退伍軍人優(yōu)撫安置工作中引入社會工作的研究

言佳 彭馨樂

摘要：自建國以來，我國始終踐行著以人為本的理念。現(xiàn)如今，以科學(xué)發(fā)展觀為核心強調(diào)人的全面發(fā)展的社會現(xiàn)狀，也組成了我國的民生保障體系的重要部分。優(yōu)質(zhì)安撫工作的進行，不僅體現(xiàn)了國家對于特殊人群的照顧，而且能夠是這個人群得到社會更多的關(guān)懷與照顧。退伍軍人這一次特殊群體為國家的發(fā)展與和平做出了極大的貢獻，理應(yīng)受到社會的尊重與關(guān)懷，因此這個人群是民生保障工作的重要組成部分。為了使退伍工人的優(yōu)質(zhì)安撫工作達到最好，就必須要正視現(xiàn)在工作過程中的不足，從根本入手，考慮這個人群的優(yōu)勢，盡量以其的需求為導(dǎo)向展開工作。在在退伍軍人的優(yōu)撫安置中展開對如社會民生問題的思考，對于完善社會工作，健全法制法規(guī)有著十分重要的作用。

關(guān)鍵詞：退伍軍人;社會工作;優(yōu)撫安置;個人實現(xiàn)

強國必先強軍，自古以來軍隊就是國防建設(shè)的一大重要組成部分，打造一支強有力的軍隊，就必須要有國家政策的支持。軍人在完成自己的職責(zé)之后，在步入社會的這個過程中，又有著一定的困難，這個時候做好退伍軍人的優(yōu)撫安置工作，滿足老兵的訴求就顯得極其重要。下面從退伍軍人面臨的社會現(xiàn)狀、社會工作對于退伍軍人的優(yōu)撫安置工作的不足和社會工作系統(tǒng)應(yīng)該采取的措施這幾個方面進行展開。

一、退伍軍人面臨的社會現(xiàn)狀

在現(xiàn)存的社會框架與生活制度上，軍人的生活性質(zhì)造成其與社會環(huán)境脫節(jié)。隨著社會生活日益多元化，退伍軍人有的不能滿足自己的生活需求，對于社會生活感到無所適從。為了保障軍人的合法權(quán)益，我國采取適當(dāng)?shù)男姓侄纬蔀楸厝唬瑫r，政府的能力畢竟是居上層的，并不能切實的保證每個人的權(quán)益，個人的生活保障，就需要社會工作的介入，社會工作的正常開展，才能夠使人民的權(quán)利完全得到保證。

二、優(yōu)撫安置工作開展過程中面臨的問題

社會民生保障中的優(yōu)撫安置是在長期來在之名，共同發(fā)展的過程中逐漸形成的一項不同于傳統(tǒng)形式的工作，它能為社會特殊人群提供生存保障，是一種補償性的制度。退伍軍人作為社會的一個特殊群體是這個保障制度的庇護人群。

但是現(xiàn)在對于社會工作中退伍軍人的優(yōu)撫安置工作雖然已經(jīng)開展，但是仍然存在不足。其一，我國主要頒布的是宏觀性的政策體制，實際操作性并不高，甚至有的政策與現(xiàn)行的法律法規(guī)是沖突的，因為各地的政策游著不同的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，在政策頒布時，沒有考慮當(dāng)?shù)氐牟町愋裕斐闪艘欢ǖ墓叫允Ш狻Ｆ涠侨狈τ嗅槍π缘牟块T對于優(yōu)撫安置工作進行管理，國家只是提出了相應(yīng)的政策，但是并未付諸實際行動，使得政策成為了空架子。其三，是社會上對于退伍軍人專業(yè)對口的崗位并不多，他們本身的工作性質(zhì)就比較特殊，走到社會上更是如此，因此，專業(yè)不對口也就成為了一個特別重要的問題。

三、解決問題可以采取的措施

社會工作中的優(yōu)撫安置工作是我國民生建設(shè)的一個重要組成部分，退伍軍人的優(yōu)撫安置工作又是社會工作開展的重要組成部分，對于開展過程中的一些不足，通過查閱資料提出一些相應(yīng)的建議與措施。

第一，國家政策與法規(guī)部分，應(yīng)該加強立法力度，形成固定的模式來對退伍軍人的優(yōu)撫安置工作進行開展，做到有法可依。同時，對于不同的安置對象，要根據(jù)他們個人的需求，使其個人滿足感達到最大，同時，政策要根據(jù)區(qū)域或者是級別進行相應(yīng)的變化調(diào)整。

第二，在于工作方式上，要增加透明度，政府工作怎樣開展，可以建立網(wǎng)上的平臺，形成全負責(zé)的機制。參與工作人員要積極的觀察老兵的生活狀態(tài)，盡量形成多渠道的優(yōu)撫安置工作，同時，鼓勵各大院校，各大科研院所留出一定的職位，讓老兵所學(xué)能有所用。

第三，應(yīng)該進行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新，是在不斷發(fā)展的，經(jīng)濟體制也是日新月異，并不一定完全要按照之前形成的社會保障體系開展活動，創(chuàng)新一定是任何機體能往下發(fā)展的根本。如何使他們的效益能夠?qū)崿F(xiàn)最大化？就必須要拓寬之前狹窄的通道，形成社會工作中，也就是第三方與政府和軍隊的緊密聯(lián)系，使社會保障體系更加完善，更加高效。

第四，對于社會公共體系服務(wù)部分，應(yīng)該有相應(yīng)的社會支持，也就是說，對于特殊群體形成的以社會為形態(tài)的無償服務(wù)或者是保障制度。退伍軍人的社會融入與身邊的的環(huán)境密不可分，社會這個大環(huán)境一定要給他們足夠的生存空間與理解度，避免他們在從軍隊走向社會的時候再次出現(xiàn)行為適應(yīng)困難的現(xiàn)象。

任何時候都需要一個穩(wěn)定的健康的社會環(huán)境，優(yōu)撫安置工作的進行能夠使社會環(huán)境的和平進行有效保持。退伍軍人又是一個特殊的弱勢群體，他們學(xué)習(xí)了相應(yīng)的專業(yè)知識，但是走到社會上卻有所脫節(jié)，理應(yīng)受到社會的重視。軍人在退伍之后有合理的保障，一方面能調(diào)動現(xiàn)代人們的的積極性，提高參軍入伍的比例，另一方面，退伍軍人的優(yōu)撫安置工作的進行，也緩解了就業(yè)的壓力，推動了民生的建設(shè)，穩(wěn)定了軍心，對于我國的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。

參考文獻：

[1]陳希思.退伍軍人優(yōu)撫安置工作中引入社會工作的研究[D].西華大學(xué)，2017.

[2]吳笑甜.個案工作介入退役士兵就業(yè)問題的實務(wù)研究[D].井岡山大學(xué)，2018.

[3]鐘雪霞.殘疾退伍軍人優(yōu)撫安置的社會工作介入策略研究[D].華南理工大學(xué)，2018.

[4]陳蓓麗，吳同.新形勢下優(yōu)撫工作社會化探索的實踐——以上海浦東新區(qū)優(yōu)撫對象社會工作干預(yù)項目為例[J].社會工作與管理，2018，1806：5-12.