便民服務站

劉鵬程 侯藝桐

摘 要：郵政報刊亭作為傳播社會主義文化的重要陣地，是報刊銷售的重要渠道，是中國郵政捍衛報刊發行領導者地位的重要途徑，利用其自身的平臺資源，通過郵政電子商務平臺，開展各類代收代繳業務，為社會提供便捷的繳費類和郵政業務服務。

關鍵詞：服務;便民利民;共享資源;全覆蓋

作為承擔社會普遍服務的公共設施，本著使命感和社會責任感，應該致力于利用自身網點為公眾提供便捷的服務，不單是郵政自身普遍服務，可積極與移動通信公司開始洽談合作事宜，主動拓展與居民生活息息相關的其他公共服務，如電信、聯通、公共事業費、代售航空客票、汽車客票等，關注民生，熱心公共服務，并逐步疊加到郵政報刊亭便民服務站上，解決百姓繳費難和出行難。正是出于這樣目的和宗旨，搭建一個便民公共服務平臺，在自有網點的基礎上，大力發展郵政便民服務站和報刊亭便民服務站，構建社會服務體系，減少資源重復投入，提高社會資源使用率。

一、意義

（一）對社會而言，報刊亭便民服務站是一項民生工程

一是政府眼中的公共服務平臺。各級地方政府通過下發文件等形式，把便民服務站建設納入當地政府民生工程，鼓勵由公共事業代繳費向行政管理代繳費領域拓展，逐步實現由補充性服務向主體性服務的轉型，更好地服務群眾。二是群眾心中的居家生活幫手。報刊亭便民服務站大多建在人流量大的寫字樓、社區等區域，開辦與百姓生活息息相關的服務項目，使得群眾在家門口就能辦理相關業務。報刊亭便民服務站的營業時間長，錯開了窗口單位的上下班時間，避免了營業時間與上班時間的沖突，方便了工作和生活，成為群眾身邊的生活好幫手。三是增加了報刊亭收入。報刊亭更民服務站實現了公用事業類和通信類費用代收，豐富了報刊亭功能，帶動了報刊亭人氣，提高了報刊亭的收入。四是服務社會公共事業。報刊亭便民服務站利用地理位置大多處于城市的中心區、人流量密集區域，可以滿足周邊百姓的繳費需求，報刊亭便民服務站擁有郵政的品牌優勢，大部分報刊亭便民服務站擁有LED顯示屏，可以對各項業務起到很好的宣傳作用，推動“便民服務站”的社會品牌效應，擴大影響力。

（二）報刊亭便民服務站是全新商務模式

一是業務發展的創新舉措。報刊亭便民服務站可以承擔郵政網點的部分功能，拓寬增收渠道，形成了郵政業務發展新增點，切實改變了郵務類業務僅僅依托傳統郵政網點發展的模式。二是營業網點的有益補充。通過便民服務站進報刊亭的模式可實現網點的低成本、快速擴張，成為傳統郵政網點的有力補充。三是提升服務的有效載體。通過報刊亭便民服務站，一方面可以有效彌補服務時間的不足;另一方面，通過建在居民區的報刊亭便民服務站，可以更好地將觸角延展至居民身邊，進一步拓展郵政服務的深度和廣度。此外，把郵政產品和服務延伸到社會末梢，形成對郵政自身營銷體系的補充和完善。便民服務站有效緩解了郵政結構性用工不足問題，降低了人工成本，有利于提高勞動生產率。通過擴大便民服務站的業務規模和社會影響，有效帶動電子化支局網點代收代繳類業務的發展。四是多種宣傳效應。報刊亭便民服務站有效提升了“便民服務站”這一品牌的宣傳力度，提高社會知名度和影響力。

二、做法

（一）一站便民規劃，實現公眾服務全覆蓋

應該積極與更多的公共服務部門和開展合作，在郵政便民服務站公共服務平臺全面加載各種便民服務。同時把便民服務站作為郵政普遍服務的延伸，為公眾提供報刊訂閱、特快攬收等郵政服務，真正實現公共服務種類的全覆蓋，為百姓提供便捷的服務。可以致力于把票務系統，如航空客票、汽車客票、火車票，加載至便民服務站，方便百姓就近買票，爭取在節假日和今年的春運期間發揮積極作用。

進一步拓展服務層次，逐步建立實體購物配送中心。突出以便民、利民為服務宗旨，拓展便民服務站業務領域和服務層次，重點以郵政郵樂產品為基礎，利用便民服務站貼近社區的優勢，著力加載郵樂網購、郵政禮品以及與百姓生活密切相關的日用消費品、酒水等服務產品，在方便和滿足百姓生活需求的同時，提高站點經營質量和收益水平。

（二）科學規劃網點，確保地域范圍全覆蓋

為實現城鄉百姓提供標準、統一、完善、便捷的公共服務，且覆蓋各城市所有社區、工廠，部分學校和鄉鎮，實現地域服務范圍的全覆蓋，真正解決公眾服務問題，方便百姓的繳費、出行，享受郵政普遍服務。

將結合報刊亭整治和報刊零售系統上線可以加快調整報刊亭布局，逐步改善報刊亭條件，爭取在更多條件具備的報刊亭疊加便民服務站，進一步拓展報刊亭便民服務站覆蓋范圍。逐步疊加票務、賀卡等業務，以帶動郵政各項業務的快速發展，進一步加強對報刊亭便民服務站的渠道管理。整合報刊發行、投遞等多部門資源，密切配合、通力合作，共同保障報刊亭便民服務站的平穩運營、提升效益。

繼續注重強化專業營銷培訓。一方面，為加強專業營銷力量，發揮專業支撐作用，做到日常培訓和服務支撐到位，為報刊亭便民服務站的發展提供有力保障。另一面是注重業務培訓服務。針對報刊亭主，樹立換位思考意識，設身處地為亭主提供各方面支撐，做到分工明確、責任到人，定期組織業務培訓與經驗交流，并通過建立報表分析制度、業務預警制度，為報刊亭提供動態的經營分析支撐，促進亭主提高收益水平，實現雙方互利互惠。

（三）合理共享資源，實現客戶價值最大

郵政運營報刊亭便民服務站可開辦了電信、移動、聯通、電力、水費、燃氣費等業務繳費及旅游一本通、郵政賀卡、報刊訂零、酒水分銷等郵政業務，甚至可以有汽車票、火車票、飛機票等代理票務銷售。按照統一的服務標準，提供統一的服務內容，為郵政與其他提供一個公共服務平臺，共享客戶資源，實現客戶價值最大，同時也為發展提供必要的資源支撐，減少客戶尋找、開發和維護等成本，節約社會資源。