脫貧攻堅：“農”墨重彩“綠”勢勃發

文_本刊記者 武志軍

從輸血式、救濟式扶貧到造血式、開發式扶貧，從分散幫扶、普惠扶持到精準扶貧、精準脫貧，從東西部扶貧協作到謀劃攻克深度貧困堡壘……70年來，中國共產黨帶領全國各族人民向貧困宣戰。農業生態持續改善、產業不斷完善、貧困程度不斷降低……貧困地區農業面貌正發生“綠”勢勃發的歷史性巨變。

“紅+綠”融合

廣東省潮州市擁有光榮的革命歷史和優良革命傳統，全市革命遺址、遺跡284處，其中革命史跡及紀念設施267處，其他遺址17處。如今，當地一些革命老區將紅色文化與綠色產業、生態農業、鄉村旅游等結合起來，為鄉村振興注入紅色動力。如饒平縣湖嶺村在土地革命時期和大革命時期成立了蘇維埃政權，建立了革命交通站，如今村里種植了600畝青梅，近百戶家庭從事竹器編織。湖嶺村委負責人表示，有信心實現鄉村生態與紅色文化的深度融合，讓紅色旅游開花結果。潮安區世田村以紅色旅游和生態農業為主線，以紅十一軍部舊址為亮點，打造紅色文化體驗區。饒平縣長彬村規劃新建紅色工程，將十八寨景點串聯起來，開發紅色觀光旅游線路。原中共饒平縣委機關所在地饒平縣上善村緊扣“紅色引領、綠色發展”理念，將圍屋土樓開發成民宿、客棧，并結合茶葉和蜜柚產業開發特色農家樂，探索出一條“紅色+綠色”的發展之路。

面向未來，潮州將重點規劃“一域一江兩區四線”，促進紅色資源與文旅融合。“一域”即打造饒平縣紅色旅游全域示范區，“一江”是打造一條沿江紅色旅游帶，“兩區”是打造古城、新城兩個文旅融合發展區，“四線”旨在打造東、西、南、北4條鄉村文旅融合精品線路。

為實現這一目標，潮州市將通過建立遺產名錄和保護檔案、實施革命遺址保護規劃、提升重點紅色革命遺址的保護級別等措施，加大對革命遺址的保護力度。同時深入發掘革命歷史素材，加強對紅色旅游資源整合、包裝，講好紅色文化故事。該市還將整合分散在老區的紅色旅游資源，著力打造南昌起義部隊挺進潮州、中央紅色交通線、韓江縱隊抗戰、紅色軍事文化展示、“潮州左聯六杰”文化之旅等紅色旅游線路。

依托紅色旅游景點周邊良好的生態環境，潮州還將探索紅色旅游的融合發展，實現紅色文化、綠色生態、碧水藍天、古跡歷史等人文景觀與自然資源的高度整合，深挖鄉村紅色文化元素，打造永善村、湖嶺村、世田村等一批紅色村。

為提升紅色旅游的體驗感，潮州將設置參觀互動項目，鼓勵各博物館、紀念館開發建設紅色虛擬體驗館，引入互聯網、VR、全息投影等新技術，讓紅色歷史“活”起來，讓游客從旁觀者變成參與者。同時推出紅色拓展活動，開展沿線文化體育賽事，豐富紅色文創內容，加大宣傳推介力度。

生態+產業并重

毛烏素沙地南緣、鄂爾多斯臺地向黃土高原的過渡地帶，便是寧夏鹽池縣。歷史上，這里曾是中國農耕民族與游牧民族的交融聚匯之地。貧瘠與貧窮，一直如絞索般捆綁著這片土地。

2000年，飽受沙害之苦的鹽池縣提出“生態立縣”戰略，開始全力修復生態。2002年，這個傳統牧區使出了封山禁牧“大招”。封山禁牧前，灘羊產業已是鹽池的第一富民產業，封山禁牧豈不斷了農民“財路”？全縣80多萬只羊被圈養起來吃啥？當地通過林地間作苜蓿、推廣種植青貯玉米等，既有效破解飼料供應難題，也讓草原自然生態得以恢復。

作為“中國灘羊之鄉”，100萬、200萬、311萬，這3個數字構成了10年來鹽池縣灘羊飼養量的上升曲線。2017年，鹽池縣農民人均可支配收入9548元，一半出在羊身上，“灘羊經濟”已經撐起了鹽池縣農業經濟的半壁江山。

2010年起，鹽池縣連續8年出臺產業轉型升級的“灘羊方案”，從保種繁育、標準制定、市場開拓、品牌保護、質量追溯、灘羊保險等關鍵環節進行扶持，設立了灘羊產業發展專項基金，撬動信貸資金8億元以上，精準放貸，助力規模化發展，打造了從養殖到餐桌的綠色通道，保障了產品的純正和質量安全。

2015年，鹽池縣成立鄉村兩級灘羊產業發展協會，對灘羊肉產品實行統一規劃管理、統一質量認證，提升品牌價值，牢牢把握灘羊肉價格話語權。2016年，率先在全國推行包括“灘羊價格指數保險”在內的12種“脫貧保”，有力保證了灘羊產業健康發展和羊肉價格的穩定。

鹽池創新產業扶貧模式，成立灘羊集團公司，堅持“集團+企業+協會+合作社+養殖戶+金融服務”的新型產業化聯合模式，1年來融資近億元支持灘羊產業鏈上的新型經營主體，與全縣近萬養殖戶簽訂訂單養殖鹽池灘羊53萬只，為全縣農民新增純收入1億元左右。

灘羊集團公司副總經理吳曉強表示，目前，集團公司參股子公司西鮮記公司與阿里巴巴旗下的盒馬鮮生簽訂了KA合作協議，鹽池灘羊肉產品將通過盒馬全國門店直達消費者餐桌。

馮記溝鄉平臺村建檔立卡戶薛虎因病致貧，2016年，他從信用社貸款2萬元，把自養的灘羊規模從20只擴大到60只，在他的精心飼養下，他家的羊一年產兩次羔。去年，薛虎僅養羊一項就收入3萬多元，一舉摘掉了窮帽子。

鹽池縣共培育灘羊規模養殖園區326個、家庭牧場102個，規模化養殖比例突破60%。灘羊肉已進入全國35個大中城市，開設銷售點217家，打入大型連鎖超市120家、餐飲企業176家。灘羊產業讓群眾的錢袋子逐漸鼓了起來。

目前，鹽池的灘羊產業實現了貧困村全覆蓋。草綠了，羊肥了，游人也多了。以自駕游、鄉村休閑、農家體驗等為主打的生態旅游，成為鹽池經濟新的增長點。去年，50萬人次的年接待游客量，為鹽池帶來了5000余萬元真金白銀。2018年9月，正式脫貧摘帽的鹽池縣，成為世代與貧困鏖戰的寧夏西海固地區首個脫貧縣。