新時代加強基層黨組織思政建設的思考

崔詠華

摘要：基層黨組織思政建設能夠推動各項基層事業落實，具有長期性和時代性特征。在思政建設過程中需要強化時代意識和創新意識，始終強調作風建設和基層服務，打造高效廉潔，具備服務意識的基層小組，發揮基層黨組織先鋒模范作用，將基層黨組織作為前方戰斗堡壘，解決人民群眾的實際問題，切實提升建設成效。

關鍵詞：基層黨組織;思政建設;先鋒模范

基層黨組織是黨執政的基礎性單元，在建設中需要緊跟時代發展需要，致力于營造穩定有序、和諧積極的社會氛圍，積極開展黨群工作，夯實我黨指正基礎。在新時代背景下，基層黨組織需要基于黨思政建設發展要求，以問題為導向，提升綜合組織力，切實彰顯政治功能，從多個角度出發，創新利民對策、實施便民措施，為群眾帶來高質量公共服務，充分展現基層黨組織效能。

一、基層黨組織思政建設存在的不足

（一）意識淡薄

部分基層黨組織思政建設意識淡薄，在黨員管理、思想教育、輿情控制、意識形態引導等方面暴露出一定問題，難以適應新社會環境工作需要，影響凝聚力、戰斗力提升，在進行管理規定、會議精神、上級決策傳達和部署過程中，由于理論知識結構不完善和存在形式主義，造成各項內容出現宣傳、執行“折扣”。

（二）經費欠缺

基層黨組織思政建設工作經費主要來自于政府部門財政補充，其余資金來源渠道較少，且不夠穩定，由于缺少完善的經費保障制度，不少基層黨組織在開展實踐活動時受到一定制約，造成管事、辦事、理事、議事工作難以完全開展。雖然不少基層黨組織積極推動集體經濟發展，但由于資源匱乏、渠道不暢，造成農村地區能夠形成規模化發展的集體經濟并不多。思政建設工作經費欠缺造成公益工作出現應付拖延，使得黨員思想政治工作開展面臨消極影響。

（三）黨員隊伍優勢未全面發揮

基層黨組織在思政建設過程中，雖然也設立完整組織體系和崗位職位，但不少職位人員往往還要從事其他工作，一崗多責現象較為普遍，造成這一現象的原因主要包括下述兩點：一方面基層黨組織年輕黨員人數較少，黨員年齡結構不合理，農村年輕勞動力外出務工現象較多，年輕黨員培養和發展相對困難;不少基層黨支部在思政建設工作中也強調創新意識，落實新要求、完成新任務、迎接新挑戰，但由于年輕黨員力量不足，造成基層黨組織思政建設工作滯后于時代發展;雖然部分基層黨組織近年來發展部分高校學生黨員，但大多數由于參與事業單位招錄、外出務工等未能留下當地，而離退休老年黨員人數逐漸增多，使得基層黨組織黨員年齡結構呈現出明顯的老化現象。基層黨組織黨員教學指導方式較為單一，仍主要采用傳統的集體講課、電視廣播和報刊雜志閱讀等方式進行教育培養，對于多媒體、遠程教學等現代工具使用較少，且由于人員流動大、外出黨員人數多，因此在思政建設開展過程中，組織生活開展次數和質量得不到有效保障，形式主義思想蔓延，少數支部“三會一課”制度落實十分困難。

二、加強基層黨組織思政建設具體對策

（一）展現戰斗堡壘作用

基層黨組織在在思政建設過程中，需要基于“五好五規范”要求，首先需要提高支部班子戰斗力，將政治素質高、工作責任性強、道德品質出色的黨員選拔進入支部班子，提升基層黨組織綜合能力;第二需要強調支部書記履職能力，緊抓服務型黨組織思政建設，以服務群眾、服務社會為切入點，有機結合思政工作和業務工作，將解決人民群眾實際問題、提升黨組織服務群眾水準作為目標;第三需要營造黨內民主環境，積極實現黨務公開，確保黨員同志能夠積極知情、參與和監督黨內事務。基層黨組織應拓寬對入黨積極分子、重點培養對象、預備黨員和新黨員的思想政治教育培訓渠道，使得黨員隊伍整體綜合素質有序提高。基層黨組織需要組織開展活動教育，使得內部職責分工得以明確，充分展現政治管理主體意識，同時完善黨內監督體系，以目標責任書、述職報告等方式進行定期考核，防微杜漸，將可能出現的隱患和不足扼殺在萌芽中。

（二）發揮先鋒模范作用

基層黨組織需要積極推動“黨員先鋒工程”，首先需要堅持進行內部組織思想政治教育活動，定期開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”學習和“兩學一做”學習，并通過常態化思想學習，不斷加強黨員同志思想建設，用黨的先進思想武裝自己，在工作和生活中時刻以優秀黨員標準對自己嚴加要求;第二需要健全黨員義務制，劃分責任區、提升社會監督效果，并設定黨員示范崗，使得黨員干部時刻關注自身言行，在日常工作中積極履行崗位責任。第三需要增強黨員黨性，構建科學激勵方式，營造公正、民主的黨組織工作環境，樹立黨員干部科學價值觀，有序推動政治層面、經濟層面和文化層面建設，滿足民眾對民生問題、環保問題的關注需要，切實關注民眾切身利益，在黨的指導下全心全意為人民服務，使得黨員以身作則，起到先鋒模范作用。

（三）實施“素質提高工程”

基層黨組織在思政建設中需要在始終關注時代發展，不斷加強內部學習和黨員教育，積極應對內外部環境變化，強調在社會進步過程中展現黨員素質。首先需要形成終身學習思想，在生活和工作中汲取知識經驗，堅持在學習中工作，在工作中學習;第二需要豐富學習資源、完善知識結構，采用分類學習、對應教育、外出考察、橫向互動等多元化方式，為黨員干部帶來思政理論、業務技能等培訓，使得黨員干部能夠實現綜合素質提升;第三需要強調學以致用，將理論知識運用于思政建設實踐中，為基層事業建設提供積極影響。基層黨組織保持先進性離不開黨內思政生活有序開展，在新時代背景下，基層黨組織可通過集中教學、內部思想交流、遠程教育等方式提升黨員同志思政能力，在創新發展中營造積極進取的黨內政治文化，對黨員思政教育、基層民生服務、政治文化方針宣傳、脫貧致富等工作進行深度挖掘。

（四）提高信息化水平

提高信息化思政工作開展水平能夠減少行政資源支出，切實改進政治管理方式，以網絡平臺為載體，打造具有規范性、高效性、透明性的新基層思政建設體制。首先，需要構建信息化平臺，在平臺中開展黨員信息更新、黨組織關系流轉、黨費繳納各項黨建工作，并鼓勵公民知情、參與和監督各項思政活動，同時也有助于黨的思想政治政策路線得到迅速傳遞和執行，為黨群關系建設帶來新渠道。第二，通過信息化平臺，對基層黨員思政學習、榮譽表彰、崗位活動等情況進行合理評分，落實積分評價機制。第三，結合新社會環境變化和基層黨組織工作需要，提高思政建設工作在支部書記履行考核中的比重，助推思政建設工作規范化開展。

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