軍事人才培養(yǎng)思想歷史演變概述

徐君哲

人才強則事業(yè)強，人才興則軍隊興。以信息技術為核心的世界新軍事變革浪潮離不開人才的推動，打贏信息化戰(zhàn)爭需要新型軍事人才職業(yè)化的擔當。自黨領導革命建設事業(yè)以來，不斷探索人才培養(yǎng)新路子，幾代黨的中央領導集體不斷豐富發(fā)展軍事人才培養(yǎng)思想，并取得了豐碩的實踐成果。

一、毛澤東“軍民兩用”人才培養(yǎng)的思想及實踐

1939年5月，毛澤東發(fā)表《五四運動和青年運動的方向》，闡述了知識分子在中國革命歷史上的地位作用，指出知識分子必須走與工農(nóng)結合的正確道路。隨后他起草了《關于大量吸收知識分子的決定》，選拔了一批知識分子充實到干部隊伍當中。1946年9月，《關于加強軍隊干部培養(yǎng)工作的指示》中提出要從現(xiàn)有的中學、大學中抽調(diào)一部分知識青年，經(jīng)過部隊訓練后分配到部隊，以便逐步成為連隊的政工干部和軍事干部。1953年，組建哈爾濱軍事工程學院及各軍兵種學院，開始面向全國招生，大批優(yōu)秀青年進入軍隊。1963年10月，《關于軍隊從地方接收高中等院校畢業(yè)生當兵勞動實習以及有關問題的通知》將接收入伍被正式確定下來。

二、鄧小平“軍民結合”“軍地兩用”人才培養(yǎng)思想及實踐

黨的十一屆三中全會后，以鄧小平為核心的黨的第二代領導提出了“軍民結合，平戰(zhàn)結合，軍品優(yōu)先，以民養(yǎng)軍”的十六字方針。1977年12月，鄧小平在中央軍委全體會議上指出：“我們的干部既能在軍隊建設中發(fā)揮作用，到地方上也能發(fā)揮作用，打起仗來，又可以在戰(zhàn)爭中發(fā)揮作用，就成為軍隊和地方都合用的干部。”1983年6月，鄧小平在兩用人才展覽時題詞：“大力培養(yǎng)既能打仗又能搞社會主義建設的軍地兩用人才。” 1975年，鄧小平明確提出要把教育訓練工作提到戰(zhàn)略高度來考慮，繼續(xù)重視從地方院校接收畢業(yè)生工作。1979年底，提出要把“文革”期間遭到破壞的院校恢復起來。1980年，經(jīng)中央軍委批準，全軍實行院校培養(yǎng)選拔干部的制度，同年5月，軍隊院校開始招收優(yōu)秀士兵和普通高中畢業(yè)生培養(yǎng)生長干部。1983年3月，《關于分配一部分地方大學畢業(yè)生到軍隊培養(yǎng)軍政指揮干部的請示的通知》指出軍隊接收地方大學生培養(yǎng)各級指揮干部，是實現(xiàn)我軍干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的一項重要舉措。

三、江澤民“軍民結合、寓軍于民”人才培養(yǎng)思想與依托國民教育培養(yǎng)選拔軍事人才實踐

20世紀90年代以后，江澤民著眼軍隊“打得贏、不變質(zhì)”的目標，提出了“軍民結合、寓軍于民”的人才培養(yǎng)思想。1997年12月，他在中央軍委擴大會議上指出：“軍隊生長干部要逐步走開軍隊自己培養(yǎng)和依托國民教育培養(yǎng)并舉的路子，從更大范圍選拔培養(yǎng)高素質(zhì)人才。”在1998年12月的軍委擴大會議上又指出軍官的學歷教育、通用人才的培養(yǎng)，都可以依托國民教育。1999年7月，《關于在普通高等學校開展選拔培養(yǎng)軍隊干部試點工作的通知》在全國全軍掀起了依托國民教育培養(yǎng)軍隊干部的工作熱潮。2000年5月，《關于建立依托普通高等學校培養(yǎng)軍隊干部制度的決定》明確從普通中學應屆畢業(yè)生中招收國防生、從普通高校在校大學生中選拔國防生。2002年，實施“高層次人才強軍計劃”，決定在國家研究生培養(yǎng)計劃內(nèi)由部分普通高校為軍隊定向培養(yǎng)一批碩士研究生。2003年8月，《實施軍隊人才戰(zhàn)略工程規(guī)劃》為我軍特色人才培養(yǎng)教育體系提供了法規(guī)依據(jù)，推動“軍民結合、寓軍于民”人才培養(yǎng)與依托國民教育培養(yǎng)選拔軍事人才模式常態(tài)化。

四、胡錦濤人才培養(yǎng)思想與軍事人才培養(yǎng)融入國民教育體系實踐

2005年12月的一次重要會議上，胡錦濤在題為《努力推動國防和軍隊建設又快又好地發(fā)展》的講話中提出：“要加大依托國民教育培養(yǎng)軍事人才和從社會引進專業(yè)技術人才工作的力度，更好地滿足軍隊建設日益增長的高素質(zhì)人才需求。”2006年，在全軍軍事訓練會議上，他又提出努力形成院校教育與部隊訓練銜接、軍事教育與依托國民教育并舉、國內(nèi)培養(yǎng)與國外培養(yǎng)結合的官兵素質(zhì)培養(yǎng)格局，使軍隊人力資源得到有效開發(fā)和利用。2009年7月，他再次強調(diào)：“要進一步完善軍民結合、寓軍于民的軍隊人才培養(yǎng)體系，完善依托國民教育培養(yǎng)軍隊人才體制機制，拓寬利用國民教育資源和國家人才資源渠道，吸引社會高層次人才到軍隊工作，充分發(fā)揮各類人才獻身國防和軍隊現(xiàn)代化建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性。”

五、習近平“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系

2018年軍事教育工作會議召開，大會緊緊圍繞建設一流院校、培養(yǎng)一流人才，加緊構建三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標提供人才智力支撐。同時，提出2019年軍事教育工作，深入貫徹習近平強軍思想，堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊、面向未來，遵循新體制下部隊戰(zhàn)建使命任務及基本規(guī)律、部隊人才需求及成長規(guī)律、教育體系建設及指導規(guī)律、院校辦學定位及育人規(guī)律，一手抓新型院校體系穩(wěn)定規(guī)范、一手抓軍事職業(yè)教育總結推開，著力在評價督導、重點建設、立法立規(guī)方面實現(xiàn)新突破，推動三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系建設站在新起點、實現(xiàn)新作為。包括統(tǒng)籌加強軍事教育頂層設計、突出應急應戰(zhàn)人才培養(yǎng)、加強院校教育內(nèi)涵發(fā)展、推進軍事職業(yè)教育縱深發(fā)展、加快軍事教育政策制度改革等，軍事人才培養(yǎng)得到了更高重視，逐步建立起一套制度化科學化的培養(yǎng)體系。

六、結語

通過梳理軍事人才思想歷史演變，不難看出，建立起科學的軍隊人才培養(yǎng)體系，使軍事教育和國民教育深度融合，才能充分利用軍地優(yōu)勢教育資源，實現(xiàn)國家軍事人才培養(yǎng)效益最大化，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)新型軍事人才，才能建設起強大鞏固的國防。當前，國防和軍隊建設處于改革的關鍵階段，軍事人才的培養(yǎng)體系亟待完善，要求我們更新觀念，推陳出新，注重成效。一是要突破傳統(tǒng)思想，促進理念融合;二是要促進軍地人才合理流動，教育資源互聯(lián)互通;三是要拓展人才培養(yǎng)路徑，探索多元培養(yǎng)模式。唯有如此，才能進一步完善軍事人才培養(yǎng)體系，開拓更為廣闊的發(fā)展空間。