基于新型城鎮化背景下的城鄉規劃轉型思考

賈宇

摘要：現如今，改革開放政策已經全面推行，城鎮化發展迅速，并且已經取得一定的成效。本文首先對新型城鎮化的概念進行介紹，然后對新型城鎮化背景下的城鄉規劃轉型要求以及具體思路進行詳細探究。

關鍵詞：新型城鎮化;新要求;城鄉規劃轉型

引言

近年來，城鄉一體化發展快速，通過加強城鎮化建設，能夠促進社會經濟發展，對此，必須采用科學的城鄉規劃策略。在新型城鎮化背景下，應該將新型城鎮化建設目標作為基礎，加快城鄉規劃轉型，這樣才能夠促進城鄉協調發展。因此，亟需對基于新型城鎮化的城鄉規劃轉型方案進行深入研究。

1新型城鎮化概述

與傳統的城鎮化發展相比，新型城鎮化的發展思路有一定的不同，在新型城鎮化發展中，應積極融入可持續發展理念以及生態文明理念，促進城市與城鄉的和諧發展。當前，新型城鎮化理念已經逐漸受到社會各界的廣泛關注，在具體的城鄉規劃中，必須加強城市環境保護管理，大力發展綠色經濟，減少能源利用量，促進城鄉社會經濟的和諧發展，為人們提供優質的生活環境。

2新型城鎮化背景下城鄉規劃轉型所具有的新要求

2.1需要轉變城鄉規劃思路

在城鄉規劃中，傳統的規劃要點為對人口遷移進行規劃，保證居民的正常生活。現如今，傳統的城鄉規劃思慮已經很難滿足城鄉建設發展實際需要，對此，在新型城鎮化規劃轉型中，應積極轉變城鄉規劃思路。隨著社會經濟的快速發展，人們的日常生活不僅需要豐富的物質基礎，而且對于生活環境、文化環境以及生態自然環境的要求也越來越高，對此，城鄉規劃應根據上述要求轉型發展。

2.2平衡區域發展、縮小城鄉差距

在新型城鎮化的發展背景下，在城鄉規劃過程中，不僅必須滿足人們日常生活的基本需要，而且還應該促進各個區域之間的平衡發展，縮小城鄉差距。由此可見，在城鄉規劃過程中，應對城市和各個城鎮之間的內部區域結構做好協調規劃，促進城鄉區域的整體發展。

2.3轉變工作方式

在新型城鎮化背景下，需要積極轉變城鄉規劃的工作方式，提升規劃方案的精細化。在城鎮化建設中，容易受到各類細小問題的影響，對此，為了提高城鄉規劃工作的科學性和準確性，必須轉變城鄉規劃工作方式。

3新型城鎮化背景下城鄉規劃轉型

3.1明確城鄉規劃原則

為了保證城鄉規劃工作的順利進行，必須選擇指導性原則和條例，并將其作為規劃工作的有效依據;加強城鄉規劃工作的宣傳教育，確定規劃工作中的原則性問題，綜合考慮城鄉社會經濟發展需要以及市場需求，對城鄉規劃中的具體建設內容進行不斷調整和優化，堅持以人為本和統籌規劃的原則，促進城鄉社會經濟發展，提高城鄉規劃工作的先進性和可行性。

3.2完善城鄉規劃監督管理體系

在城鄉物質發展中，必須將高效的經濟產出作為基礎，對此，在城鄉規劃中，對于各項工作內容，需加強監督管理，建立健全完善的監督管理體系，并對項目規劃建設質量進行嚴格審查，這樣才能夠為城鄉規劃工作奠定基礎。在城鄉規劃工作前，首先需要做好充足的準備工作，確保城鄉規劃建設的目標與資源節約型社會的宗旨相符合，對城鄉規劃中所需資金投入、經費投入進行嚴格審核管理，保證各項資金的合理使用，同時還需要加強城鄉生態環境保護管理，促進生態理念與資源利用協調發展，建立健全完善的城鄉綜合體系，這樣才能夠為城鄉規劃工作的順利進行提供保障。另外，在城鄉規劃工作中，還應該嚴格依據城鄉規劃目標執行相關工作，對規劃工作流程進行嚴格審核，保證城鄉規劃建設的順利進行。

3.3健全城鄉規劃機制

在新型城鎮化發展背景下，在城鄉規劃工作中，必須建立健全完善的城鄉規劃機制，結合實際需要，適當提高低級政府的權利，并提高低級政府的調控能力，結合城鄉發展實際情況，將地域特異性規劃制度應用于城鄉規劃工作中，這樣能夠促進城鄉特色文化和經濟的發展，進而構建出獨特的服務產業，促進城鄉可持續發展。另外，還應該注意提高公眾對于城鄉規劃工作的認知，公眾應積極主動的參與到城鄉規劃和建設中，在此過程中，公眾可根據城鄉規劃現狀提出相應的意見，政府有關部門可根據公眾的意見不斷改進，有效維護公眾的合法權益，推動城鄉建設發展，同時還能夠提升城鄉居民精神文明建設。除此以外，在城鄉規劃建設中，還應該加強基礎設施建設，建立健全城鄉服務管理體系，促進城鄉現代化轉型發展。

3.4加強城鄉建設統籌和協調管理

在城鄉統籌規劃發展過程中，應該堅持科學發展觀以及可持續發展理念的指導，充分展現出城鄉區域特色。在新型城鎮化背景下，為了促進城鄉規劃轉型發展，必須充分發揮出區域特色，堅持統籌規劃，保證規劃方案的科學性和合理性。在具體的規劃設計過程中，為了充分發揮當地的特色文化、環境以及風俗等因素，必須將各項特色因素進行有效結合，摒棄傳統的城鄉規劃發展方式，同時充分借鑒已有的成功經驗，協調城鄉社會經濟發展。

3.5優化城市內部功能分區和配置

在新型城鎮化建設的背景下，在城鄉規劃中，應該滿足新時期時代發展實際需要。現如今，人們的思想理念已經逐漸發生變化，在城鄉規劃發展中存在很多隱患，影響因素比較多，對此，在具體的規劃過程中，應注意節約城鄉區域建設用地，努力盤活存量土地資源。在城鄉規劃中，創新規劃發展模式，對規劃方案進行動態化調整和優化，保證城鄉規劃效益。

4結語

綜上所述，城鄉規劃是一項復雜的工作內容，與城鄉居民的日常生活密切相關，同時還會對社會經濟發展產生較大影響。在新型城鎮化背景下，在進行城鄉規劃轉型過程中，需要明確城鄉規劃原則，完善城鄉規劃監督管理體系，健全城鄉規劃機制，加強城鄉建設統籌和協調管理，優化城市內部功能分區和配置，依靠地區功能進行轉型規劃，這樣才能夠提升城鄉規劃水平，促進城鄉協調發展。