淺談中國(guó)憲法學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

張陳懿

摘要：探討中國(guó)憲法學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，具有促進(jìn)中國(guó)憲法學(xué)研究深入、推動(dòng)中國(guó)憲法學(xué)加快發(fā)展的重要意義。文章從憲法學(xué)矛盾與憲法學(xué)特征角度，分析中國(guó)憲法學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀，以綜合化趨勢(shì)、本土化趨勢(shì)、政策化趨勢(shì)，體現(xiàn)中國(guó)憲法學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)中國(guó)憲法學(xué)發(fā)展成有效解決與解釋中國(guó)社會(huì)憲法現(xiàn)象的特色學(xué)說(shuō)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)憲法學(xué);發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)

引言

隨著人們社會(huì)生活的不斷變化，中國(guó)憲法學(xué)在社會(huì)影響力、調(diào)整形式與范圍、內(nèi)容等方面也在發(fā)生變化。為實(shí)現(xiàn)中國(guó)憲法學(xué)良性發(fā)展，中國(guó)憲法學(xué)研究者需要基于中國(guó)憲法學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀，研究中國(guó)憲法學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，使中國(guó)憲法學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)起到延續(xù)憲法學(xué)生命力的重要作用。

一、中國(guó)憲法學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）憲法學(xué)矛盾

現(xiàn)階段，中國(guó)憲法學(xué)面臨多重矛盾：現(xiàn)實(shí)與文本的矛盾、隱形憲法與顯性憲法的矛盾、本土特殊國(guó)情與一般憲法原理的矛盾、大眾憲法意識(shí)與部分憲政理想的矛盾。現(xiàn)實(shí)與文本矛盾指憲法實(shí)效性與效力性之間的矛盾。隱形、顯性憲法矛盾源于我國(guó)憲法文本以外，還存在看不見(jiàn)的憲法，即中國(guó)現(xiàn)行憲法由顯性憲法與某種隱形憲法共同構(gòu)成，并且隱形憲法在一定程度上遮蔽了顯性憲法。主要矛盾問(wèn)題在于我國(guó)憲法如何正確認(rèn)知隱形憲法，究竟是基于現(xiàn)行憲法以外的維度對(duì)其進(jìn)行認(rèn)知，還是基于顯性憲法內(nèi)部認(rèn)知隱形憲法，或者基于立憲主義立場(chǎng)認(rèn)知它。本土國(guó)情與一般憲法理論的矛盾體現(xiàn)在：部分憲法原理具有一般性特點(diǎn)。大眾憲法意識(shí)與部分憲政理想的矛盾指中國(guó)大眾關(guān)注自身生活處境，中國(guó)的市民社會(huì)還不夠成熟，人們面對(duì)憲政發(fā)展問(wèn)題還未達(dá)成共識(shí)，這與部分精英的憲政發(fā)展理想相矛盾，體現(xiàn)中國(guó)憲法發(fā)展遇到的現(xiàn)狀問(wèn)題。

（二）憲法學(xué)特征

最初，中國(guó)憲法學(xué)屬于政治教義憲法學(xué)，具有科學(xué)性、解說(shuō)性與政治性等特征。科學(xué)性體現(xiàn)在中國(guó)憲法對(duì)馬克思主義相關(guān)研究方法進(jìn)行堅(jiān)持，具備發(fā)展科學(xué)性。解說(shuō)性體現(xiàn)在中國(guó)憲法將解說(shuō)與詮釋?xiě)椃l文為主要任務(wù)，致力于對(duì)立法背景與立法原意進(jìn)行說(shuō)明，使憲法更加正當(dāng)化，將其作為發(fā)展現(xiàn)代社會(huì)體制正當(dāng)性的重要依據(jù)。政治性特點(diǎn)體現(xiàn)在中國(guó)憲法具有明顯的政治意識(shí)形態(tài)功能與話語(yǔ)色彩。但是在近年來(lái)，隨著中國(guó)憲法的發(fā)展，理論局面已經(jīng)開(kāi)始分化，中古憲法三種主要特性發(fā)展成三大研究方向，科學(xué)性演變成憲法社會(huì)學(xué)與憲法社會(huì)科學(xué)，解說(shuō)性演變成規(guī)范憲法學(xué)與憲法解釋學(xué)，政治性發(fā)展成政治哲學(xué)式憲法學(xué)。并且，中國(guó)憲法研究已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)四化，即多元化、去政治化、中國(guó)化與細(xì)小化，也就是研究進(jìn)路更加多元、去政治化的話語(yǔ)表述、形成中國(guó)化問(wèn)題意識(shí)以及細(xì)小化研究主題等。

二、中國(guó)憲法學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)

（一）本土化趨勢(shì)

在現(xiàn)代社會(huì)，本土化發(fā)展趨勢(shì)是中國(guó)憲法學(xué)表現(xiàn)學(xué)術(shù)風(fēng)格與本質(zhì)特征的重要標(biāo)志與內(nèi)容。在現(xiàn)代憲政潮流中，中國(guó)憲法對(duì)自身生命力出發(fā)點(diǎn)與基礎(chǔ)保持的重要舉措，就是本土化發(fā)展憲法理論體系，使中國(guó)憲法呈現(xiàn)出本土化發(fā)展趨勢(shì)。本土化發(fā)展中國(guó)憲法指發(fā)揮憲法思想與憲法理論體系的主體性，結(jié)合中國(guó)人自身主體意志，借助憲法理論對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行正確反映，使憲法理論成為解決與解釋社會(huì)憲法現(xiàn)象的重要學(xué)說(shuō)。基于客觀角度，中國(guó)憲法學(xué)的未來(lái)的本土化發(fā)展趨勢(shì)是對(duì)中國(guó)憲法理論的本土化，也就是中國(guó)化進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，有利于憲法學(xué)體系對(duì)中國(guó)社會(huì)中的憲法現(xiàn)象進(jìn)行正確解釋與描述。各國(guó)的社會(huì)環(huán)境不同，因此，有效的憲法學(xué)作用發(fā)揮需要以本土化發(fā)展為基礎(chǔ)。中國(guó)憲法學(xué)本土化發(fā)展需要我國(guó)憲法立法者積極探索中國(guó)特色憲法理論與中國(guó)特色解決特定憲法現(xiàn)象的方法。本土化發(fā)展中國(guó)憲法，需要中國(guó)憲法將學(xué)術(shù)思想作為重要主體，積極吸取別國(guó)憲法學(xué)理論中的精華部分，構(gòu)建有效為社會(huì)提供服務(wù)的憲法理論體系。

（二）政策化趨勢(shì)

憲法的政策化水平屬于衡量憲法理論成熟程度的重要指標(biāo)，代表一個(gè)國(guó)家的法治社會(huì)建設(shè)程度。現(xiàn)階段，基于理論角度，研究中國(guó)憲法學(xué)理論的政策化，是我國(guó)發(fā)展成法治國(guó)家的有利條件，屬于社會(huì)現(xiàn)實(shí)與憲法保持協(xié)調(diào)的基本要求。中國(guó)憲法價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程與形式是憲法學(xué)呈現(xiàn)政策化發(fā)展趨勢(shì)。憲法學(xué)研究獨(dú)享包括憲法典與生活中實(shí)際憲法問(wèn)題，這些問(wèn)題中的部分問(wèn)題并沒(méi)有被規(guī)定在憲法典中，因此，中國(guó)憲法學(xué)需要借助政策化發(fā)展趨勢(shì)，解決與解釋?xiě)椃▎?wèn)題，以科學(xué)方法實(shí)現(xiàn)憲法價(jià)值。憲法學(xué)向政策化發(fā)展，能夠?yàn)樯鐣?huì)現(xiàn)實(shí)與憲法規(guī)范的沖突解決提供具體方案與理論依據(jù)。憲法學(xué)面臨的主要問(wèn)題是社會(huì)生活與憲法規(guī)范價(jià)值之間的矛盾，也就是現(xiàn)實(shí)與規(guī)范的沖突，而基于憲法價(jià)值角度，發(fā)展憲法學(xué)政策化能夠有效解決這一矛盾，體現(xiàn)憲法精神，解決實(shí)際問(wèn)題。中國(guó)憲法學(xué)發(fā)展政策化憲法有利于我國(guó)國(guó)家在民主政治中決策更加民主化。國(guó)家發(fā)展決策是制憲行為，它能夠奠定國(guó)家在社會(huì)領(lǐng)域中的不同決策基礎(chǔ)。而決策需要將憲法作為基礎(chǔ)，發(fā)揮自身社會(huì)功能，將憲法看作根本性?xún)r(jià)值體系與決策體系，給予決策活動(dòng)統(tǒng)一基礎(chǔ)與標(biāo)準(zhǔn)，代表民意。因此，決策活動(dòng)與政策制定需要按照憲法程序，將憲法作為指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)中國(guó)憲法學(xué)政策化發(fā)展。

（三）綜合化趨勢(shì)

現(xiàn)階段，中國(guó)憲法學(xué)研究涉及多個(gè)領(lǐng)域?qū)W科，綜合性的憲法學(xué)研究方法已經(jīng)成為中國(guó)憲法學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)，也就是說(shuō)，中國(guó)憲法學(xué)為實(shí)現(xiàn)發(fā)展，需要將知識(shí)與學(xué)科綜合化。綜合化發(fā)展趨勢(shì)體現(xiàn)在憲法現(xiàn)象的綜合性與復(fù)雜性，在科技進(jìn)步形勢(shì)下，憲法現(xiàn)象的呈現(xiàn)出多樣化結(jié)構(gòu)，在使用憲法理論解決與解釋?xiě)椃ìF(xiàn)象的過(guò)程中，需要中國(guó)憲法學(xué)綜合多種社會(huì)科學(xué)知識(shí)與憲法學(xué)理論相關(guān)資源。在社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜背景下，社會(huì)憲法現(xiàn)象難以被傳統(tǒng)憲法理論所解決，需要中國(guó)憲法學(xué)向綜合化發(fā)展，堅(jiān)定憲法學(xué)理論的社會(huì)基礎(chǔ)，為社會(huì)憲法現(xiàn)象解決提供合理依據(jù)。中國(guó)憲法學(xué)綜合化發(fā)展需要其綜合憲法學(xué)體系內(nèi)部全部理論，并綜合憲法學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科。中國(guó)憲法學(xué)綜合化發(fā)展也需要綜合憲法學(xué)研究方法，要求學(xué)者具有自身綜合知識(shí)結(jié)構(gòu)，利用綜合方法解決憲法問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，中國(guó)憲法學(xué)現(xiàn)狀需要基于憲法學(xué)特征與矛盾兩個(gè)角度分析，中國(guó)憲法學(xué)研究者需要在憲法學(xué)現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上，深灰研究中國(guó)憲法學(xué)的本土化、綜合化與政策化發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展中國(guó)特色化憲法學(xué)說(shuō)，提升中國(guó)憲法學(xué)在世界范圍內(nèi)的影響力。