”工作指的是：基層建設、基礎工作、基本功訓練。它是上世紀六十年代初由大慶油田總結出的基層管理經驗并在石油行業發展推廣，提出以黨支部建設為核心的基層建設、以崗位責任制為中心，涵蓋質量、計量、標準化、制度、流程等主要內容的基礎性管理工作、以員工培訓、崗位練兵為主要內容的基本功訓練的“三基”工作。

“三基”工作是石油工業的優良傳統，是大慶精神的重要組成部分，是中石油的獨特優勢。加強“三基”工作是實現集團公司“十二五”發展目標的重要舉措，是推進管理和技術創新的有效途徑，是促進和諧發展的有力保障，是繼承弘揚大慶精神鐵人精神的本質要求。它的提出和實踐，在全國石油企業的基層建設和企業管理工作起到了重要作用。正當長慶油田建設西部大慶之時，油氣產量邁向5000萬噸的目標下，如何在繼承的豐富的基礎上和發展“三基”工作，這是我處乃至各基層站隊需要深入研究的一個重要課題。

二、對于“三基”工作的認識

“三基”工作是石油企業幾十年積累、培育形成的好傳統、好作風，是油田夯實管理基礎、推進隊伍發展的“傳家寶”。

（一）、完善基層設施建設，發揮基層組織力量，是企業發展的重要保障。

基層建設即以黨建、班子建設、班組建設為主要內容的基層組織建設和隊伍建設，重點是提高基層的凝聚力、戰斗力、執行力和創造力。在組織建設中，要建立健全基層組織領導班子，完善組織的各項機構，并且充分調動廣大員工的積極性，建立健全各項組織制度，始終堅持以人為本的原則，讓廣大成員能夠產生強烈的組織歸屬感。同時，要注重組織的文化建設，開展各項活動，增強組織的凝聚力，充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用，使基層組織建設成為企業發展的重要保障。

（二）、加強工作規范，保障基礎工作順利開展。

基礎工作即以QHSE管理體系建設為核心，以內控管理為標尺，融合管理創新、技術創新和機制創新，涵蓋質量、計量、標準化、制度、流程等主要內容的基礎性管理。在中國石油企業中，基礎工作是重中之重，在我處基層站隊中更是重上加重，重點是對油品質量、計量、流程、制度和標準化管理等方面，要保障基礎工作的順利開展，必須加強員工在工作中的行為規范。

三、我處基層站隊中“三基”工作存在的問題

（一）、基層建設存在的問題：

通過多年來運作，我處基層站隊中已經形成了以“人”為主體、以“物”為載體，以“崗檢”為手段，圍繞生產現場開展一系列服從、服務于生產經營活動的基層建設。盡管有些工作形式多樣、效果顯著，但不可否認，近幾年我處基層建設工作缺乏實效性。具體表現在以下方面：

一是沒有思路，盲目建設。很多站隊思想活躍，工作積極，但是不知道怎樣去搞基層建設，跟不上企業發展的節拍，沒有一個科學合理的思路和措施，邯鄲學步、照搬照套，結果脫離了本站實際，沒有見到實質性的效果。

二是只重外表，華而不實。一味的去效仿別的站隊的做法，注重在表面建設上下功夫，投入了大量的人力、物力、財力，卻沒有真正在生產管理、員工技能操作和安全管理中起作用。

（二）、基礎工作存在的問題：

我處各基層站隊在近兩年的基礎工作中，始終以“受控、簡約、務實、創新、效益”十字方針為指導，總結特色經驗，查找各項不足，夯實基礎工作，全面做到管理制度化、現場管理精細化、員工培訓經常化、基層建設規范化，但目前在日常基礎工作中，還存在很多問題需要進一步夯實。

一是員工制度管理及激勵機制，約束機制不到位。在執行制度過程中，對執行情況的考核不夠徹底;對制度的執行缺乏嚴肅性，有的甚至把個人的意識參與到考核過程中，考核執行力度大大衰減。

二是流程不完善、工作界面不清或存在疏漏。沒有規范和優化崗位流程，細化職責，工作中實時存在責任交叉，糾纏不清現象，漏洞百出。

三是工作作風不實，做表面文章，抓實抓細差，執行力層層衰減。在日常工作中，經常出現眉毛胡子一把抓的態度，最后哪一樣都抓不好，檢查時搞突擊，平時工作散漫，在執行態度上存在僥幸心理，沒有形成長期保持良好的工作習慣。

（三）、基本功訓練存在的問題：

目前我處基層站隊雖然很重視員工培訓，但由于培訓方式單調，缺乏實際性，致使培訓效果與預期的目標脫節，培訓還不夠扎實，主要表現在：員工培訓缺乏創新性、實效性，員工沒有良好的學習心態;培訓教案死板，理論與實際不夠融合;員工實踐操作水平還停留在較為膚淺的層次，處理事故的應急能力欠缺;很多員工缺乏個人素質的教育，個別員工思想素質差，人前背后搞破壞，使站隊員工之間不和諧等，都是諸多站隊中存在的問題。

四、關于如何加強基層站隊中的“三基”工作幾點建議

（一）、關于如何提高基層建設的建議

基層建設是一項長期性需要不斷完善、常抓不懈的工程。我處的基層建設雖然取得了不少成績，但對于油田大發展的形勢，打造具有基層站隊特色的管理品牌，離目標和標準還很遠。企業在不斷發展，建設體系也要不斷的完善和創新，按照我處“三基工作管理年”的標準，搞好基層建設應該抓好以下幾個方面：

一是基層建設要明確指導思想，確立建設標準。以生產經營工作為核心，以加強領導班子和黨支部建設，夯實基礎管理為重點，以實現平安管道、構筑和諧站隊為目標，全面加強基層建設，提高隊伍凝聚力。黨支部是基層的戰斗堡壘，我們要從基層領導班子的作風建設入手，著力提高領導班子的凝聚力和戰斗力。

二是搞好基層建設要立足實際，把握主題、開拓創新。方法不對;事倍功半，方法科學，事半功倍，基層建設的開展方式是多種多樣的，但一定要以基層生產經營為中心任務，把握企業發展主題，把握全面提升標準化站隊水平的目標，切實實際的突出基層站隊的自身特色，創造好的經驗，不能盲目的搞建設。

（二）、關于如何提高基礎工作的建議

制度再好，載體再好，如果落實不下去，執行不到位，那也形同虛設。在“三基”工作中，我們要緊密圍繞“查漏、補缺、夯實、提高”這個主題，瞄準安全、生產、隊伍、文化這個核心任務，結合生產與管理實際，理清思路、把握內涵，責權清晰，獎罰分明，全面加強基礎工作。因此在抓三基工作過程中，我們要切實抓好以下幾個重要環節。

一是一切嚴格起來，加強制度的落實。堅持“繼承、創新、科學、實用”的原則，從完善制度、明確責任、規范管理入手，系統總結和分析現狀，從本站隊生產實際出發，細化符合本站的制度，使制度更具操作性、實用性和指導性;嚴格工作標準，制定嚴密、有力的制度措施、考評措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制，在基礎工作中要少說空話、多干實事，切實把我處的各項部署、要求和措施化為自己的實踐行動落到實處，以制度來促落實，以責任來保落實。

二是一切落實下去，健全安全體系。企業是安全生產的責任主體，一個負責任的企業必須把安全生產放在第一位?；鶎诱娟犚獔猿忠浴霸O備維護精細化、運行操作程序化、現場管理標準化”為目標，加強安全生產、質量、計量、制度為主要內容的基礎性工作，強化日常生產管理，對重點關鍵設備嚴格執行“十字”方針作業法進行維護和保養，杜絕“低老壞”問題的出現。并嚴格落實崗位責任制度，進一步推行領導監督檢查、崗位員工互查、及時整改、總結討論工作方法，嚴格按照規章制度進行考核兌現，從而提高了員工的工作效率。

總結

加強和推進“三基”工作一直是中國石油發展的重要方向，也是一個企業在工作過程中的行為準則;加強“三基”工作，重點在基層，關鍵在領導，核心在崗位;加強“三基”工作要體現在每個員工的具體工作上，體現在全面提升基層員工的戰斗力、凝聚力、執行力上?；鶎诱娟犚凑铡盎鶎咏ㄔO規范化、基礎工作精細化、基本素質體系化”的目標要求，深入推進我處“三基工作管理年”的實施，努力把“三基”工作作為一項全局性、系統性、長期性的工作任務來抓，切實打牢企業發展的基礎。

參考文獻

[1] 任繼凱，孫兆光.扎實細致做實功系統推進三基工作.中國石油報，2010.11.