簡述工程項目中土木工程造價的控制與管理

馮治國

摘要：土木工程是與基礎建設工程密切相關的工作部分，我國經濟和社會的穩步推進使得土木工程也經歷了快速的發展，其質量與工作的效益與國民經濟發展體系聯系密切，在其管理過程中涉及到了成本、質量、進度、安全等多方面的工作，其中項目成本的控制工作就直接決定了項目的經濟效益。工程的施工成本的核算工作涉及到決策、施工、設計、后期運行的全過程之中，而工程造價管理的工作就是將成本控制工作貫穿其中，利用圖紙的施工量和公式的計算進行造價分析的工作，從而對于施工方案和后期工作的整體部署做出合理的安排。因此，土木建筑工程的造價管理和控制工作是十分重要的，需要在工程進行過程中進行管理技能和方法的提升工作。

關鍵詞：工程項目;土木工程造價;控制管理

土木工程在我國國民經濟中占有重要的地位，隨著經濟的發展和建筑業的發展，土木工程也得到了發展，而對土木工程進行管理對造價工程進行控制就顯得十分重要，但當前土木工程管理和造價管理中存在一些問題，如在土木工程管理中施工人員的安全意識不強、施工進度延期等現象的發生，在工程造價的評估過程中，出現不公平的現象等，這就要求土木工程的建筑單位、施工單位和監管單位要聯合在一起，做好相互幫助、相互監督，更加的保證土木工程的順利實施。

1土木工程管理中造價控制問題的含義

土木工程建設是在建筑工程施工過程中相關工程設施所使用的的科學技術的總體，在進行土木工程建設中其與單純的建筑工程工作存在著較大的差異，主要是利用材料和設備進行相應的建筑工程前期的勘測、設計、保養等一系列的工作，利用相應的技術方面的優勢為人們的生活提供便利的基礎設施，例如房屋、橋梁、港口、道路等。土木工程的質量與人們的生活聯系密切，其工作的順利進行和質量的提升工作有助于保證人們生活和工作的安全性，減少人們在生活中所面臨的自然災害的威脅。在舉世矚目的港珠澳大橋的建成通車，其可以抵御8級地震和16級臺風的侵襲，也就為人們的生活提供了安全保證，同時也是社會經濟發展的基本保證工作。在此過程中可能使用較大的資金和技術方面的投入，因此各個環節的把控和預算工作顯得尤為重要，這也凸顯了土木工程管理中的造價控制工作的重要性。為了在土木工程項目中進行更好的工程推進保證其工程的進度，在開工到竣工后期的全過程之中要進行預算和管理控制的工作，在開工預算、工程進度撥款等一系列環節中加強控制作用，也在工作中增強工作人員的專業化程度使得造價控制工作更加精準化。

2土木工程項目造價控制管理中的問題

2.1提高建設工程施工造價人員素質

土木工程造價工作在建筑工程的整體進行環節中占有著核心的地位，尤其是在日益激烈的競爭環境中顯得更為重要。企業的長久發展，也就離不開高素質的人才工作隊伍的建設，在土木工程造價工作中也是如此。雖然近年來，土木工程造價工作人員數目增多、素質也大有提升，但是在高級管理人員的培養和工作過程中還存在著許多的欠缺，尤其是在建筑工程管理中的人員流動性強、專業素質不高、對于業務工作不夠熟悉，也就造成了土木工程造價工作中的許多問題。因此，在造價工程和管理工作人員的培訓工作方面需要加強，尤其需要注意打破教育知識和方法的局限性，使得建筑成本管理工作更加有效。

2.2建筑工程管理與施工不系統

建筑工程項目的管理工作的各個方面都將會影響到建筑工程的成本，在施工的設計、施工等多個過程中施工工程管理工作方面存在著一定的欠缺。在建筑工程的設計階段中，設計圖紙的優化和用料方面的優化，有助于提升工作的質量。在施工過程中，需要嚴格按照圖紙進行相應的施工，以免在工作的過程中出現施工與設計不符的現象出現。但是在現實的建筑工程管理中，我國的造價控制工作體系只重視成本的降低，在成本優化工作方面缺乏工作的力度。

2.3材料的價格波動

市場經濟體制之下，建筑工程的原材料受到市場價格波動的影響比較大，在其中原材料價格的變化將會影響到施工管理和設計方的材料選擇的問題，如果不能進行及時的信息傳遞工作，將會對于整體的成本控制工作產生影響。市場的不斷變化和建筑工程中的材料質量、等級的要求各不相同，就在成本管理時產生了分歧，因此造價工程預算等工作進行中要進行充足的市場調研和分析的工作，以免產生后期成本增加的影響。

2.4造價控制不合理

土木工程中工程造價工作也是在整體工程進行中的重要性工作，尤其是在進行經濟效益提升過程中具有著關鍵性的作用。在土木工程進行中，工程造價工作中出現的工作誤差主要表現在實際支出與預算情況不符，也就使得工程的進度和整體的工程利益方面受到了影響，對于建筑工程企業的長期發展不利，甚至是產生虧損的現象。

造價控制工作落實不到位的原因主要有以下幾個方面的內容，第一，新型土木工程建設公司缺乏對于建設工程工作的整體把控，因此在進行預算工作中缺乏對于整體項目的宏觀分析工作，也對于后期的招標、投標、建設等工作認識不夠清晰。在這樣的環境下進行的土木工程建設就容易出現工程造價變高、工期拖延、成本提升甚至是違約賠償的現象出現，對于企業整體的發展不利。第二，在工程建設過程中缺乏對于材料市場等方面的分析工作，由于缺乏對于市場價格波動的清晰的認識，使得在進行工程中出現預算短缺的現象，進而會引發偷工減料、以次充好的現象，對于工程的質量產生嚴重的影響。在工程的長期進行過程中會產生不利的影響，也對于用戶的安全造成了威脅。第三，在工作中對于造價工程工作的重視程度不高，在進行工程方案的擬定和技術的選擇中缺乏對于成本方面的精確分析工作，也就在工程中出現了隨意更改原本預算工作的情況出現，也就使得造價控制工作失去了原本的意義，給工程造價工作帶來了許多問題。

2.5虛報工程造價

虛報工程造價的行為是一種在工程招標和進行過程中的違法行為，通常指的是在工程材料上以次充好，賺取中間差價的不正當獲利的工作行為。這種情況的出現有損工程的質量，也會使得后期工程的運行產生嚴重的生命財產方面的威脅。施工單位在施工材料使用上偷工減料、以次充好，也就使得工程報表失去了真實的意義，工程造價被抬高。另外出現這種情況的原因還在于工程造價工作人員工作中缺乏對于市場和工程實地的分析工作，采取原有陳舊報表的套用的方式進行工程造價工作，對于后續工程產生十分不利的影響。虛報造價的工作方式是違反了建筑工程工作中的行業規定的行為，其已經脫離了工程生產的第一線，對于整體的建筑工程企業的經濟效益產生影響，最終是造價工作人員和財務人員中飽私囊，不利于企業的長期穩定發展。另外一些造價工作人員在對于市場分析之后并沒有將實際的材料、設備的情況進行分析，而是利用其中的漏洞為自身謀取不正當的利益，其中出現的官商勾結的現象，更是對整個行業的長期穩定發展產生十分不利的影響，也是一種違法犯罪的行為。

3土木工程管理造價管理要點

3.1提高對建筑工程施工階段的造價控制

土木工程施工階段的造價工作，也是在整個工程周期中較長的工作階段的成本管理的工作，在此過程中也面臨著較多的問題，因此需要在以下幾個工作方面進行加強，以便獲得更好的工程造價的工作結果。第一，加強對于工程分包合同管理工作的重視程度，合同的確立是在工程進行中保證雙方或者多方工作權益的基本法律保證。在進行合同的編寫和合同中相關條款的確定工作中，要進行合理的責任、權利的分配工作，尤其是在關于資金使用和造價工作管理的方面進行明確的要求，以免在工程進行的過程中出現超支等情況，影響到后期的整體工作收益。第二，加強對于施工過程中的控制和管理工作。因為土木工程的建設周期長，又作為基礎工程對于其質量等方面有著較高的要求，因此在施工過程中合理施工方案和施工技術的使用十分重要。在長時間、綜合性的成本控制工作中要進行對于工作人員的預算和編制工作的能力提升，也在工作的過程中進行項目成本控制工作，加強全面化、精細化的管理工作。并且做好及時的物資分配工作，使得項目工程的進度和質量得到保證，減少在返工過程中的經濟損失。第三，要在現場管理中建立簽證制度，尤其在工作中做好現場變更的工作記錄，準確分析資金的使用和變化。

3.2提高建筑建設工程造價管理人員的素質

土木工程的管理體系和造價工作的落實，都需要建立在完善的工作結構和高素質的工作人員的基礎上進行。尤其是在預算控制、市場分析、現場管理等一系列的工作過程中，管理人員的綜合素質與工作質量有著密不可分的關系，在項目工作中合理的成本控制工作可以保證土木工程的順利進行，也可以進行質量控制等多方面的工作。目前監管不力和缺乏管理的標準、人員工作素質不高等問題都限制了土木工程的造價工作。在高素質工作人員的工作中，應該注意以下幾方面的工作：第一，及時進行工作人員的培訓工作，建立起完善的工作知識體系。在內部選擇培訓班的形式進行共同的學習工作，以便進行實際工作中的優秀經驗分享和先進管理方法的學習和提升的工作。第二，在日常工作中做好工作人員的業務素質評估的工作，將工作中人才考核制度不斷完善，以便促進整體工作人員的工作熱情。第三，在進行素質提升方面還可以進行外出學習和參觀的方式來進行，在外界發展變化中積極進行社會的融入，不斷在造價工作的理念和方法上進行更新工作使得造價工作做到與時俱進的發展，從而促進其水平的提升，拓寬工作人員知識面。

3.3加強管理施工階段設計變更造價

建筑土木工程的設計工作中，設計工作和后期的設計變更的工作，與整體的施工過程緊密相關。施工階段的工作水平對于整體工程的質量和效益產生的影響是十分重要的，尤其是在較長的施工中受到外界市場的影響和價格波動等方面的工作，投資成本和設計工作方面也可能出現變更和優化的工作。第一，在進行施工圖紙的檢查和復核過程中要更加細致，在圖紙中進行明確的交工時間、材料信息等方面的標注，并做好技術交底的工作，以便在工作中進行更好的工作落實，一旦發生成本估算與實際工程不符的情況要及時的查明原因進行分析。第二，在現場工作過程中的現場簽證和工作變更要進行嚴格的審查，因為現場工作變更和簽證的工作雖然不可避免，但是其會增加成本的負擔，因此對其要進行嚴格的控制的工作，盡可能減少其對于建筑土木工程的影響。第三，施工實時控制工作的基礎數據來源于現場，因此在成本控制人員的工作中，要進行施工現場的分析和收集數據的工作，以便基礎工作更加扎實。

3.4完善預算編制

施工過程中的人員成本和材料物資的成本都是一筆較大的支出，因此預算編制工作的重要性就凸顯出來，需要進行成本工作的分析和審核，使得在預算編制過程中更加規范。在預算編制工作中，工作人員要加強其指標的學習和分析的工作，使得對于當地材料的價格和工藝流程等進行全面的分析工作，使得預算編制工作更加符合土木工程的實際的需求，也需要進行全局性的考慮進行成本的控制工作。

3.5使用建筑機械設備

隨著科學技術的發展，在施工領域的機械化、自動化、智能化的建設也是目前土木工程建設工作的重點，在造價工程中可以通過對于機械設備的合理安排和分析的工作，減少工作方面的成本也進行施工效率的提升工作，從而促進施工項目的綜合效益的提升。

3.6建立健全造價資料的信息化管理庫

建筑工程造價信息庫和信息平臺的建立工作使得在造價工程進行中可以對于工作中的相關信息進行及時的獲取，也在公共信息平臺和信息管理庫建立的過程中進行設計、建造、造價等工作部門的密切合作，使得在工程建設和工程造價工作中的相應工作部門能夠進行更好的協調性工作，使得信息的來源廣泛也更加具有精準性。合同管理、工程變更、造價管理等全過程信息管理使得在應對市場波動等外界環境變化過程中，成本控制工作具有一定的適應性，符合市場的實際需求。

3.7加強工程造價的風險評估

土木工程建設的項目管理中，要進行科學的風險評估和防范的工作。信息化技術持續加深，完善風險信息系統能使建筑工程風險獲得較大呈現。如若風險信息系統能高效穩定安全運行，其能使工程監理風險遇到突發狀況時做出有效防范和管理。鑒于此，要強化升級風險信息系統，加強監視，有效對風險影響進行控制和削弱。針對此狀況，要優化重視升級項目管理文件實施內容，根據工程實際建設狀況，結合工程氣候狀況、地形條件和原材料市場對風險進行有效了解，收集風險產生的各類因素，確保和實際工程現狀進行有效融合，細化風險因素，對發生風險概率高隱患大的因素進行關注，對其產生風險因素進行仔細深入研究，制定科學合理的防御手段和實施措施，確保有效降低企業內部經濟損失。

3.8工程造價全過程管理能力的進升

全過程成本管理工作的落實，有助于在現場管理分析的過程中進行精準的把控工作，新型造價方法的使用也為造價管理工作的進步提供了動力。造價工程師根據實際工作所需的材料、機械、人力等方面的價格、稅率等進行詳細的計算工作，使得造價工作人員的工作不斷細化。同時造價工作人員的素質和經驗方面還需要迸一步的提升，落實好工作人員的相應考核的工作制度，使得工程造價工作的質量進一步提升。

3.9項目竣工階段的工程造價管理

竣工階段的工程造價工作也就是對于整體工程的進行核算，也是在為后期的工程造價工作提供經驗方面的積累，在最終核算中進行深入的數據分析和整理也就是對于整體工作的總結。

結論

綜上所述，土木工程建設是基礎建設行業的重要組成部分，在建筑行業發展中起到了穩定的基礎作用。在建筑企業的土木工程造價中進行的控制與管理的工作，需要針對施工項目的具體情況進行具體的分析，使得企業和項目的綜合發展能力提升，也促進整體工作效益的提升。

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