技術創新消費結構升級糧食產業服務市場空間大

張春良 趙佳

摘要：隨著國內居民消費結構升級持續推進加之技術創新速度加快，國內糧食產業格局發生深刻變化。新格局下傳統糧食貿易思維難以生存，糧食產業服務市場空間較大。

關鍵詞：技術創新 消費升級 政策調整 產業轉型 ?經營建議

一、技術創新提升信息透明度 ?跨界經營沖擊力度加大

國內傳統糧食貿易模式因供需雙方信息不對稱，交易環節中多出中間商、貿易商、經銷商等，大大提高糧食成本，降低糧食流通效率。近年來國內移動互聯發展迅猛，互聯網以新模式改變國內糧食產業的傳統模式，有助于打通糧食交易過程的中間環節，解決傳統糧食行業信息不對稱、物流成本高、資金周轉難等問題，為供需雙方提供一站式產業鏈服務。國務院《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》提出11項重點行動，2025年實現目標：網絡化、智能化、服務化、協同化，形成生態產業體系。《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》提出兩個重點：互聯網+現代農業、互聯網+農村電商。隨著“互聯網+”在國內糧食產業的逐步深入，傳統依靠信息不對稱賺價差的方式基本沒有生存空間。以電商為代表的流通新模式，為城鄉商品流通創新了渠道、壓縮了環節、提升了效率，讓農產品買賣雙方更加直接來對接，讓地方特色小批量的農產品可以實現定制化的生產，可以實行直供、直銷。未來大數據、云計算和物聯網等新興技術將進一步改造傳統糧食行業，通過資源整合以及技術優勢一方面加深國內糧食產業鏈各環節之間的聯系程度，另一方面推動企業自身加快變革步伐，實現降本增效。信息化與工業化的融合要求國內糧食企業必須要具備互聯網思維，跨界企業利用模式的顛覆可以實現在糧油領域的攻城略地。

二、居民“吃得飽”轉向“吃得好” ?國內消費者品牌意識提高

據統計，2018年全國居民人均可支配收入28228元，比上年名義增長8.7%，扣除價格因素影響，實際增長6.5%;2018年全國居民人均飲食服務支出增長21.7%。隨著收入水平不斷提高，城鄉居民消費觀念提升，以及各地大力推進城鄉居民醫保并軌和異地就醫直接結算等惠民措施，帶動在外飲食、家庭服務、醫療服務等服務性消費實現較快增長。2018年全國餐飲收入42716億元，同比增長9.5%;其中，限額以上單位餐飲收入9236億元，同比增長6.4%。尼爾森研究發現，2018年國內快消品市場仍然保持強勁活力，整體增速達14%，較2017年同期的9%明顯提速;產品創新，消費升級，實體店增長以及電商發展仍然是促進快消品保持活力增長的主要驅動力。《中國食物與營養發展綱要（2014-2020年）》指出，我國食物生產還不能適應營養需求，居民營養不足與過剩并存;在重視食物數量的同時，更加注重品質和質量安全，加強優質專用新品種的研發與推廣，提高優質食物比重。國內消費需求的新變化給優質農產品供給及品牌建設的發展提供重要機遇，國家政策加大“好糧油”推進力度，加工企業產品下游市場細分度不斷提升。國內居民對農產品消費日益呈現功能化、多樣化、便捷化的趨勢，個性化、體驗化、高端化日益成為農產品消費需求增長的重點。《中國農業展望報告（2018-2027）》預計，未來10-20年，隨著國內居民食物消費結構的持續轉變，食用農產品需求量將繼續保持增長態勢;多層次、高質量、品牌化需求特征將進一步顯現。

三、政策加大糧市調整力度 ?國內糧價波動敏感性提高

2018年我國選擇325個縣開展糧食綠色高質高效整建制創建，推動落實糧食安全省長責任制，小麥、稻谷等口糧保障供給，守住了口糧絕對安全的底線;同時，積極發展優質稻谷、強筋弱筋小麥、優質食用大豆。2018年我國輪作休耕制度試點規模超過3000萬畝，比上年增加1800萬畝。2019年“中央一號”文件指出，大力發展緊缺和綠色優質農產品生產，推進農業由增產導向轉向提質導向，深入推進優質糧食工程;將稻谷、小麥作為必保品種，確保谷物基本自給、口糧絕對安全;按照更好發揮市場機制作用取向，完善稻谷和小麥最低收購價政策。《國家質量興農戰略規劃（2018-2022年）》提出，構建優勢區域布局和專業化生產格局，穩定發展優質糧食等大宗農產品;力爭到2020年全國產糧大縣的糧油優質品率提高30%以上。農業農村部《2019年種植業工作要點》指出，保障重要農產品供給，調整優化種植結構，將稻谷、小麥作為必保品種，力爭稻谷、小麥等口糧品種面積穩定在8億畝。2018年11月16日經國務院批準，2019年國家繼續在小麥主產區實行最低收購價政策，2019年產的小麥（三等）最低收購價為每50公斤112元，比2018年下調3元。2019年2月25日國家發布2019年稻谷最低收購價政策，2019年國家繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策;綜合考慮糧食生產成本、市場供求、國內外市場價格和產業發展等因素，經國務院批準，2019年生產的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤120元、126元和130元，保持2018年水平不變。隨著國內主產區小麥與稻谷最低收購價政策的完善以及各地政府加大優質糧種植、加工和營銷等全產業鏈的支持，國內口糧市場出現積極變化，糧食產業鏈上下游矛盾有所緩解，市場化收購比例不斷提高，優質優價的特征日益顯現。國內糧食從政府定價到市場定價，使得糧食市場價格波動風險加大;未來國內糧食價格進一步市場化將使得價格漲跌敏感度提升，糧食貿易敞口風險明顯加大。

四、產業主體規模化進一步推進 ?糧食流通商議價能力下降

隨著國內土地流轉持續推進，糧食種植趨于規模化。據農業農村部發布的數據顯示，截至2018年上半年，農村承包地確權登記頒證進展順利，31個省（區、市）全都開展了承包地確權，已完成確權面積13.49億畝，接近二輪家庭承包地面積;國內家庭農場數量已達48.5萬戶，戶均經營耕地面積175畝;農民專業合作社數量達207.6萬家，入社農戶占全國農戶總數近一半;全國家庭承包經營耕地流轉面積達4.97億畝，占家庭承包耕地總面積比例為36.5%。據統計，目前國內新型職業農民總體規模超過1500萬人，成為農業農村經濟發展和鄉村人才振興的亮點。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》指出，促進小農戶和現代農業發展有機銜接，要提升小農戶發展能力，提高小農戶組織化程度，拓展小農戶增收空間，健全面向小農戶的社會化服務體系。新型主體糧食生產不再只是重產量，而是逐步朝著產量、品質并重的方向轉變，糧食生產區域布局更加集中;新型生產主體的議價能力進一步增強，其自主售糧能力日趨提高。近年來國內糧食加工企業正逐步向規模化、專業化方向發展，糧食加工業持續整合，加工企業規模進一步擴大，加工企業數量進一步減少。《糧食加工業發展規劃（2011-2020年）》指出，培育壯大龍頭企業，合理引導企業兼并重組，適度提高產業集中度，發展擁有知名品牌和核心競爭力的大型企業。國內糧食產業鏈上下游經營主體呈現規模化進一步壓縮流通企業的生存空間，糧食生產主體與加工企業議價能力明顯增強，糧庫、糧食貿易商等流通企業議價能力明顯下降，糧食貿易空間受到壓縮，貿易難度明顯加大。

五、傳統糧食貿易思維生存難 ?糧食產業服務市場空間大

國內政策定調糧食市場化、土地流轉持續推進以及加工業整合使得糧食流通商無論面臨的宏觀、中觀以及微觀環境均發生明顯變化;糧食流通商市場貿易在夾縫中生存的難度加大，但新格局之下出現的新變化也為糧食流通商轉型升級帶來商機。糧食流通商應破除計劃經濟思維慣性和“吃政策飯”路徑依賴，牢固樹立市場經濟意識。糧食流通商應充分發揮大數據、互聯網等新技術，利用第三方糧食交易平臺，拓展貿易空間以及市場渠道;充分利用糧食期貨與期權等對沖工具，降低糧食市場價格波動風險;進一步增強對糧食市場各影響因素變化、政策調整的敏感度以及快速反應能力。在國內糧食產業鏈上下游進一步規模化的情況下，糧食流通商一方面可以通過兼并重組，實現規模化經營，形成相對集中的糧食市場主體，實現規模經濟和范圍經濟，在市場價格形成中發揮影響力，改變相互壓價或者只能被動接受價格的局面，更好地掌控糧源，鞏固擴大市場銷售渠道，提高流通效率。另一方面，國內糧食產業格局的轉變，使得糧食產業鏈服務成為亟需解決的問題，以家庭農場以及農業合作社為代表的新型生產主體普遍面臨“倉儲難” “融資難” “賣糧難”等問題;而加工企業隨著生產規模的不斷擴大，其糧源質量以及供給保障成為制約其經營的瓶頸;糧食流通商可以從糧食產業鏈服務上做文章，圍繞糧食產業鏈上下游經營主體規模擴大、行業集中度提高所帶來的機遇，結合企業自身以及區位等優勢，加大轉型升級力度，成為糧食產業鏈優質服務商。

（作者單位：南方小麥交易市場、江蘇省揚子江現代糧食物流有限公司）