張金艷 范丹丹 王紫陽
我國法律碩士培養與發展的脈絡
法律碩士簡介
法律碩士是JM(Juris Master)的簡稱,是專業型碩士學位之一。我國的法律碩士教育也是舶來品,它是在借鑒歐、美法律職業教育制度的基礎上,主要是在學習美國法律職業博士人才培養模式和機制(Juris Doctor簡稱JD)基礎上,結合我國法治發展狀況和法學教育現狀而設立的具有我國特色的一項法學教育制度,法律碩士的設立是我國推進法學教育發展和社會主義法治建設的必然選擇。
法學碩士和法律碩士雖然都處于法學教育體系當中,都是法治人才培養的重要教育途徑,但是兩者在培養目標上卻有明顯區別,法學碩士屬于學術型碩士,其初衷是為法律教育和科研機構培養學術型人才,它所預期的畢業生是學術法律人(Academic Lawyers),而非實務法律人(Practicing Lawyers)。而法律碩士培養目標是打造符合社會發展需要的高層次、應用型人才,側重于實務運用,法律碩士教育既是一種以法律職業為背景的法律專業教育,又是一種以實踐為導向的學位教育。
我國法律碩士發展脈絡
自改革開放以來,我國對法治建設的重視程度不斷增加,各行各業都逐步納入法的發展軌道,而法治建設離不開法治人才的推動。當時社會面臨的問題日益復雜,同時社會主義市場經濟的發展也迫切需要一大批高層次應用型、實踐型法律人才,而法學碩士教育培養出的學術性法律人才難以滿足其需要。為進一步滿足我國經濟社會發展對高層次、應用型法律人才的需求,1995年5月,在結合我國法學教育及法律人才培養實際以及國外法律碩士培養經驗基礎上,國務院學位辦決定于1996年在我國部分高校正式開啟法律碩士培養試點,這標志著我國法律碩士教育自主探索的開始,首批試點選擇了8所法學學科實力強勁的高校,其培養的初衷與定位主要是培養立法、司法、行政執法、法律服務與法律監督以及經濟管理、社會管理等方面需要的高層次法律專業人才和管理人才。1997年國務院學位委員會和司法部成立全國法律碩士專業學位教育指導委員會,形成了指導委員會活動框架下的法律碩士專業學位培養制度。指導委員會在1999 年和 2006 年兩次組織修訂了《法律碩士專業學位研究生指導性培養方案》,對法律碩士培養方式作出指導性要求,為法律碩士的培養指明了目標方向。2006年,法律碩士教育步入正式實施階段。在前期試點培養經驗基礎上,我國法律碩士的培養點也如雨后春筍般涌現出來,眾多高校逐步開始了法律碩士培養之路,法律人才培養模式也逐漸豐富起來。2009年,指導委員會制定了適合法學畢業生的《全日制法律碩士專業學位研究生指導性培養方案》,自此法律碩士形成了法律碩士(法學)和法律碩士(非法學)兩類。2017年指導委員會修訂了《法律碩士專業學位研究生指導性培養方案》,制定出兩部結構嚴謹規范、內容合理的法學法律碩士和非法學法律碩士的《法律碩士專業學位研究生指導性培養方案》,為各培養單位制定靈活的實施方案提供了遵循。
自20世紀90年代中期開展八所院校試點工作到2006年轉入正式實施再到如今形成規模化培養。截至2018年,我國國務院學位辦已經進行過十余次法律碩士學位點授權工作,全國共有法律碩士學位授權點243家。法律碩士教育已經成為法治人才培養及其重要的渠道,法學教育的改革與發展已成為衡量社會文明程度法治建設進程的重要標志。
河南省知識產權特色法律碩士培養的必要性與可行性
河南省知識產權特色法律碩士培養的必要性
1.河南省傳統法律碩士培養模式的瓶頸制約
(1)法律碩士的基本培養模式
目前,我國各個具備法律碩士招生資格的院校是根據國務院發布的《法律碩士專業學位研究生指導性培養方案》來制定各自的實施性培養方案。根據2017年國務院學位委員會辦公室最新發布的《法律碩士專業學位研究生指導性培養方案》(以下簡稱為《方案》)的說明,法律碩士專業學位以培養立法、行政執法、司法和法律服務領域德才兼備的高層次的具備社會主義法治理念的專門型、應用型法律才為目標,這一培養目標顯示出了我國法律碩士教育的精神內涵,既要具有法學碩士培養目標中的品德結構和素質結構外,還要有更高的專業要求。
①課程及學分設置。在課程設置方面,《方案》要求法律碩士(非法學)總學分不得少于73學分,其中特色方向選修課不低于8學分,實踐教學與訓練不低于15學分。法律碩士(法學)總學分不得少于54學分,其中推薦選修課不低于16學分,實踐教學訓練不低于15學分。該《方案》對特色培養提出了要求,即各個培養單位要結合本單位的特色及培養目標,設置相關的特色自選課程
②實踐教學與訓練。在實踐教學與訓練方面,主要包括五個部分,一是法律寫作,二是法律檢索,三是模擬法庭、模擬仲裁、模擬調解等,四是法律判斷,五是專業實習。前四部分內容可采取案例研習、法律診所等方式進行。該《方案》也對專業實習提出了要求,各個培養單位統一組織學生在第二學年(含第一學年暑期)完成,專業實習時間不少于6個月,可以在司法機關、律師事務所或者企業法務部門等單位分階段進行。
③學位論文。在學位論文方面,《方案》從選題、內容等方面作出要求。論文選題上,應當根據理論聯系實際的原則,基于對客觀現象的分析,著眼于具體的問題,并與所學專業知識結合起來。論文內容要以實際問題為根基,面向法律事務,反映學生運用所學理論與知識綜合解決法律事務中的理論和實踐問題的能力。
(2)傳統意義法律碩士培養的主要瓶頸
目前,我國法律碩士培養經過二十余年發展,也遇到了瓶頸。一方面,近年來法律碩士人才培養的同質化現象嚴重制約了高級法律人才培養對國家經濟社會發展的服務與支撐。另一方面,當前我國的法律碩士培養已經進入白熱化競爭的階段,如何吸引考生,如何與其他院校競爭、如何提高就業率,如何提升畢業生在就業市場上的競爭力,如何準備和應對各級部門的審核評估,成為當下設置法律碩士專業學位點的院校面對的棘手問題。總的來說,我國法律碩士的培養目前存在同質化嚴重、培養特色不突出的問題。
河南省也不例外,2014年河南省首家知識產權學院在中原工學院成立,隨后鄭州大學、河南大學、河南師范大學、河南財經政大學、河南科技大學等校也隨即開始建設知識產權學院,截至2019年底,河南省共有6家知識產權學院,但是知識產權特色法律碩士的培養卻剛剛開始探索。目前河南省大多法律碩士的院校均屬于傳統的法律專業培養模式,沒有體現出知識產權特色。首先,在課程設置上,考慮到學分的限制,在設置法學基礎學科之后,對知識產權課程安排較少。其次,實踐教學方面環節設置較為單一,知識產權配套實踐基地數量存在不足。再次,師資建設方面知識產權專業教師缺乏。目前,高校的絕大多數教師都是學術研究性的,對于知識產權課程的教授,一些培養單位的教師多具有知識產權訴訟經驗,但是缺乏知識產權經營管理、專利檢索和專利分析等方面的技能。
2.落實河南省卓越法治人才教育培養計劃2.0方案和培養知識產權人才的重要需求
黨的十八大明確提出全面實施創新驅動發展戰略。《國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》指出:深入實施國家知識產權戰略,有效促進知識產權創造運用,實行更加嚴格的知識產權保護,優化知識產權公共服務,保障和激勵大眾創業、萬眾創新,為實施“創新驅動發展戰略”提供有力支撐。《河南省關于加快實施知識產權戰略的意見》指出:到2020年,把河南省建設成知識產權制度體系完善、法制保護有力、專業人才充足、創造機制活躍、實施效果明顯的知識產權強省。《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》明確提出要“建設知識產權強省”。《河南省建設支撐型知識產權強省試點省實施方案》明確強調,建設高等院校知識產權學院和與知識產權相關的碩、博士學位點,充分發揮國家專利審查協作河南中心的知識產權人才集聚優勢,推進河南省各類知識產權人才培養體系建設。《河南省知識產權事業發展“十三五”規劃》也明確提出,支持高校培養知識產權復合型高層次人才。鼓勵具備條件的高校完善相關知識產權學科、設立知識產權專業、開辦知識產權學院,鼓勵有條件的高校開展與知識產權相關的研究生教育。河南省教育廳、中共河南省委政法委員會于2019年7月29日下發《關于印發堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養計劃2.0的實施方案的通知》(教高〔2019〕543號),進一步明確細化河南省實施卓越法治人才教育培養計劃2.0的具體方案。
推進法治中國和法治河南建設,急需大量高層次的應用型、復合型的法律專業人才充實到政府機關,經濟監管部門,從而有力推動機關依法行政,推進法治政府建設;加快知識產權強國、強省戰略,強化知識產權運用管理,實現知識產權與法律深度融合發展,急需具有知識產權特色的高層次、應用型法律專業人才。因此,既懂法律又精通知識產權創造、運用、保護與管理的復合型、高層次人才更能契合社會需求。
河南省知識產權特色法律碩士培養的可行性
1.特色化法律碩士培養的現狀
法律碩士培養模式中的特色,包括了培養目標的特色、培養路徑的特色、培養方式的特色、培養內容的特色等。通常來說,法律碩士的特色培養模式與培養單位的優勢學科以及培養單位的區域優勢相互關聯。當前,國內各個招生單位的特色化培養以中國特色教育為大前提,以自身的優勢為小前提,形成獨特的培養模式,如知識產權特色法律碩士、資源環境特色法律碩士、醫學類特色法律碩士等幾種類型。代表院校有湘潭大學的知識產權特色法律碩士,中國地質大學的資源環境特色法律碩士,北京中醫藥大學的醫學類特色法律碩士。
2.知識產權特色法律碩士培養探索
在多年法律碩士培養同質化的困境下,一些高校開始嘗試結合自身知識產權學科與專業優勢,在法律碩士培養過程中突出知識產權特色。目前,知識產權特色法律碩士培養院校主要是擁有知識產權學院和知識產權專業的一些院校,除湘潭大學以外,廈門大學知識產權研究院招收知識產權方向法律碩士,與法學院的法律碩士有所區別。華南理工大學知識產權學院的法律碩士也是知識產權特色法律碩士。以下將選取代表性高校進行介紹。
(1)湘潭大學知識產權特色法律碩士培養
湘潭大學知識產權學院始建于2008年,是湖南省首家知識產權學院,與法學院合署辦公。湘潭大學知識產權學院致力于探索復合型知識產權實務人才培養模式,探索“高校、政府和企業”等多方主體參與、協同的人才培養機制。湘潭大學知識產權學院為知識產權特色法律碩士的培養完善了相關基礎設施配套,2009年建成國內領先的知識產權實驗室,引進了國際一流的專利信息檢索與分析數據庫;2012年湘潭大學與湖南省高級人民法院共建湖南省知識產權司法理論研究基地和研究生創新培養基地。湘潭大學法學院于1995年成為我國第三批法律碩士授權單位,前期對知識產權特色法律碩士的培養進行了一些探索,直至2008年知識產權學院成立開始把知識產權特色作為法律碩士培養的重要方式之一。湘潭大學以培養社會需要的復合型知識產權人才為目標,要求學生具有扎實理論學習基礎,同時也對學生的實務能力進行著重的培養。
①課程設置。學院以理論課程為主,同時也設置了相關實務專題課程。理論課程主要包括法學基礎課程、知識產權專業課、理工專業,理論課程覆蓋較為全面。實務專題課程主要包括專利代理實務、專利信息檢索實務、專利文書寫作等。此外,根據學生的興趣設置了一些法學類課程由學生自主選擇。通過這樣的課程設置,有利于強化學生對理論知識的學習,提高學生的理論知識水平。
②導師制度。學院采用“雙導師”制度,每位學生同時擁有校內導師和校外導師。校內導師負責學生的日常培養工作,包括閱讀安排、課程安排、論文指導等內容。校外導師主要負責學生的實務指導,學生在日常實踐工作由校外導師進行指導。“雙導師”制度的設立可以有效地把理論學習和實踐訓練結合起來,更有利于培養復合型、實務型知識產權人才。
③實踐教學。學院與多個單位簽署了合作協議,為學生提供了大量的實踐基地,對培養學生的實務能力具有積極作用。同時,學院也設置了相關的監督制度,來保障實踐教學地有效進行。例如,設置校外導師進行監督、要求學生按時提交實踐報告等方式。
湘潭大學法學院、知識產權學院在我國的知識產權特色法律碩士培養工作中始終走在前列,為其他院校進行知識產權特色法律碩士的培養提供了大量的借鑒經驗。
2.華南理工大學知識產權特色法律碩士培養
華南理工大學法學教育肇始于1993年學校人文社科系的法學專業,2004年7月法學院正式掛牌成立,同年11月學校與廣東省知識產權局、廣州市知識產權局合作共建知識產權學院,目前知識產權學院與法學院合署辦公。法學院現有法學與知識產權兩個本科專業,同時也是首批全國卓越法律人才培養教育基地,具有法學一級學科碩士學位授予權和法律碩士專業學位授予權,并設有法學博士后流動站。華南理工大學于2009年開始進行法律碩士的培養工作,并以知識產權作為本校法律碩士培養的特色方向。經過十余年的探索,華南理工大學逐步形成了具有自身特點的復合型知識產權特色法律碩士培養模式。
①培養對象。華南理工大學知識產權特色法律碩士以培養專利人才為主,具有工科出身的學生在政策上會享受一定的照顧,經濟學科背景的學生和法學背景的學生也會選擇進入知識產權方向學習。基于廣東省乃至全國對知識產權人才需求的多樣化,把不同的學科背景同知識產權相結合起來,發揮出本學科的優勢以及不同學科同知識產權的有效聯系,這是華南理工大學在培養知識產權法律碩士過程中最突出的特點之一。
②課程設置。華南理工大學以設置傳統法學課程為前提,但是在傳統法學課程的數量上有所減少,旨在構建學生的法學基礎理論知識體系,為學生更深層次學習知識產權相關知識奠定基礎。在傳統法學課程的基礎上,增加了專業課程和自選課程兩個部分,專業課程涵蓋了知識產權、法學等內容,自選課程的設置較為豐富,學生可以根據自己的興趣和需求來進行選擇。自選課程大部分都與其他學科知識具有一定的關聯,這樣不僅能提高學生的專業水平及素養,更有利于培養出社會所需要的復合型知識產權人才。
③師資隊伍。華南理工大學采用了“學院教師+實務專家”聯合授課模式。華南理工大學對外聘請了很多具有豐富經驗的法律各界精英人士參與實務授課,根據實務專家各自熟悉領域的不同,通常由多位專家參與聯合授課。此外,華南理工大學也采取“雙導師”制度,校內導師負責理論指導,校外導師負責實踐指導。為了防止“雙導師”制度流于形式,學校加強了同校外導師的聯系,要求學生在實踐過程中與校外導師形成一定的互動,并要求學生按時上交實踐報告,并由校外導師簽字確認。
④實踐環節。為了解決知識產權特色法律碩士實踐能力不強的問題,華南理工大學開展了法律碩士聯合培養基地建設的工作。在開設實踐課程時,將學生委派到各個合作單位參與知識產權相關實務工作,培養學生的實踐操作能力。同時針對學生在實習過程中無法接觸實質性工作的問題,學院會與實踐基地積極地溝通,并要求實踐基地安排學生參與實質性工作。
華南理工大學深入探索知識產權特色法律碩士的培養模式中,收獲了大量寶貴經驗,并且形成了一套成熟的培養模式。
河南省知識產權特色法律碩士培養模式創新——以中原工學院為樣本
中原工學院知識產權特色法律碩士培養選擇和定位
中原工學院理工科為學校優勢學科,法學“彰顯知識產權特色”。中原工學院法學院始于社會科學部、政法系和中原工學院人文與社會科學學院、政法學院。2014年1月組建法學院,2014年7月成立河南省首家知識產權學院,與法學院合署辦公,與河南省知識產權局共建,并牽頭成立了“河南省知識產權研究會”。尤其最近幾年知識產權學院發展迅速,擁有眾多教學、科研、學科平臺,主辦、承辦知識產權“南湖論壇”、知識產權中原論壇等國際、國內知識產權高峰論壇多次,并加強與公、檢、法、律師界等法律實務部門的溝通合作,盡最大努力凝聚人氣、塑造專業品牌。此外,知識產權學院多次為河南省知識產權發展規劃提出一系列前瞻性和政策性知識產權規則,已逐步發展為河南省知識產權工作的新高地。面對社會需求與研究生教育培養存在的脫節問題和河南省乃至全國法律碩士培養中存在的特色不突出問題,中原工學院遵循國家和河南省戰略定位,順應發展大勢,以河南省社會需求為導向,立足本校理工科背景及知識產權新高地的優勢地位,尋找法律碩士培養與國家需求、地區需求的契合點,全面突出知識產權特色,探索建立知識產權特色法律碩士培養模式,填補河南省知識產權特色法律碩士專業人才培養空白。
中原工學院知識產權特色法律碩士培養模式改革探索
中原工學院按照教育部、人力資源和社會保障部《關于深入推進專業學位研究生培養模式改革的意見》文件要求,以實施依法治國與創新驅動發展戰略為契機,以區域與行業人才需求為導向,以提高人才培養質量為目標,以突出知識產權特色為基點,以開放式、多元化、校內外聯合培養為手段,積極探索中原工學院知識產權特色法律碩士培養的新思路、新方法、新模式,全面推進中原工學院知識產權特色法律碩士培養模式改革。目前改革已在培養目標、課程設置、教學模式、師資隊伍建設、實踐平臺搭建等方面取得初步進展。當然,中原工學院知識產權特色法律碩士的培養模式改革還有很長一段路要走,不能單純為了達標而達標,從而導致在“運動式”推進中缺乏理性。
1.明確培養目標,全面突出知識產權特色
法律碩士的定位是培養實踐型、復合型的法律人才,但是院校在進行培養過程中對于法學碩士和法律碩士未做區分,甚至合班授課,法律碩士培養缺乏應用性和實踐性,出現培養過程缺乏特色的問題。中原工學院堅持問題意識導向,立足中原工學院理工科學科優勢與法學學科知識產權特色基礎優勢,致力于培養具有知識產權特色的法律碩士,即在方向凝練、培養方案和課程體系設置方面全面突出知識產權特色。
(1)培養方向。根據《方案》靈活制定符合河南省、中原工學院實際的實施性培養方案。目前已逐步凝練出知識產權基礎理論與實務、國際知識產權理論與實務、知識產權刑事理論與實務、經濟法與知識產權相關理論與實務、知識產權憲政理論與實務、知識產權融資理論與實務、知識產權訴訟理論與實務、綠色知識產權理論與實務等八個專業學位方向。每個方向都是在基本專業方向基礎上加強與知識產權的鏈接,突出知識產權特色。其中,知識產權基礎理論與實務方向主要研究知識產權法及專利法、商標法、版權法等具體領域的基礎理論與實務,涉及對識產權創造、保護、運營與管理中的基礎法律問題的綜合研究。國際知識產權理論與實務研究領域為國際法、國際經濟法、國際投資法中的知識產權法律理論與實務,突出國際法與知識產權制度的交叉融合。知識產權刑事理論與實務主要研究知識產權領域的刑事犯罪、知識產權刑事司法保護理論與實務。經濟法與知識產權相關理論與實務主要研究競爭法與知識產權、經濟法與技術創新領域的理論與實務。知識產權憲政理論與實務主要研究財政憲法、行政法、知識產權行政保護領域的理論與實務。知識產權融資理論與實務主要研究知識產權質押融資、知識產權證券化等理論與實務。知識產權訴訟理論與實務側重從程序法角度研究知識產權領域的刑事、民事和行政訴訟理論與實務。綠色知識產權理論與實務則聚焦環境資源法、能源法、能源戰略中的知識產權理論與實務進行研究。以上研究方向均不失自身專業特色,又進一步與知識產權優勢特色進行交叉融合,著力培養具備法律理論功底、具有知識產權特色的高層次、復合型、應用型法律人才。
(2)培養方案與課程體系。培養方案與課程體系設置亦著力突出知識產權特色。法律碩士(非法學三年制):第一年:強化法學基礎課程學習;第二年:強化傳統法學二級學科方向與知識產權結合的理論與實務培訓。法律碩士(法學兩年制):入學即分方向培養;引導學生結合自身法學理論基礎及興趣選修知識產權相關專題課程;開展知識產權行業的實習實踐活動。
2.優化課程設置,革新教學模式
《方案》是一個宏觀層面的指導性方案,它在選修課設置上給予各具體培養單位一定的自主權,在選修課以及附則部分都明確指出各培養單位應根據各地、各校實際靈活設置特色方向板塊并開設相應選修課程、體現本單位特色,制定具體靈活的實施性方案,培養真正適合地區需要的高素質、復合型、應用型、特色化、專業化的法律人才。中原工學院貫徹文件精神,結合中原工學院理工科背景和知識產權特色,制定了本校的實施性培養方案,要求法律碩士(法學)總學分不少于57學分,法律碩士(非法學)總學分不少于77學分,學分要求均高于《方案》規定。增加學分主要用于增設知識產權特色方向的選修課,如增設了知識產權保護專題、知識產權代理專題、知識產權運營與管理專題、知識產權信息檢索等突出知識產區特色的課程,并開展實踐教學,優化了法律碩士學生的理論和實踐課程設置,形成了突出知識產權特色和實踐的課程體系。此外,中原工學院還在課程授課過程中采取多位校內外導師聯合授課模式,聘請校外具有豐富實務經驗的法律人參與課堂教學。目前,中原工學院第一屆知識產權特色法律碩士已按照制定的實施性培養方案在校學習、培養,在具體培養過程中,必須克服學生對自身知識產權特色專業方向定位不清晰問題,避免知識產權特色專業方向的課程設置流于形式。
3.加強師資隊伍建設,打造高質量專業化教學團隊
教師對于法律碩士培養起著至關重要的作用,要想使法律碩士專業學位達到培養高層次應用型、復合型法律人才的目的,離不開一大批具有高深理論修養又具有豐富實踐經驗的教師。中原工學院法學院現擁有21名教師為兼職執業律師,7名教師有檢察官、法官經歷,為進一步豐富中原工學院教師的法律實務經驗,提高其實踐本領,更好地為法律碩士培養服務,中原工學院鼓勵教師“走出去”,允許教師到律所兼職、鼓勵教師到政法部門掛職鍛煉,以促進教師學術理論與實踐能力共同提升。此外,中原工學院已建立“雙師制”的導師模式,選聘具有豐富實務經驗的專家到中原工學院授課和任教,并遵循雙選、互選原則為每名法律碩士學生配備法律實踐經驗豐富的校外導師,首批選聘15名法律實務部門專家擔任法律碩士校外導師到中原工學院任教,他們主要來自于法院、檢察院、律師事務所等法律實務部門,超過半數比例的校外碩導具有知識產權實務經歷,其中包括知識產權法庭資深法官3名,知識產權領域資深律師2名,知識產權實務部門負責人2名,知識產權優勢企業負責人兼實務導師1名。中原工學院通過校內導師“走出去”和校外導師“引進來”打造與匯聚知識產權特色法律碩士研究生培養的高水平教師團隊。但中原工學院知識產權特色法律碩士人才培養剛剛起步,尚未積累較多經驗,還處于進一步探索過程中。“雙導師制”作為目前高校法律實務人才培養過程中較為常用的師資配比模式,真正實效的凸顯還需要切實落實該制度,避免流于形式。目前由于培養經費和指導頻次所限,法律碩士的培養仍然以校內碩導為主,校外碩導并未配給相應指導經費,所以對其義務要求相應降低,也在一定程度上降低了校外導師的指導熱情,加上校外碩導一般具體事務繁忙,很難盡職地對學生予以指導,也在一定程度上降低了指導效果。此外,校內導師的法律實踐能力以及校外導師的選擇、考核機制不是短時間就可以完成的,中原工學院需要在以后法律碩士培養過程中繼續加大對校內導師的實踐培訓力度,嚴格選拔校外導師并建立起相應的校內外導師管理和考核機制,從而提高教師隊伍的綜合質量和水平。
4.搭建實踐平臺,實現應用型、實踐性培養目標
法律碩士不同于法學碩士,同法學碩士的培養相比,法律碩士突出的特點是法律應用能力的全面培養。大學階段由于專業人數較多、課程設置數量多等原因使得參與專業實踐很難實現。研究生教育已經屬于更高層次的教育階段,實踐環節必須要在研究生階段得到實質性貫徹和真正落實,以實現學校與社會的無縫銜接。《方案》中規定法律碩士的專業實習實踐不能少于6個月,且不說實踐的效果如何,全國不乏存在培養單位對最基本的時間這一硬性要求都沒有達到,這個實踐環節出現問題對復合型、應用型高層次法律人才的培養將會打上很大折扣,甚至可以說這個培養已經是失敗的。中原工學院極其注重學生實踐能力的提升,重視校外實踐基地的搭建,依托知識產權平臺優勢,已與較多實務部門建立長期的合作關系,并在實務部門選擇上體現知識產權特色,促進實踐過程的知識產權特色化,努力實現法律碩士培養真正與社會需求、地區發展接軌。目前中原工學院已成立校級法律事務中心、鄭州市法律援助工作站,推行校內外“雙導師制”;校內設綜合實驗中心,包括法學實驗室、數字化模擬法庭、法律診所等;校外有河南省高級人民法院、河南省人民檢察院、鄭州市中級人民法院、上海市錦天城律師事務所、北京京師(鄭州)律師事務所、鄭州睿信知識產權代理有限公司、河南智匯元知識產權運營管理有限公司等實踐基地40多個。此外,自2019年起,中原工學院與河南省知識產權事務中心共建河南省研究生教育創新培養基地,協同培養知識產權特色的高層次、高素質人才。雖然中原工學院是2019年首次招收法律碩士,但是鑒于其他高校的經驗,中原工學院還需要與實習基地單位建立起良好的溝通渠道,為學生的實習過程制定合理的管理和考核機制,避免學生在實習過程中處于散養狀態,確保學生專業實習達到目標效果。
5.加強對外交流,促進法學教育國際化
《方案》中對法律碩士基本要求規定有熟練掌握一門外語這一要求,這既是培養復合型法律人才的需要,也是促進中國法學教育走向世界的必然選擇。2018年中原工學院與英國倫敦布魯內爾大學開展聯合培養博士項目,形成中工碩士+國外博士聯合培養的政策支持機制,推動中原工學院優秀碩士研究生畢業后直接攻讀博士學位。其中法學院聯合培養博士專業方向有Law PhD(法學)和Social Work PhD(社會服務)等。同年,中原工學院知識產權學院開始培養國外留學碩士研究生。這一重大舉措對于中原工學院知識產權特色法律碩士的培養產生了極大影響,既為中原工學院吸引到更多生源,也有助于法律碩士專業研究生的進一步深造和發展。不過單單一個聯培博士項目并不能滿足大部分學生對外交流的需求,中原工學院必須積極探索更多國內外學術交流和合作的途徑,在注重對學生外語水平及專業素養提高的同時,鼓勵并引導學生參與國際論壇,或搭建網上交流通道,為學生提供良好的對外交流平臺。
基金項目:本文為2018年度河南省知識產權局軟科學項目“河南省知識產權特色法律碩士人才培養模式研究”(20190106025)和中原工學院2018年度研究生教改項目“知識產權特色法律碩士培養模式改革的研究與實踐”(JG201801)的階段性成果。
作者簡介:張金艷(1977—),女,博士,副教授,中原工學院法學院/知識產權學院副院長,中原工學院知識產權研究中心成員,研究方向:經濟法、知識產權法;范丹丹,女,中原工學院法學院/知識產權學院2019級法律碩士;王紫陽,男,中原工學院法學院/知識產權學院2019級法律碩士。