論民法中的綠色原則對(duì)合同法的影響

武林

摘要：《中華人民共和國(guó)民法總則》在第一章基本規(guī)定中新增第九條“綠色原則”條款，它的制定確立了公民節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，從法律層面提供了理論基礎(chǔ)，彌補(bǔ)了節(jié)約資源義務(wù)的法律缺陷，保障了保護(hù)環(huán)境義務(wù)的實(shí)施。但是綠色原則作為民法基本原則，在合同法的具體適用中尚存在很大的空白需要我們?nèi)パ芯俊?/p>

關(guān)鍵詞：綠色原則;民法基本原則;合同法

2017年3月15日，第十二屆全國(guó)代表大會(huì)第五次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)民法總則》。其中第九條規(guī)定：“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”我們將其稱為“綠色原則”。新《民法總則》將其規(guī)定在與平等、自愿等原則并列的基本原則中，從基本原則層面規(guī)定資源與環(huán)境保護(hù)，這對(duì)于解決我國(guó)人口與資源之間的矛盾以及環(huán)境污染等問題具有十分重大的意義。那么我國(guó)為何要將“綠色原則”規(guī)定為民法的基本原則？綠色原則是否與《合同法》的意思自治基本原則相違背？綠色原則在《合同法》中如何適用？本文主要針對(duì)這些問題進(jìn)行分析論述。

一、綠色原則的作用

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，資源的有限性和環(huán)境污染逐漸成為我國(guó)現(xiàn)實(shí)且嚴(yán)峻的問題。就資源來說，我國(guó)資源種類多樣，是一個(gè)資源大國(guó)，但與此同時(shí)我國(guó)也是一個(gè)人口大國(guó)，因此我國(guó)的人均資源占有量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于許多國(guó)家。同時(shí)，近幾年來我國(guó)居民生活水平顯著提高以及節(jié)約意識(shí)的缺失也導(dǎo)致了大量資源被浪費(fèi)。就環(huán)境方面來說，溫室效應(yīng)愈加明顯，全球溫度升高，多個(gè)城市霧霾天氣增多，這無不說明了環(huán)境的惡化。

綠色原則適應(yīng)民意被納入了《民法總則》的基本原則之一，綠色原則的作用有以下幾方面：

1、提高民事主體對(duì)于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí);增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任感。

將綠色原則上升為民法的基本原則表明了國(guó)家對(duì)于現(xiàn)階段嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題、資源浪費(fèi)問題的高度重視。黨的十九大報(bào)告提出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[1]，而民法作為中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本法之一作出了及時(shí)的表率，有助于提高社會(huì)各階層對(duì)于環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源的重視程度。

2、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)之間的緊張關(guān)系。

我國(guó)奉行以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主，以宏觀調(diào)控為輔的經(jīng)濟(jì)模式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是自由交易、意思自治，過去人們無底線地追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略了環(huán)境問題，國(guó)家也未認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染、資源浪費(fèi)問題的重要性。人們秉持著“先污染后治理”的發(fā)展觀念最終導(dǎo)致了今天的嚴(yán)峻局面。“不受限制的自由往往帶來諸多極端的負(fù)面效果。”[2]綠色經(jīng)濟(jì)才是未來的主流經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3、實(shí)現(xiàn)民法典與環(huán)境法典的銜接。

民法能夠調(diào)整環(huán)境、資源法律關(guān)系需要滿足兩個(gè)前提條件：“一是環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值必須是可度量的，是可以經(jīng)濟(jì)價(jià)值化的具體利益;二是環(huán)境資源的其他非經(jīng)濟(jì)價(jià)值必須成為法定的人格利益”[3]但是并非所有的資源環(huán)境關(guān)系都可以成為民法的標(biāo)的，這就限制了民法的運(yùn)用;環(huán)境法典更多的是強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)環(huán)境污染、資源浪費(fèi)的宏觀調(diào)控，更多的是從外部對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行管理、監(jiān)督。國(guó)家對(duì)于具體到某個(gè)民事主體、某個(gè)法律關(guān)系的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染現(xiàn)象往往難以觸及。因此，綠色原則是從民事法律行為的內(nèi)部實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，而環(huán)境法典則從外部出發(fā)，兩者協(xié)調(diào)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

4、綠色原則為法官審理相應(yīng)案件提供了依據(jù)。

綠色原則具體在審理案件中可適用的地方包括：“解釋法律法規(guī)或合同條款;評(píng)價(jià)當(dāng)事人的行為;確定、分配當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;釋法說理。”[4]在綠色原則產(chǎn)生之前，法官在處理環(huán)境資源相關(guān)案件中可以自由裁量，但是卻名不正言不順。綠色原則作為民法的一種基本原則以后，法官在具體辦理案件過程作出符合節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境價(jià)值取向的判決時(shí)就有了明確的依據(jù)。

二、綠色原則與《合同法》意思自治原則的沖突問題

綠色原則成為民法的基本原則在學(xué)界是有一些爭(zhēng)議的：有的學(xué)者認(rèn)為綠色原則侵犯了合同法中民事主體的民事權(quán)利，而且與民法的自由精神相違背，與私法的基本理論相悖。還有學(xué)者的認(rèn)為，綠色原則所保護(hù)的法益可以被公序良俗、公共利益所包括，因此沒有必要設(shè)置一個(gè)全新的綠色原則。“合同自由理念與民法典綠色化目標(biāo)之間存在方向性差異，這使得合同法成為綠色化最困難的領(lǐng)域。”[5]但現(xiàn)實(shí)并非如此，綠色原則是在尊重意思自治的基礎(chǔ)上作出的合理限制。《合同法》中本來就不存在無限制的自由，《合同法》第五十二條明確規(guī)定了合同無效的五種情形，其中損害國(guó)家利益、損害公共利益、違反強(qiáng)制性規(guī)定均是對(duì)合同意思自治的限制。《合同法》綠色化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，公眾之所以認(rèn)為綠色原則限制了自己的意思自治，追根究底是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的責(zé)任，于己無關(guān)，是環(huán)保意識(shí)淡薄的體現(xiàn)。如果都能夠像《中國(guó)人在德國(guó)吃飯被訓(xùn)斥：錢是您的，資源是大家的》中的那個(gè)普通的國(guó)公民一樣有著最基本的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，那么就不會(huì)認(rèn)為綠色原則是對(duì)意思自由的限制了。

大眾是很難接受新事物的，尤其是與自己利益相對(duì)立的新事物，但是隨著國(guó)民素質(zhì)的不斷提高，環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，現(xiàn)在的限制在未來就會(huì)變成理所當(dāng)然。

三、綠色原則在《合同法》中的適用

龍衛(wèi)球教授認(rèn)為基本原則“在技術(shù)上隱含于法律規(guī)定之中，本身不具有直接適用性，須具體化為可適用的法律規(guī)定才能貫徹。”[6]綠色原則作為一種抽象的基本原則，在實(shí)務(wù)中難以具體適用，因此應(yīng)當(dāng)在《合同法》中將綠色原則予以具體化。

1、合同效力的綠色化

綠色原則與誠(chéng)實(shí)信用原則、意思自治原則、公序良俗原則等處于同一位階，《合同法》第五十二條規(guī)定了違反公共利益、國(guó)家利益等基本原則時(shí)合同無效的基本情形，因此，同等情況下，雙方簽訂的合同違反了綠色原則也應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致無效的法律后果。

2、合同履行的綠色化

（1）《合同法》第六十條第二款：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。”該條款規(guī)定的附隨義務(wù)，現(xiàn)行《合同法》的附隨義務(wù)“僅在于強(qiáng)調(diào)對(duì)他人財(cái)產(chǎn)和人身義務(wù)的保護(hù)，很難關(guān)注到對(duì)生態(tài)環(huán)境本身的附隨保護(hù)。”[7]因此，《合同法》要實(shí)現(xiàn)將附隨義務(wù)綠色化就要建立相應(yīng)的舊物回收制度、環(huán)境污染的通知義務(wù)等。至于相應(yīng)義務(wù)人應(yīng)該是誰則需要予以深思熟慮的考量。

比如我們?nèi)粘Ｊ褂玫膱A珠筆、中性筆等，其中的筆芯用完以后，極少部分具有收藏喜好的人可能會(huì)將自己使用的筆芯收藏外，其余的人應(yīng)該都是作為垃圾扔掉了。但是如果將空筆芯予以回收，

（2）增加資源環(huán)境變化作為情勢(shì)變更的內(nèi)容。

在履行合同過程中，如果因?yàn)槁男泻贤瑢?dǎo)致較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染或者“由于天然或者人為的原因，社會(huì)環(huán)境資源條件隨時(shí)可能發(fā)生重大變化而損害部分合同履行的基礎(chǔ)。”[8]當(dāng)事人有權(quán)根據(jù)環(huán)境資源的具體情況要求解除或者變更合同，根據(jù)合同履行現(xiàn)狀進(jìn)行協(xié)商支付價(jià)款以及后續(xù)事項(xiàng)的處理。

3、合同解釋綠色化

《合同法》第一百二十五條規(guī)定規(guī)定了對(duì)合同條款有爭(zhēng)議時(shí)的解釋規(guī)則，在此處也應(yīng)當(dāng)增加綠色原則，即解釋合同爭(zhēng)議條款時(shí)應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。“‘綠色原則’要引導(dǎo)當(dāng)事人的合同行為向‘有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境’的方向調(diào)整，與誠(chéng)實(shí)信用原則對(duì)于合同行為的調(diào)整具有相同的性質(zhì)，因此符合合同解釋的基本理論。”[9]

4、增設(shè)環(huán)境資源相關(guān)的有名合同

我國(guó)《合同法》規(guī)定的有名合同偏少是學(xué)界的共識(shí)，環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢(shì)提醒我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加相關(guān)的有名合同。學(xué)者們對(duì)于具體增加哪些有名合同的觀點(diǎn)大同小異：（1）增加排放權(quán)合同;（2）增加資源權(quán)合同;（三）增加環(huán)境服務(wù)合同。這三類合同具有代表性，因此需要對(duì)主體的資格、交易行為、合同標(biāo)的等內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定與限制，以便此類合同發(fā)生糾紛后法官審理能夠有法可依。

四、結(jié)語(yǔ)

自2017年10月1日《民法總則》生效后，《合同法》并未對(duì)綠色原則的具體適應(yīng)問題作出回應(yīng)，而法官在審理糾紛時(shí)難以直接引用原則性規(guī)定來定紛止?fàn)帲嗟氖沁\(yùn)用具體的法律規(guī)定來解決糾紛。綠色原則對(duì)于民事主體造成的大量環(huán)境污染、資源浪費(fèi)并沒有明確的積極影響，環(huán)保之路尚且任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)上的報(bào)告》.人民出版社2017年版.第12頁(yè)

[2]呂忠梅，竇海陽(yáng).民法典“綠色化”與環(huán)境法典的調(diào)適[J].中外法學(xué)，2018，30（04）：863.

[3]呂忠梅，竇海陽(yáng).民法典“綠色化”與環(huán)境法典的調(diào)適[J].中外法學(xué)，2018，30（04）：866

[4]江蘇省淮安市中級(jí)人民法院 解思辛 張雨. 綠色原則在民事審判中的適用[N]. 人民法院報(bào)，2019-02-28（007）.

[5]呂忠梅課題組，呂忠梅，竺效，鞏固，劉長(zhǎng)興，劉超.“綠色原則”在民法典中的貫徹論綱[J].中國(guó)法學(xué)，2018（01）：19.

[6]龍衛(wèi)球.我國(guó)民法基本原則的內(nèi)容嬗變與體系化意義——關(guān)于《民法總則》第一章第3-9條的重點(diǎn)解讀[J].法治現(xiàn)代化研究，2017，1（02）：26-36.

[7]參見王利明：《合同法研究》.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社.2011年.第33頁(yè)

[8]呂忠梅課題組，呂忠梅，竺效，鞏固，劉長(zhǎng)興，劉超.“綠色原則”在民法典中的貫徹論綱[J].中國(guó)法學(xué)，2018（01）：21.

[9]劉長(zhǎng)興.論“綠色原則”在民法典合同編的實(shí)現(xiàn)[J].法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)），2018，36（06）：137.