企業全面預算管理的困境及對策探討2

王勁媛

摘要：在新時期的企業管理領域，預算管理發揮的功能十分顯著。通過全面預算管理，讓企業領導者能夠更加全面和具體的掌握企業內部資金運行和配置情況，從而以此為依據，合理的對經營戰略作出調整。鑒于此，本文主要圍繞當前企業在全面預算管理方面存在的具體問題展開分析，并提出有效的解決對策，從而為企業實現長遠良性發展奠定良好的基礎。

關鍵詞：全面預算管理 預算編制 預算執行 業績考核

中圖分類號：F279.23

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2019）02（b）-131-02

全面預算具體指企業在特定時期根據業務開展情況，所制定的預算管理，通過資金數據統計與支持，所實行的企業管理模式。相較于傳統管理模式，全面預算所呈現的管理效果更加顯著，不僅能夠保證企業的資金管理工作更加全面，有效降低因資金配置不合理所產生的成本。然而，在當前的企業管理中，關于全面預算管理體系建設仍然存在一定問題。因此企業需要綜合具體管理需求，對全面預算管理問題進行深入分析，并提出有效的解決措施。

1 企業全面預算管理的重要意義分析

在企業管理領域，做好全面預算管理所呈現的意義十分顯著。首先，通過全面預算管理，能夠讓企業的管理體制，向著戰略性管理方向發展，通過編制預算，讓企業對未來一定時期內的戰略規劃與發展進行定位，從而讓企業有目標、有方向地進行發展和建設。

其次，通過預算編制與執行，能夠讓企業經營者對內部資金和資產情況加以了解，為經營者更好地進行領導和決策，合理規范內部資金配置，奠定良好的信息基礎。同時，合理設計全面預算編制體系，能夠進一步明確內部員工工作職能，提高工作人員隊伍責任意識。讓其在開發和拓展業務的過程中，也能夠關注企業的經濟效益。避免員工作出違背企業經濟建設的行為，全面提升工作人員職業素養。

此外，企業通過預算管理與決策，能夠將內部的資源進行有效配置與整合。并在開發業務和組織經營活動的過程中，最大限度的降低資金成本。能夠切實保持企業內部資金鏈條穩定性，為企業實現深入發展奠定良好的資金基礎。

2 企業在預算管理中存在的問題分析

2.1 經營者對預算意識存在偏差

在全面預算方面，經營者具有的思想認知，存在一定偏差。部分經營者將全面預算，這一管理工作歸納到財務管理工作體系中，以財務部門為主導，根據其他部門所提供的數據，進行財務分析。但實際上，全面預算是根據企業經營與管理所制定的戰略性發展計劃，是對公司內部全部資金的統計與管理。不同于常規的財務工作，全面預算管理需要公司內部人員共同參與。上下層之間通過協調配合，共同完成全面預算編制與統計。所以，如果單純地將全面預算設定為財務部門工作的一部分，將在很大程度上限制預算管理工作功能。

2.2 預算編制執行和控制力度不夠

在全面預算管理工作方面，企業并未樹立正確的工作思想，忽略了全面預算中的編制功能和特征。在很多企業中，并未將全面預算這一管理工作，與企業管理體制相整合，導致預算編制工作缺少規范性的管理政策作為主導，預算編制也趨于形式化發展。在預算編制人員和崗位安排方面，也不夠科學、合理。在大多數情況下，企業所組織的預算編制工作，都是以財務數據和報表為主，未能有效彰顯預算編制戰略性決策支持作用，導致預算編制整體執行力度不夠。同時，針對員工的超預算行為，企業未能作出有效的處理，在預算編制執行控制方面，所呈現的管理效果并不理想。

2.3 編制全面預算人員專業能力不足

在企業管理全面編制預算管理工作中，編制人員所發揮的作用十分顯著。編制人員專業素質，將在很大程度上決定著編制與管理水平。在編制人員招聘的過程中，按照常規財務人員招聘標準進行招聘，導致工作人員專業素質與企業全面預算管理工作標準，存在一定差距。同時，企業管理者在編制人員素質培訓方面不夠重視，導致編制人員在實際工作過程中，對專業技能的掌握，存在明顯的缺陷。

2.4 對預算執行差異分析不合理

預算具體上是指企業在執行某項工作，開展某項業務之前，需要根據預計的資金配置標準進行預算分析。但是在實際的執行過程中，因為多種因素影響，很可能造成預算與實際資金配置數據呈現出較大的差異。很多企業在進行預算管理時，并未對兩者之間的差異進行系統分析，導致企業對差異形成的原因掌握不夠明確、具體，很容易造成潛藏的經營與管理風險。

2.5 預算執行結果與業績考核聯系不緊密

要知道，員工的工作態度以及責任意識，將在很大程度上決定著企業的預算方案執行情況。但在實際的執行管理工作當中，企業并未將預算執行與員工業績考核體系建立有效聯系。導致企業內部員工在全面預算管理方面，缺少正確的責任認知，在對預算執行工作的配合上，也缺少正確的思想認知，以至于全面預算管理工作，很難科學、有效的落實下去。

3 企業預算管理的具體對策探究

3.1 樹立正確的預算管理理念

為保證全面預算落實的更加有效，企業應該樹立正確的預算管理理念。首先，作為經營者必須清楚的意識到全面預算管理，并非是財務管理體系中的一個分支，它是獨立的管理模塊，需要企業內部全部員工積極參與管理工作。所以，領導者應該做好思想引領，要求公司其他部門工作人員，積極參與到預算管理工作，與財務部門協調配合，做好銷售數據、經營數據的統計與整理。同時，企業在進行全面預算工作時，需要對企業所處的市場環境，以及當前企業自身的經營狀況進行調研與普查。根據企業經營具體情況，對編制體系進行合理建設與完善，從而保證全面預算工作能夠有序進行下去。

3.2 加強全面預算的執行與控制

全面預算管理，不僅僅是對預算方案的編制，更要加強預算編制具體管理工作的實施。因此，企業需要嚴格遵守預算編制標準，規范企業各項經營與管理活動。首先，企業必須根據內部部門、人員對編制內容進行細化，從而保證預算編制執行工作更具有針對性和參考性。其次，企業需要重視預算執行監督與管理體制有效建設。針對工作人員在開發業務的過程中，出現的超預算問題，企業管理者需要細化審批程序，對超預算的原因進行分析和考量，并作出相應的管理決策。同時，企業需要根據業務開展實際情況，對預算編制進行適當的調整，提高預算編制執行效率。

3.3 提高編制預算人員的專業素質

在編制預算領域，工作人員專業素質建設是決定工作質量的重點要素。因此，企業在實施全面預算管理時，必須加強內部工作人員素質建設。在進行人員招聘時，需要在常規財務人員招聘標準的基礎上，重視工作人員預算編制、戰略分析與決策等方面的能力考核，從而保證招聘人員專業素質與企業預算編制工作標準相契合。同時，企業應加強資金投入，重視編制人員專業素質培訓，積極組織專業性的培訓活動，針對工作人員在編制過程中存在的問題進行分析，并滲透正確的工作流程和方法，全面提高預算編制人員專業修養。

3.4 加強預算執行結果的差異分析

眾所周知，企業在預算管理的過程中，經常會出現預算與實際數據情況不相符的問題。這一預算與實際上的差異，企業應該加強差異性原因分析。通過數據統計與分析，正確掌握預算差異，并合理的制定防范措施，從而實現企業內部經營風險的有效控制。關于預算差異分析，工作人員需要采取正確的分析方法，合理利用信息技術，進行數據差異分析，找出實際數據與預算數據存在差異的具體原因。根據數據差異分析企業在資金配置方面存在的問題，并結合企業戰略發展安全，設計相應的防范措施，有效規避差異風險，保證企業經營和管理環境安全、穩定。

3.5 將預算執行結果與業績考核聯系

為了提高全面預算管理工作效率，強化工作人員執行效果，企業應該將預算執行與員工自身的業績考核標準，建立有效的聯系，從而端正員工的工作態度，讓員工在思想上，情感上重視起全面預算管理工作，并積極配合財務部門，共同完成全面預算編制，以及具體的執行工作。針對全面預算管理，企業需要建立完善性的業績考核體系，將員工在預算控制方面的工作表現，納入到考核管理當中。綜合分析員工業績水平，以及預算控制水平，對員工工作能力進行考核與評價，切實保障企業自身經濟利益。同時，針對員工超預算完成業務拓展的行為，應該根據具體情況對其進行適當的處理，根據業務拓展所創造的收益，以及預算超額的數據指標對比分析，進行適當的獎懲處理。從而全面提高員工責任意識，讓內部員工積極順應全面預算管理體制要求，規范自身業務開發和拓展行為。

4 結語

企業在進行全面預算管理時，應重視全面預算管理體系的建立與完善。企業必須圍繞全面預算樹立正確的管理思想，加強全面預算控制，規范預算執行與管理體制，加強預算人員專業素質建設，從而保證企業的全面預算管理工作，在良好的環境下展開和實施，為企業在高競爭的市場環境下，實現穩定發展，奠定良好的條件基礎。

參考文獻

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