工程經濟管理風險及防范措施分析

申麗琴

摘 要：文章以工程經濟管理風險及防范措施為研究對象，首先對工程經濟管理進行了概述分析，隨后討論了工程經濟管理存在的風險，最后結合風險問題，提出了一些工程經濟管理風險防范措施，以供參考。

關鍵詞：工程經濟管理 ?風險 ?防范措施

在實際開展工程建設過程中，受各種因素影響，存在很多經濟風險問題，造成投資資金浪費，對工程建設質量也造成了嚴重的影響。在這一形勢下，需要通過深入分析工程經濟管理存在的風險，提出相應的防范措施，推動工程建設實現更好的發展。

一、工程經濟管理概述

工程在施工建設的過程，也是投資資金花費過程，而工程經濟管理的目的，即是在上述過程中，盡可能的提升資金利用率，在確保工程質量的前提下，以最小的資金投入，獲得最大的建設效益。在實際進行工程經濟管理時，主要是立足于工程建設各個環節，明確其中可能存在的經濟風險，結合對應的風險，制定出相應的工程經濟管理方案，從而有效保障工程建設得以順利穩定推進，滿足工程建設對資金的需求，保障工程質量的同時，又能夠使得工程建設成本得到有效的管控，促使建筑工程經濟管理達到更為理想的效果。

二、工程經濟管理存在的風險

（一）投資招標風險

在工程建設前期，一般都會通過投資招標方式，選擇市場上優質施工企業參與投標競爭，但當下我國招投標市場依然存在一些不規范問題，部分施工企業為達到中標目的，不擇手段，經常選擇違規手段進行進行惡性競爭，與此同時，各省市建設主管部門一般由建設部主管，而各個工程招投標機構，則是由專業部委主管，二者工作范疇不同，在實際開展工作時，自然也會根據各自制訂的招標投標規章來執行，并在自身所管轄范圍之內，進行相關工作內容的實施，在這一形勢下，導致建筑工程市場難以實現統一管理，被進一步拆分為若干專業工程與建筑工程，最終導致當下招投標代理市場魚龍混雜。另一方面，在我國法律對工程招標并沒有對工程法定定額進行嚴格的規范，從而導致部分施工企業鉆法律空子，存在拖欠工程款、不合理壓價等行為，對于工程建設帶來嚴重的影響，同時也為工程經濟管理工作帶來一定的風險。

（二）分包風險

在當下工程建設過程中，之所以存在分包現象，主要原因在于，一般工程均有著非常大的規模，因此很難有一家承包商有能力能夠全權負責，需要將將部分工程項目分包出去，一方面可以降低施工、技術投入，另一方面還能有效實現風險轉嫁，提高工程效益。這種方式本是降低經濟風險的一項有效措施，但如果操作不當，反而會增加工程經濟管理風險，隨著工程逐漸被分包，由不同施工主體負責，不僅會增加施工管理復雜性，同時還不利于統一進行管理，不同分包上在實際施工時，通常有著各自的施工方式， 需要做好不同施工主體的對接，才能夠有效保障施工質量。尤其是在我國分包商的整體素質有待進一步提升的情況下，在實際進行工程分包時，一些分包商專業能力難以滿足實際要求，從而為工程后期管理帶來嚴重的安全隱患，導致返工問題發生，不僅影響施工進度，同時還會耗費大量的人力物力財力資源，造成嚴重的工程建設損失。

（三）工程材料采購風險

工程材料是工程建設的基礎，并且一般工程建設規模均比較大，因此實際施工需要對工程材料種類也比較復雜，數量繁多。同時這些工程材料受市場價格變動影響較大，從而增加了工程經濟管理的難度，導致經濟管理風險增加。例如在某項工程項目建設中，由于工程材料采購人員沒有結合工程建設進度，提前了解材料需求，同時對工程材料市場價格缺乏一定的了解，從而導致一些施工材料因供大于需求，存在大量庫存積壓，一些工程材料供給嚴重不足，只能臨時高價購買，從而致使工程采購成本大大增加，為工程經濟管理帶來的嚴重的風險。

（四）合同簽訂風險

在工程正式建設施工前，通常業主都會與承包商簽訂施工合同，通過具有法律效力的合同，提前約定好雙方的責任與義務，并進一步明確相關經濟預算上、施工技術等信息，以合同保過程，以過程保結果，同時施工合同也是后續開展施工索賠的重要依仗。在合同簽訂上，主要存在以下經濟風險，首先，在部分施工合同中，針對施工材料規定不夠詳細。一些施工企業盲目追求利益最大化，在招標中壓低材料價格，導致材料質量不過關，嚴重影響工程質量。另一方面，針對部分合同內同，意思不夠清晰明確，存在異議，部分條文概念模棱兩可，沒有表述清楚，從而為后續工程經濟管理帶來一些風險問題。

三、工程經濟管理風險防范措施

（一）做好投資招標管控

在實際進行工程經濟管理風險防范時，需要著重圍繞工程投資招標環節，加強對其風險防范，首先，應嚴格根據工程實際建設要求，制定一套科學科學合理的工程施工方案，在此基礎上，加強工程量清單編制，一般工程量清單越詳細，那么就更有利于后續工程經濟管理，工程簽證協商次數也就越少，應圍繞工程項目特征內容，將其編寫的清晰明朗，同時針對工程內容，要進一步明確其涵蓋范圍，針對清單編碼，需要保障其唯一性，唯有如此，才能夠有效提升清單報價的準確性，有效防范工程經濟管理風險。其次在投標環節，針對各類標書施工方案，應加強評標審核，嚴格執行回避制度，項目主管部門和行政監督部門工作人員，不能直接參與到評標工作之中，從而能夠從過程控制上入手，保障投資招標的公平公正性。同時也有利于業主選擇具備相關專業資質的施工企業，更好的開展后續施工，提升工程建設效益，保障工程質量。

（二）做好分包管理

為有效降低工程分包過程中產生的經濟風險，需要做好分包管理，首先，承包商在實際進行工程分包時，應征得業主方同意后，方可進行分包，在分包時，應注重做好附分包商施工專業資質審查，確保分包上具有足夠的能力勝任工程施工工作，與此同時，分包商在獲得分包工程后，應嚴格更具工程要求，自主進行施工方案設計、施工，但在施工材料供應方面上，應由總承包負責統一協調，所有分包商需要共同遵循工程各方已經達成的共識的技術標準規范等，從而能夠確保在完成分包工程后，自身能夠與其他分包工程完成順利對接，確保整體工程質量，將低在這一過程中存在的風險，有效提升工程建設效益。

（三）靈活選擇不同工程材料采購模式

工程材料的價格、質量、供需對于工程經濟管理實效性有著直接的影響，為降低工程材料采購風險，在進行工程材料采購時，應全面滿足上述因素。首先應提前對相應工程材料材料價格進行全面的了解，并選擇具有專業生產資質的材料供應商，在此基礎之上，還應充分考慮工程建設進度，結合工程建設所需材料數量、種類等，合理選擇采購模式。例如若工程所需材料較為瑣碎，數量相對較少，可以選擇JIT就地采購模式，通過與施工場地附近的材料供應商做好溝通與聯系，結合實際施工進度，保障施工材料交付及時，不會出現質量、種類偏差，滿足工程建設要求。若施工材料比較重要，且用量較大，例如混凝土材料、鋼筋材料等，在材料采購上，應選擇供應鏈采購模式，通過提前做好材料采購單價確定、采購供應商選擇，并與供應商提前做好材料采購供應流程商討，建立清晰明確的供應關系，從而既能夠有效降低材料采購運輸成本，又能避免材料庫存積壓，降低工程材料采購風險，提升工程建設效益。

（四）加強合同管理

合同管理貫穿于工程建設全過程，同時也是所有工程經濟管理的基礎，一般涉及到工程經濟方面的內容，在合同之中均有收錄，因此需要進一步加強工程合同管理，從而有效降低工程經濟管理合同風險。在實際進行合同簽訂時，應仔細閱讀合同條款內容，理解合同條文表達意義，一般而言，在工程招投標階段，就已經確定了合同文本內容，因此在后續合同管理上，很難進行較大內容變更，但合同內容卻與工程經濟管理息息相關，因此在實際在進行合同管理時，需要著重對設計變更、款項支付、風險分擔等關鍵內容予以重點關注，確保雙方達成一致共識，再進行合同簽訂。

合同簽訂完畢后，承包商若發現現場施工實際不符合同條約，可以以合同中要求為依據，合理提出索賠，從而確保自身毅利益不會遭受損失。尤其是針對一些潛在索賠內同，這種內容沒有在合同中明確表述，需要在現有合同文件基礎之上，來對索賠進行合理推理，才能夠依法獲得賠償。此外，在實際管理過程中，業主方處于自身利益考量，通常都會對提出的索賠請求進行質疑，這就需要承包商準備好“證據”，即造合同管理中，提前完成與索賠相關的資料收集，這將能夠極大提升索賠成功率，并且能夠有效避免索賠扯皮、爭執問題發生。

五、結束語

綜上所述，在實際開展工程經濟管理過程中，存在很多風險問題，從而對工程建設效益提升造成了嚴重的影響，因此需要結合相應風險問題，提出針對性的解決措施，從而提升工程經濟管理質量水平，推動工程建設實現更好的發展。

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