中國對東盟直接投資現狀及對策分析

溫紅英 胡遵程

摘要：隨著經濟快速發展，中國與世界許多國家都有著眾多貿易往來。東盟是一個具有巨大潛力經濟實體，東盟各國經濟發展水平各不相同，需求也各不相同，近年來，中國對東盟投資規模越來越大。本文從中國對東盟直接投資現狀分析，指出存在的問題并提出對策，以推動中國對東盟合作。

關鍵詞：中國—東盟;直接投資;“一帶一路”;對外貿易

一、引言

東南亞國家聯盟（Association of Southeast Asian Nations-ASEAN），簡稱東盟（ASEAN），東盟十國的成員國有泰國、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、柬埔寨、馬來西亞、老撾、越南、緬甸和文萊;中國與東盟于1991年成為貿易伙伴，在2002年11月第六次中國—東盟領導人會議上簽訂“中國與東盟全面經濟合作框架協議”，2010年建立中國—東盟自由貿區。2015年“一帶一路”的建成其范疇包括東南亞大部分國家，為中國對東盟的投資與貿易往來奠定了基礎，因此中國對東盟國家的直接投資進一步加大，其速率增長的極度迅速，中國對東盟國家的貿易和投資呈現良好的發展趨勢，中國對東盟的對外直接投資結構中的地位越來越重要。截至2018年，中國—東盟關系取得巨大發展，其引領性、實質性和戰略性正日益凸顯。東盟已連續七年成為中國第三大貿易伙伴， 中國已連續九年成為東盟最大的貿易伙伴。

二、中國對東盟直接投資的現狀

隨著“一帶一路”倡議的提出，很多國家都做出積極的響應，廣受東盟各國的加入，中國開始實施“引進來，走出去”的戰略，選擇對外直接投資。東盟具有豐富的資源、巨大的市場潛力和各種優惠政策吸引了中國很多企業到東盟進行投資。在2018年底，我國企業在“一帶一路”沿線對56個國家非金融類直接投資156.4億美元，同比增長8.9%，占同期總額的13%，主要投向新加坡、越南、印度尼西亞、巴基斯坦、馬來西亞、俄羅斯、柬埔寨和泰國等國家。

1.中國對東盟的直接投資規模

對東盟進行的直接投資相對于其他國家中國投資起步較晚，初期的增長速度較慢，自2003年直接投資額迅速增長。根據東盟秘書處所公布的數據來看，2017年中國對東盟的直接投資達到11370.90百萬美元，創歷史新高。

2.中國對東盟直接投資的國別分布

隨著經濟的快速增長，東盟與中國的貿易和經濟往來的全面開展，中國對東盟的直接投資的程度逐步增添。從中國對東盟各國的直接投資額，可以看出，中國對東盟直接投資的國別分布呈現出嚴重的不平衡狀態，對新加坡、印度尼西亞、馬來西亞和老撾進行直接投資的數額較多。在2016年中國對外直接投資流量前20位的國家中東盟十國中有五位國家進入榜單，依次是新加坡31.7億美元，馬來西亞18.3億美元，印度尼西亞14.6億美元，越南12.8億美元，泰國11.2億美元。

3.中國對東盟的直接投資領域產業分布

中國與東盟自建交以來，在最開始的直接投資方面，投資的范圍比較窄而且投資規模小，大部分都是對原材料和資源行業進行投資。跟著自由貿易區的創建和“一帶一路”倡議的提出，中國對東盟的直接投資規模增長和投資方向的進一步擴大，逐步涉及到制造業、批發零售行業、電力、煤氣和采礦等眾多方向。

從2015—2017年對東盟直接投資額從產業的分布上可以看出，吸引直接投資最多的是在房地產行業、批發零售業、金融業和制造業領域而且增速較快。第二產業和第三產業的直接投資比重較大，在“一帶一路”的背景下，商品貿易行業的增長速度比較快。

三、對東盟直接投資現狀的主要對策和建議

當前，中國的經濟增速放緩，美國對中國實施的貿易戰會對我國的經濟增長和勞動力市場穩定帶來直接的負面影響。而東盟各個國家與中國地理位置鄰近，又有著比較豐富的資源，以及較為深厚的歷史淵源，這些都為中國和東盟的經濟發展墊定了良好的基礎。以及中國提出的“一帶一路”倡議使得與東盟的經濟貿易往來進行的更加順利和加深了合作階段。

1.增強與東盟進行差異化的資源合作。各國都具有自己的比較優勢產品和資源，東盟有豐富的自然資源、礦產資源、生物能源等，各國具有的比較優勢產品不同，如泰國、馬來西亞擁有豐富的石油儲備和煤炭資源，中國雖然在自然資源總量上存在明顯的優勢，但我國可供人均使用的資源比較有限，中國可以對東盟國家的優勢產業資源進行互助，既能對資源合理的應用，也能實現可持續發展的經濟目標。

2.優化對東盟投資的產業結構。中國對東盟的投資分布上有很大的差異，主要集中在房地產、制造業和商品貿易方面，所以我們更應擴大其他方面具有優勢的行業，東盟農業資源豐富，因此對東盟第一產業的直接投資繼續加強。

3.降低在東盟投資的風險。進行投資免不了風險的存在，因而中國要完善法律法規體系以及完善與東盟的投資協議，完善對外投資的保險制度，降低風險的可能性。積極維護好與其他國家的雙邊友好關系的外交活動。

4.充分利用“一帶一路”倡議下的對外貿易進程。以其為基礎建立覆蓋全部東盟十國的全方面系統的合作機制，在機制內調整對東盟各國投資政策，制定相對應的合作計劃，促進中國與東盟各國的合作順利開展，投資布局不斷優化，打造優質的東盟國際市場營銷渠道。

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