談新時代如何關愛基層黨員干部

施愛民

摘要：黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，廣大基層黨員干部是做好基層工作的骨干力量。關心和愛護基層黨員干部，對于增進全黨團結，激發基層黨員干部的光榮感和使命感，調動基層黨員干部的積極性和創造性，增強黨組織的凝聚力和戰斗力都具有十分重要的現實意義。黨的十九大召開后，各級黨組織積極以創新的精神關心愛護基層黨員干部，有力地推進了黨內和諧，帶動了社會和諧，但實踐中存在的一些共性問題還值得思考并加以完善。

關鍵詞：基層組織;黨員干部;黨組織

一、當前關心愛護基層黨員干部存在的不足

（一）強化了基層黨員干部的管理，但關懷力度不夠

黨作為一個政治組織，每名黨員干部都需要黨組織的關心和愛護，只是因工作崗位、經濟條件、受教育程度等方面的差異而有不同的側重點。但實際工作中，往往注重的是教育和管理，強調的是“應盡的義務”，而從工作崗位、經濟條件、受教育程度等方面考慮他們的需要還不夠，一定程度上弱化了基層黨員干部對黨組織的認同感和歸宿感，弱化了黨組織對黨員的凝聚力和影響力。

（二）突出了關心愛護基層黨員干部的重點，但覆蓋不全面

“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員”，是黨的十七大的一個主題。在貫徹落實中央這一重大決策中，很多地方往往突出老黨員和困難黨員這個重點，重生活幫扶，建立的各種機制也基本圍繞這個重點進行，往往忽視其他黨員干部在思想和心理上的需要，政治激勵和思想關懷的措施和力度不夠，缺少工作機制的建立和完善，工作覆蓋缺乏全面性。

二、全面關心愛護全體基層黨員干部

關心和愛護基層黨員干部，應從尊重黨員主體地位的高度，著眼于全體基層黨員干部的需求來開展，建立健全各項工作機制，從生活上、工作上、政治上全面關心和愛護基層黨員干部，做到知基層黨員干部所想、解基層黨員干部所難、幫基層黨員干部所需，全力營造理解人、尊重人、關心人、愛護人的濃厚氛圍，使基層廣大黨員干部感受到黨組織的溫暖和關懷，獲得為黨工作、為民服務的巨大動力。

（一）突出生活上的關心，從滿足基本需要上關心愛護基層黨員干部

1.積極為基層黨員干部解決困難。樹立黨的上級組織為基層組織服務、黨的基層組織為黨員服務、黨的各級組織和黨員為群眾服務的“三個服務”工作理念，真正重視、真情關懷和真心幫助基層黨員干部。一是要建立關懷愛護基層黨員干部聯席會議制度，充分發揮各相關職能部門自身優勢，有針對性地出臺和推出就業幫扶、醫療保健、法律服務、子女就讀等政策措施和優先服務項目，形成關懷基層黨員干部的工作合力，幫助基層黨員干部尤其是老黨員、困難黨員解決生活、生產上的困難。二是注重人文關懷，經常性開展思想疏導和談心談話，了解掌握基層干部的思想動態、真實想法和困難需求，給予精神鼓舞和思想鼓勵，并結合實際建立完善為基層黨員干部解決困難的長效工作機制，從制度上進行保障。三是多與干部交心談心，了解干部的思想動態，工作中的困惑和生活上的困難，提出切實可行的解決辦法，幫助干部解決實際問題。

2.豐富基層黨員干部的精神食糧。要正確把握新形勢下基層黨員干部精神文化生活的需要及其特點，不斷創新工作的載體，拓展豐富基層黨員干部精神文化生活，實現人文關懷。一是以基層黨員干部為主體，引導他們通過自我開展各種民間文化活動獲得精神食糧。二是上級組織利用各種重大節慶日組織開展活動或送文化下鄉等多種方式，不斷滿足基層黨員干部精神文化生活的需要。

（二）強化工作上的支持，從實現人生價值上關心愛護基層黨員干部

1.建立完善培訓機制，提高基層黨員干部干事創業的能力和素質。部分基層黨員干部發展意識不強，對新知識、新理論、新技術了解不多，不能很好地適應社會主義新農村和小康社會建設的需要。要建立建全基層黨員干部的培訓教育機制，積極創造條件，使基層黨員干部通過集中培訓、外出考察、掛職鍛煉等形式更新觀念、增長才干，提高基層黨員干部的綜合素質，真正把那些德才兼備、群眾公認、實績突出的優秀干部選拔到重要崗位上來。

2.搭建工作平臺，夯實基層黨員干部干事創業的基礎。基層黨員干部干工作在基層，待遇低，條件差，工作上往往出現心有余而力不足的現象。一是在制度上予以保障。要以制度為平臺，建立完善基層黨員干部工作的表彰、激勵等制度，讓他們有更多的獲得感與幸福感，從而能夠全身心投入到工作中，以更加飽滿的精神和熱情，創新選人用人機制，讓優秀干部脫穎而出。二是資金上支持。積極為基層黨員干部開展工作提供資金支持，徹實解決基層黨員干部干工作經費困難問題。三是信息技術上促進。積極向基層黨員干部提供信息或引進新技術，為基層黨員干部創新工作提供外部力量。

3.營造和諧創業環境，增強基層黨員干部干事創業的信心和勇氣。一是要鼓勵創新。干事就要創新，創新就要付出汗水和心血，就要經歷艱難和困苦。對于基層黨員干部干事創業，不論成績大小，都要給予褒揚和鼓勵;對于遭受非議和責難的大膽干事的基層黨員干部，要支持和保護。二是寬容失誤。干事創業的過程就是探索嘗試的過程，難免遭遇失敗和挫折。要多寬容失誤的基層黨員干部，只有多加寬容和包容，營造了和諧的創業環境，才激發基層黨員干部的干事創業熱情，增強他們的信心和勇氣。

（三）切實保障政治上的關懷，從獲得社會價值上關心愛護基層黨員干部

1.要完善政治激勵機制。一是深入開展創先爭優活動。采取精神激勵與物質獎勵并重的做法，大力表彰建功立業的基層黨員干部，激發基層黨員干部的光榮感、榮譽感和責任感，二是宣傳樹典型。通過報紙、廣播、電視、網絡等多種手段，廣泛宣傳基層黨員干部中的優秀分子的先進事跡，組織學習他們的先進事跡，使基層黨員干部充分感受到社會的認可。

2.要保障民主權利。保障基層黨員干部的民主權利是發展基層黨員干部政治利益的具體體現。一是加強教育，使基層黨員干部掌握和了解行使民主權利的內容、方法、途徑和手段，提高參與黨內事務的主動性和積極性。二是完善制度促進黨內民主制度化。要建立和完善黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度、黨內情況反映制度，疏通和拓寬黨內下情上達的渠道，保證基層黨員干部有意見能及時反映到上級黨組織中來，并積極幫助解決，讓基層黨員干部真正感受政治權益實現的滿足感和自豪感，從而積極為黨為人民努力工作。