新時(shí)代提升基層黨組織組織力的思考

陳小香

摘要：黨的基層組織建設(shè)是確保黨的路線方針政策和決策部署落實(shí)的基礎(chǔ)。新時(shí)代有的基層黨組織在提升組織力方面存在一些短板，主要體現(xiàn)為組織作用弱化、軟化、邊緣化。本文以作者所在的國(guó)有企業(yè)基層黨組織—虎門二橋分公司黨支部為例，就如何提升基層黨組織組織力進(jìn)行了探索和思考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);基層黨組織;組織力

一、引言

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”這為新時(shí)代國(guó)有企業(yè)基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)指明了目標(biāo)和方向。

虎門二橋項(xiàng)目是粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)新的重要過江通道，是廣東省重點(diǎn)建設(shè)的一項(xiàng)超級(jí)工程、民生工程。自項(xiàng)目建設(shè)以來，虎門二橋分公司黨支部根據(jù)上級(jí)黨委和《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》要求，不斷完善建設(shè)黨支部，不斷探索黨建工作與工程建設(shè)的深度融合，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、提升基層黨組織組織力的重大意義

在黨的十九大上，黨中央對(duì)基層黨組織建設(shè)做出了新的目標(biāo)、新的定位、新的要求—加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。

（一）提升基層黨組織的組織力，有利于發(fā)揮黨員先鋒模范作用

黨員是黨組織的細(xì)胞。基層黨組織要擔(dān)負(fù)起教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾，凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，只有在日常工作中積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分激發(fā)調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性、創(chuàng)造性，凝聚起全體黨員的磅礴力量，才能充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（二）提升基層黨組織的組織力，有利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的力量來自組織。組織強(qiáng)則基層穩(wěn)，基層黨組織只有在新時(shí)代的引領(lǐng)下，開拓思路，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷適應(yīng)形勢(shì)，增強(qiáng)政治功能，堅(jiān)強(qiáng)組織體現(xiàn)，永葆組織活力，才能充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、提升基層黨組織組織力的幾點(diǎn)意見

（一）加強(qiáng)思想教育，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)

黨的十九大報(bào)告高度重視理想信念，提出“以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基”“要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)”。只要加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，才能做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為。

虎門二橋分公司黨支部堅(jiān)持把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持在理論學(xué)習(xí)、重要會(huì)議、“三會(huì)一課”和組織生活會(huì)時(shí)，首先學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神等內(nèi)容，做到融入日常、抓在經(jīng)常，深入領(lǐng)悟內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握外延。二是以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，虎門二橋分公司黨支部根據(jù)年初制定的理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃采取專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，開展了黨章黨紀(jì)黨規(guī)黨史、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九黨精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)熱情。虎門二橋分公司黨支部結(jié)合實(shí)際聯(lián)合標(biāo)桿黨支部開展黨建共建主題黨日活動(dòng)，引領(lǐng)廣大黨員繼承和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)政治生活的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過學(xué)習(xí)教育，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想指舵。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活

沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)則。黨的制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，基層黨組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)。

虎門二橋分公司黨支部在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、新修訂《黨章》和《準(zhǔn)則》《條例》的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于虎門二橋分公司黨支部“三會(huì)一課”制度的報(bào)告》《關(guān)于印發(fā)<中共廣東省公路建設(shè)有限公司虎門二橋分公司支部委員會(huì)班子成員黨建工作責(zé)任清單>的通知》《關(guān)于印發(fā)<中共廣東省公路建設(shè)有限公司虎門二橋分公司支部委員會(huì)議事規(guī)則>的通知》《關(guān)于建立第一議題制度的通知》等黨內(nèi)制度文件，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度要求，組織開展學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、紀(jì)律教育、作風(fēng)建設(shè)、主題黨日和共建共享等主題實(shí)踐教育活動(dòng)。以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，嚴(yán)格的紀(jì)律要求，剛性的考核指標(biāo)，有效的方式方法，不折不扣抓好各項(xiàng)黨內(nèi)制度的落實(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力。

二是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，認(rèn)真按照16字總要求和5個(gè)階段25項(xiàng)流程做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格黨員發(fā)展政治標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌做好入黨積極分子培訓(xùn)和共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作，注重發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線職工、青年產(chǎn)業(yè)工人、業(yè)務(wù)技術(shù)能手和青年專家中的優(yōu)秀分子入黨。每年開展發(fā)展黨員工作自查，實(shí)施發(fā)展黨員5個(gè)階段向上級(jí)黨委報(bào)備機(jī)制，防止發(fā)展黨員工作出現(xiàn)“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”等違規(guī)違紀(jì)問題。

三是嚴(yán)格按規(guī)定定時(shí)收繳黨費(fèi)工作;抓好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，對(duì)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入要加強(qiáng)對(duì)黨員檔案審核工作，對(duì)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的，要及時(shí)抓好黨員落地工作，防止“口袋”黨員和“空掛”黨員發(fā)生。

四是立足新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作的新任務(wù)新要求，打造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)能力強(qiáng)、專業(yè)精神強(qiáng)、工作作風(fēng)正的黨務(wù)干部隊(duì)伍，推動(dòng)基層黨組織黨建工作不斷上臺(tái)階、上水平。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》2017年10月27日

[2]《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》