探討當前公路工程施工監理難點及完善措施

王嬋

摘要：作為國民經濟中的重要組成部分，建筑業對推動我國綜合實力的提升做出了巨大的貢獻，在現代時代背景之下，我國結合政治經濟文化發展的實質條件不斷的加強對建筑業的管理和投入支持力度，更好的體現建筑業的發展優勢以及作用。其中公路工程施工是建筑業發展之中的重要組成部分，管理工作人員必須要結合目前公路施工的現實條件，加強對不同工程施工環節的有效監督和管理，著眼于時代發展以及變革的實質要求，將創造性的管理策略和管理手段融入其中，以此來從整體上提高工程施工監督和管理的質量及效率。但是與其他的管理工作相比，公路工程施工監理工作所涉及的內容和形式相對比較復雜，因此難以避免會出現許多的問題和障礙，對此，本文站在宏觀的角度對公路工程施工監理難點進行分析，結合問題產生的實質原因提出相應的解決對策，以期為實現我國當前公共工程施工質量和水平的提升提供一定的借鑒。

關鍵詞：公路工程施工 監理難點 完善措施

一、引言

在推動社會經濟發展的過程之中道路交通建設尤為關鍵，隨著改革開放的不斷落實，我國的經濟發展速度越來越快，同時道路交通建設也迎來了自身發展的繁榮期，要想促進不同建設環節的大力落實，管理工作人員必須要結合工程建立的實施條件推動工程建筑行業的蓬勃發展。學術界和理論界在對工程監理行業進行分析和研究時明確提出，在建筑施工的過程中工程監理最為關鍵，同時這一工作會直接影響建筑施工的質量和水平。管理工作人員必須要綜合了解不同的影響要素，分析工程進度，工程費用成本以及工程建設質量的現實條件，通過采取創造性的管理策略和管理手段對不同的管理工作環節進行合理的控制。其中各個工作環節之間的內在邏輯聯系非常的復雜，各個環節既相互聯系也存在許多的對立和矛盾關系，因此在落實的公路工程施工監理時，管理工作人員以及從操作者必須要根據目前的工作目標以及工作要求，協調各個管理工作環節，更好的構建完善的施工監理機制，采取科學合理的措施促進該工作質量及水平的穩定提升。

二、項目監理

在推動國家經濟建設的過程之中，我國嚴格圍繞建筑行業發展的實施條件，將監理機制融入其中，更好的體現建筑行業的發展作用及優勢。建筑行業在我國的發展時間較長，同時起步較早，實質的綜合實力有了極大的提升，前期的建筑行業在落實相關管理工作的過程之中，直接以簡單的規劃為主體，通過穩步前進來體現自身的作用和優勢，因此專業度不容置疑。在推動市場經濟改革的過程之中，我國的市場運作模式產生了極大的變化，其中現代化管理機制備受關注，這些管理機制的管理意識非常的濃厚，同時能夠實現不同管理環節之間的相互聯系和配合，更好的體現新型管理模式的作用及優勢，不斷提高工作管理能力和質量。

監理組織結合不同管理工作環節的實質要求，積極的將更多創造性的管理策略和管理手段融入項目監督與管理之中，更好的實現自身的穩定發展。在此基礎之上，我國開始站在宏觀的角度不斷的推動各個立法工作的有效落實同時取得了良好的效果。在對目前監理工作進行分析和研究時不難發現，大部分的工程監理活動越來越多元，同時朝著正規化和合法化的方向發展，如果站在微觀的角度對監理進行分析，那么這一工作主要以項目建設活動為主體，通過構建完善的管理框架和管理體系，嚴格圍繞前期的規章制度明確不同項目建設活動開展的實質要求，盡量避免隨意性和主觀性，保障項目能夠根據前期的工作目標實現穩定的運作和落實，監理工作人員必須要注重監理生產成本以及管理成本的有效控制，在保障生產質量以及項目質量的前提之下將相關的項目建設成本控制在有效的范圍之內，從整體上提高資金的使用效率及水平。

其中項目經理是整個項目管理體制中的重要組成部分，這一工作對提高工程質量，加強對投資的控制管理以及落實不同的監理工作意義重大。工程其中項目建設以及后期的監理工作會直接影響公路工程建設的實施條件以及水平，同時還能夠有效的避免各類腐敗行為，更好的推動我國的經濟發展以及經濟建設，在新的時代背景之下，社會各界對建筑監理這一工作的認可度以及信任度越來越高，因此在推動國家公路工程施工建設的過程之中，我國積極的將建立環境融入其中，充分的體現這一環節的重要作用及優勢。

三、當前公路工程建立的難點

（一）監理制度建立的初衷與現實情況之間的差距

從上文的相關分析不難發現，在公路工程施工管理的過程之中監理工作尤為關鍵，這一工作對體現該工程的作用及優勢意義重大。其中建筑行業在我國實現了快速的發展，該行業已經設置了較為嚴格的工程監理制度，通過這種形式來加強對不同監理工程環節之間的聯系和互動，確保工程質量以及工程進度，但是在落實相關管理工作的過程之中，大部分的工程單位直接以工程監理為主體，忽略了對后期工程質量的分析及研究，無視工程質量提升的現實要求以及標準，最終導致監理工作發揮的作用較小，監理知識產權非常的單一和局限，難以更好的體現工程質量管理的實質要求，無法促進公路工程施工工作的大力落實。

（二）監理有責無權

責任與權力相輔相成，共同促進，只有保障兩者的共同運作，才能夠更好的體現權力與義務的重要作用及優勢。在推動建筑業發展的過程之中，我國提出了相應的管理規章制度，積極的構建完善的法律法規體系，明確強調了監理企業所需要承擔的相關責任以及工作內容，但是在落實公路工程施工管理工作的過程之中，極少有企業能夠嚴格按照法律法規的相關要求明確自身的工作責任以及工作權限，實質的監理工作質量和水平不容樂觀。之所以會出現這一現象主要在于與企業只關注自身利益的最大化，過于強調投入成本的控制以及管理，難以堅持正確的發展方向以及行為方向，長期以往就會直接限制自身的穩定建設和發展。另外在落實工程招投標的過程之中，有一部分企業出現了違規操作的行為，監理企業面臨著許多生存困難，在落實相關監督與管理工作的過程之中出現了疲于應付的現象，一旦出現各類安全問題，許多業主就會直接將責任推卸在監理單位身上，嚴重影響了監理單位的合法權益。

（三）工程監理企業自身不健全

作為公路工程施工監理過程之中的主體，工程監理企業的工作能力以及工作效率會直接影響建立工作的質量及水平。與其他行業相比，建筑行業在我國的發展速度較快，同時起步較早，但是該行業還沒有建立完善的內部管理框架和體系，存在許多惡意競爭以及惡意打壓的現象，這一部分企業在管理及運作的過程之中直接以內部關系為依據，出現了許多的關系戶以及運作不合理的現象。其中監理企業的智能城市建設呈現不斷下降的趨勢，有一部分企業為了實現自身的穩定運作直接出租自身的經營資質，無視監理工作的要求以及發展規律，導致監理企業的社會信譽受到極大的威脅。對于監理工程來說，在落實相關的工程施工管理工作的過程之中忽略了對工程采購進度、撥款放款以及與資金相關的管理工作的落實和協調，長此以往導致自身陷入惡性循環。

四、加強公路工程施工監理的相關措施

為了避免上述所存在的各類不足，對于我國的建立企業來說，在對公路工程施工進行監督與管理之前必須要綜合考慮各類影響要素，了解新時代改革背景之下公路工程施工的現實條件，主動的采取恰當的管理策略和管理手段，充分體現自身的優勢。

（一）做好標準化管理

標準化管理對公路工程施工監理工作有著重要的指導作用，監理企業必須要站在宏觀的角度，將三控制、三管理和一監督相結合，更好的體現標準化管理的實質要求，保障每一個工作環節都能夠嚴格按照上級主管部門的規定真正的實現有依可循，有據可循。其中不同衡量標準的制定最為關鍵，監理工作人員需要將定量分析與定性研究相結合，落實好前期的工程質量把控環節，更好的將監理實施管理的監督和控制與企業計劃制定相聯系，充分體現不同管理工作的實質作用和價值，保障各個工作環節的大力落實。

（二）工程進度的監理工作

工程進度監理工作主要是指監理工作人員嚴格按照前期的供給合同，明確不同工作階段的具體工作內容，維護業主和承包商的合法權益。其中監理工程師需要嚴格控制不同的施工周期，更好的體現計劃的指導價值和作用，需要注意的是，當前公路工程施工所面臨的外部環境非常的復雜，實際的工作內容和工作形式會產生極大的變化，對此監理單位必須要了解施工單位的工作能力以及工作現狀，分析現場施工的具體條件以及要求，嚴格圍繞工程進度的實質情況落實好后期的鑒定工作，充分的發揮引導作用以及價值。

（三）制定合理的建立收費標準

要想樹立良好的企業信譽和形象，我國的監理企業需要積極的制定科學合理的收費標準，明確不同管理策略以及管理理念的實踐要求，分析各個工程項目管理的具體內容，落實好后企業的管理環境。管理層需要站在宏觀的角度了解各個行業的收費水平，企業標準要求，通過對我國管理規章制度以及行業內部發展規律的分析及解讀來完善后期的收費標準和框架體系，以此來真正的實現有的放矢，提高工作質量和工作效率。另外監理管理工作人員還需要明確不同社會標準所帶來的負面影響，針對該標準的實踐情況進行后期的調整以及優化升級，更好的體現社會標準的靈活性以及多樣性。

五、結語

公路工程施工監理工作的系統性以及實踐性比較明顯，在落實這一工作的過程之中，監理單位必須要著眼于時代發展與變更的實施條件，分析新時代背景之下公路工程施工的具體內容和標準體系，著眼于這一工作的重點和難點提出相應的解決對策和方式，在構建完善管理框架和體系的同時實現建立工作質量及水平的穩定提升，積極的推動我國公路工程施工環節的大力落實。

參考文獻

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