新形勢下現代公立醫院做好意識形態工作的有效途徑研究

姚漪 郭紅亮 孟穎 李培龍

摘 要：黨的十八大以來，習近平總書記多次強調“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”。深刻闡明了意識形態工作對對黨、國家和民族的根本性、戰略性、全局性意義。本文旨在結合現代公立醫院的工作規律和特點，探索現代公立醫院做好意識形態工作的有效途徑， 將抓好醫院意識形態工作作為重要抓手，為醫療行業不正之風清查整治工作形成政治引領和思想支撐。切實做好意識形態建設和管理工作， 對于現代公立醫院試行黨委領導下的院長負責制，建立健全管理制度， 具有重要作用和現實意義。

關鍵詞：現代公立醫院 意識形態 有效途徑

一、新形勢下現代公立醫院做好意識形態工作的重要性和緊迫性

現代公立醫院作為黨在基層的“神經末梢”，是意識形態工作的最前端，肩負著艱巨的責任。因此，我們要旗幟鮮明、掌握主動、敢于碰硬，在事關大是大非和政治原則問題上，掌握主動權、打好主動仗。

1.意識形態工作是基層黨組織的“一把手工程”。意識形態工作是一項政治性強、涉及面廣、影響力大的系統工程，必須增強政策意識，強化黨委主體責任，牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權和話語權。基層黨組織必須把意識形態和宣傳思想工作作為“一把手工程”，主動擔當政治之責、大局之責、安全之責、守土之責，主動上肩、及時研究，牢牢把握意識

2意識形態工作是對教醫護職工和學生思想動態研判的重要抓手。作為思想政治建設重要內容和黨建工作的重要抓手，工作開展情況納入黨委意識形態責任制和綜合目標管理責任制進行考核。因此，醫院作為基層黨組織，更應該加強對意識形態工作的研究和創新，掌握教醫護職工和學生的思想動態，把握意識形態工作的領導權、話語權、管理權。

3.意識形態工作是開展醫療行業不正之風清查整治工作的政治引領和思想支撐。2018-2019年，云南省紀委開展了對各三甲醫院的巡視，醫療衛生行業掀起了醫療行業不正之風清查和清理整治工作。在整改工作中，加強意識形態工作的改進和總結，對建設風清氣正的醫療行業工作氛圍具有重要意義，但是現代公立醫院意識形態工作仍然處于不成熟階段，必須加大研究力度和進度，通過理論研究形成符合醫院工作規律的科學理論，形成新理論和新方法，不斷指導實踐，使得公立醫院意識形態工作不斷完善和提高，推進醫療行業行風建設。

二、新形勢下現代公立醫院做好意識形態工作面臨的現狀和挑戰

1.對意識形態工作重要性認識不夠。新形勢下，現代公立醫院意識形態工作面臨的情況不斷多元化和復雜化， 斗爭也更加尖銳嚴峻，意識形態陣地建設作為醫院黨建和思政工作的重要組成部分， 從黨對意識形態工作的領導、加強思想政治工作、宣傳陣地建設、網絡建設、隊伍建設、發揮共青統老作用等諸多方面加強意識形態工作。但是， 仍有少部分教醫護職工和學生覺得意識形態工作虛無縹緲， 是形式主義， 他們缺乏信仰和追求， 認識不到意識形態工作的重要意義， 覺得自己和意識形態工作毫無關系， 追求所謂的言論自由， 造成了惡劣影響。

2.新媒體環境下信息傳播難以控制。現階段新媒體更多時候是以微信、微博、短視頻等APP為代表， 發揮著信息和資源快速傳播的作用。相比于傳統媒體發布的層層審核， 新媒體發布的動態性和不可控性明顯加大。在新媒體環境下， 每個人都是媒體終端， 可以隨時隨地發布信息， 并且根據事情的變化及時更新， 其傳播速度不可控制， 這就要求高校意識形態工作一定要做好陣地建設， 通過主流新媒體渠道及時發聲， 將意識形態工作轉變為教醫護職工和學生能接受的話語形態， 創新傳播手段， 占領輿論高地。

3.理想信念不夠堅定。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”全面加強黨的領導是的基本要求， 建設社會主義大學的意識形態陣地必須要堅持黨的領導、堅持黨性原則、堅持馬克思主義思想的指導。隨著信息化越來越發達， 多元文化的傳播更加便捷， 高校作為知識分子集合地， 容易受到多元文化及思想的影響， 在不同程度上沖擊著馬克思主義在意識形態領域的主導地位。西方敵對勢力企圖通過意識形態侵入遏制中國崛起， 不斷向校園灌輸西方所謂的自由和民主， 沖擊師生價值觀， 出現了盲目攀比、唯利益、唯自我的不良現象， 對于高校開展高校意識形態陣地建設和管理工作造成了客觀阻礙。

三、新形勢下現代公立醫院做好意識形態工作的有效途徑

1.著力于把握意識形態主導權，落實主體責任。把意識形態工作納入黨建工作責任制。強化統籌推進機制，把意識形態工作與黨委其他主要工作有機結合起來，統籌安排，協同推進。同時，依托黨總支、黨支部，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，將意識形態工作與醫療、教學、科研、學生等工作結合起來，從而推進醫院的發展。

2.著力于培育壯大社會主流價值，形成強大精神力量。堅持用社會主義核心價值觀引領社會思潮，統領精神文明建設，進一步加大文明創建工作力度，真正讓核心價值觀深入人心，成為教醫護職工和學生的自覺追求和行動。通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障等，使社會主義核心價值觀融入社會生活，內化于心，外化于行，全面提升教醫護職工和學生的道德素質、文明程度。

3.著力于增強黨員干部理想信念，夯實思想基礎。第一，加強理想信念教育。引導黨員干部樹立共產主義遠大理想，不斷補足精神之“鈣”。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神，弘揚正氣，振奮精神。第二，加強理論學習，深入推進學習型黨組織和學習型領導班子建設。重點抓好黨委中心組理論學習，進一步健全黨委中心組理論學習制度，完善和落實個人自學、學習記錄、總結考核、課題調研等制度。緊密結合中心工作開展理論研究，緊扣公立醫院改革的現實問題和群眾普遍關注的熱點難點問題開展應用性、對策性研究。扎實推進學習型黨組織建設，組織開展系列讀書學習活動，推動“兩學一做”常態化制度化教育實踐活動向深度和廣度拓展，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素養和實踐能力。第三，深化理論宣傳。圍繞十九大系列全會精神和習近平總書記系列講話精神、社會主義核心價值觀等內容，精選理論課題聘請理論講師做好先進理論傳播。廣泛開展宣傳宣講活動，邀請黨的政策理論專家和教授來院宣講，不斷擴大學習宣傳的覆蓋面。第四，嚴肅政治紀律和政治規矩。進一步尊崇黨章權威，把嚴守政治紀律和政治規矩擺在首要位置，通過嚴肅政治紀律和政治規矩帶動其他紀律嚴起來，使黨的紀律刻印在全院黨員特別是黨員領導干部的心上。要求教醫護職工和學生堅決做到“兩個維護”，不得公開發表違背中央決定的言論，或者散布違背黨的理論和路線方針政策的意見。

4.著力抓好宣傳思想陣地，形成正能量合力。堅持把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，弘揚主旋律，傳播正能量。一是鞏固宣傳陣地。宣傳陣地是意識形態工作的依托和舞臺，基層黨組織要依托陣地，建立強大的黨的意識形態網絡。以院訊、醫院網站、宣傳欄、行道旗等為載體，深入學習黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習近平總書記的系列重要講話精神。加快推進傳統媒體和新興媒體融合發展，進一步整合醫院網站、院訊、微信、QQ等媒體力量，搶占新興傳播陣地。二是創新宣傳陣地。用平實的語言解讀中央、省委、學校黨委、醫院黨委的政策，做到內容實實在在，形式豐富多彩，教醫護職工和學生樂于接受，使理論工作真正發揮出強大威力。醫院創新利用“道德講堂”“七一演講比賽”等群眾基礎扎實、影響力較廣大陣地來把握意識形態的主導權。黨委辦公室創建“黨建園地”內部刊物，通過黨建動態、黨支部建設園地、黨員風采等板塊加強黨建工作交流，也通過典型引路講述基層好故事，用最真實的故事最樸實的方式開展思想宣傳工作，牢牢把握意識形態的主導權，總結出公立醫院掌握做好意識形態工作的有效途徑。

5.著力于建立健全意識形態機制建設，形成制度保障。一是從上到下，制定意識形態責任目標書，建立黨委定期研究意識形態工作機制。基層黨組織定期聽取意識形態工作匯報，定期分析研究重大輿情、重點情況。二是基層黨組織制定意識形態研判的制度，為把握意識形態主導權提供制度保障。三是突出輿情管控。要完善網絡輿情應對處置辦法和流程、會商研判和應對處置機制，提升輿情預警水平，做好輿情處置工作。建立上下統一、行業聯動的突發事件新聞應急處置機制，形成主流媒體回應、網上輿論引導、對外新聞發布相互配合的工作格局。

6.著力于意識形態工作隊伍建設，形成專業合力。強化隊伍建設，提高履職能力。增強黨在意識形態領域的執政能力，完成意識形態工作的各項任務，歸根到底要靠人、靠隊伍。必須按照黨管意識形態和黨的先進性建設的要求，建設一支政治立場堅定、工作本領過硬的意識形態工作隊伍。

7.著力于加強思想理論教育，形成育人合力。意識形態的教育和思想理論的教育都是注重對人的思想的教育和引導，意識形態則更側重于上層建筑領域的理論和范疇，在此基礎上，筆者認為意識形態教育高于一般的思想理論教育。可以說，是意識形態的社會屬性決定了思想理論教育的基本屬性，意識形態的教育內容決定了思想理論教育的內容。因此，只有通過不斷完善的方法機制加強思想理論教育，使得思想理論教育要具有科學性、包容性，從而實現建設理論武裝思想意識形態建設的核心內容。黨的思想理論建設和與中國特色社會主義相適應的意識形態工作，越來越需要，越來越必要。

8.著力于黨員干部的紀律建設，構建廉潔從政、風清氣正的醫療衛生行業從業氛圍。醫院始終堅持把黨風廉政建設擺在突出位置，立足教育、著眼防范、注重實踐、常抓不懈。切實落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，加強黨風廉政建設和組織協調，按照“一崗雙責”要求，努力構建權責明晰、逐級負責、層層落實的黨風廉政建設責任體系。繼續在全院實施開展廉政風險防控，通過排查廉政風險點，重點抓好崗位廉政教育、“九不準”宣傳教育，讓醫院干部職工從思想上確立“廉政早預防，防范除隱患”的意識，變上級要求防范風險為自身需要而自覺防范風險。認真落實廉政教育制度，深入進行黨的基本知識教育、理想信念教育、社會主義核心價值體系教育、職業道德教育、黨風黨紀教育、行業共同價值觀教育，真正從思想上筑牢拒腐防變的道德防線。

新形勢下，做好意識形態工作，比以往任何時候都更加需要創新。尤其是在醫療行業不正之風清查和清理整治工作大背景下，更需要努力掌握新形勢下意識形態工作的特點和規律，加大廉潔從醫的宣傳教育，掌握新的話語方式，避免模式化、概念化、套路化，讓廣大教醫護職工、學生愛聽愛看、產生共鳴，以思想認識新飛躍打開工作新局面。在新形勢下，結合醫療衛生行業意識形態工作的特點和規律，總結和創新意識形態工作理論、方法、途徑，完善制度保障， 激發其從事醫院意識形態工作的熱情， 形成工作合力， 打造醫院意識形態工作的堅實陣地。

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