免費開放環境下公共圖書館館藏發展政策之研究

趙興雅

關鍵詞：免費開放;公共圖書館;館藏

摘 要：文章簡述了平頂山市圖書館的發展概況，分析了免費開放對公共圖書館館藏發展的影響，提出了公共圖書館館藏資源建設對策及免費開放環境下公共圖書館館藏發展的具體措施，以期更好地促進公共圖書館的健康發展。

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2019）08-0009-02

1 平頂山市圖書館發展概況

隨著生活水平的不斷提高，公民對精神文化的要求也越來越高，公共圖書館要想永葆生機和活力，就必須加強館藏資源的合理利用，不斷提高開放程度，充分發揮館藏資源的作用。以平頂山市圖書館為例，該館有著悠久的歷史和豐富的館藏資源，始終秉承“讀者至上，服務第一”的宗旨為不同年齡、不同文化層次的讀者提供服務。平頂山市圖書館的藏書體系以地方文獻為特色館藏，同時注重發展煤炭、電力、紡織和化工類等重點藏書，藏書體系和規模日益完善和擴大，已成為平頂山市的地方文獻中心和文化信息資源共享中心。

目前，平頂山市圖書館擁有各類藏書（含電子文獻）1，281，870冊（件），閱覽座席1，105個，持證讀者近3萬人，開設有報刊閱覽室、少兒圖書閱覽室、電子閱覽室及綜合圖書借書處等19個服務窗口。該館十分重視未成年人服務，設有親子閱覽室、少兒3Q豆創客空間體驗室等，并不斷豐富文獻資源，滿足青少年對閱讀的需求。平頂山市圖書館實施免費開放以來，服務水平、館藏數量和讀者到館數量都呈明顯上升趨勢，先后實施了免費開放、敞開辦證、開架借閱、閱藏一體、預約借書等服務方式，增設了一些服務窗口，設置了館外圖書流通站。平頂山市圖書館先后榮獲了“河南省優質服務十佳圖書館”“全國有聲閱讀示范基地”及國家級“全民閱讀先進單位”等榮譽稱號，并在中國圖書館學會主辦的“依法辦館 創新發展——新時代公共圖書館建設與服務”知識學習競賽活動中獲得最佳組織獎。2017年上半年，該館的RFID智慧圖書館建設項目實施完成，將服務水平提升到了新的高度。

2 免費開放對公共圖書館館藏發展的影響

2.1 有利于館藏的合理化調整

在免費開放環境下，公共圖書館的開架借閱方式方便讀者直接獲取文獻，有利于提高文獻流通量，實現圖書資源的高效利用。因此，公共圖書館要對讀者和文獻類型等進行深入分析，結合本館功能布局和讀者需求，合理布局藏書區、借閱區以及咨詢服務區等，構建多功能書庫，確保藏書存放位置的合理性，更好地滿足讀者的需求。

2.2 有利于確保館藏建設的合理性

免費開放環境下的公共圖書館館藏資源結構可以將圖書館館藏資源體系之間的聯系充分體現出來，這對更好地實現館藏資源體系的各項功能具有決定性的作用。因此，公共圖書館只有確保館藏資源結構的合理性，才能促進館藏資源體系的順利構建。目前，許多公共圖書館的藏書利用為“二八率”方式，即20%的常用藏書可以滿足讀者80%的需求。公共圖書館加強“二八率”應用，可以提高館藏資源的利用效率，確保館藏資源結構的科學性和合理性。

2.3 有利于實現經費的高效配置

公共圖書館屬于公益性服務機構，經費主要來源于各級政府的財政撥款。雖然公共圖書館的購書經費呈上升趨勢，但由于圖書的價格在不斷上漲，導致圖書館館藏資源更新速度較緩慢，不能滿足讀者的需求，也阻礙了公共圖書館信息服務能力的提高。以平頂山市圖書館為例，該館每年有80萬元紙質圖書購置經費，20萬元報刊購置經費，35萬元電子文獻購置經費，以及一些信息化建設專項經費。為了提供更優質的服務，該館進一步調整各項經費，目前，古籍圖書保護出版經費、圖書館運行維護費用以及圖書保護專項經費等，都被納入了該館的經費構成體系。

3 公共圖書館館藏資源建設對策

3.1 地方文獻資源建設的方向和內容

3.1.1 加強地方文獻的征集和宣傳。在地方文獻工作中，文獻征集是至關重要的環節，為地方文獻的整理、開發和利用提供了強有力的保障。因此，在免費開放環境下，公共圖書館要充分利用傳媒和網絡等渠道，對文獻征集的政策和方式進行積極宣傳，同時加強與讀者和社會各界的聯絡，促進地方文獻征集工作順利開展。

3.1.2 積極開展區域性地方文獻資源整合。公共圖書館可以通過開展區域性地方文獻資源整合促進文化傳承，構建圖書館的文化品牌，進而實現地方文獻資源的共享。以平頂山市圖書館為例，地方文獻是該館的特色館藏，為實現地方文獻資源的高度整合，平頂山市政府出臺《呈繳本制度》以保障地方文獻的收集。

3.1.3 開發地方文獻資源，構建圖書館文化品牌。地方文獻的文化價值、經濟價值及學術價值都較高，加強地方文獻的整理和利用，使其在地方經濟和政治等方面充分發揮作用，可以實現圖書館文化品牌的順利構建。在免費開放環境下，公共圖書館要有效落實地方文獻的日常業務工作，整理和出版極具特色的地方文獻，建設地方文獻閱覽室，實施開放性閱讀，積極傳承地方文化。同時，公共圖書館還應實施地方文獻數字化工程，加強地方文獻數據庫的構建，不斷提升地方文獻數字化資源的整合效率，充分發揮地方文獻的實用性功能。

3.2 數字資源建設政策

公共圖書館要將具有自身特色的數字資源功能充分發揮出來，彰顯館藏優勢和技術優勢，為實現全國數字文化資源的共享奠定堅實的基礎。數字資源在建設過程中形成了不同內容和資源形式的主題資源庫，如：平頂山市圖書館的數字資源包括購買資源數據庫和自建資源數據庫，購買資源數據庫有中國知網全文期刊數據庫、國研網中文數據庫等;自建資源數據庫有安博教育資源數據庫、藝術教育多媒體資源庫、墨子文化資源數據庫等。平頂山市圖書館的持證讀者均可通過局域網或遠程訪問該館的數字資源，足不出戶即可瀏覽20多萬種全文圖書和1.5萬種期刊。

4 免費開放環境下公共圖書館館藏發展的具體措施

首先，公共圖書館應明確權責關系，制定和實施館藏發展政策。館藏發展政策能夠將圖書館與讀者緊密聯系在一起，公共圖書館要引導讀者對選書原則、館藏范圍等進行充分了解。同時，館藏發展政策對于上級主管部門了解公共圖書館的相關情況也有極大的作用，如館藏結構、購書經費使用情況等，為相關部門的決策提供可行的參考依據。因此，在館藏發展過程中，公共圖書館應與各部門加強溝通，明確權責，使文獻采選工作更加科學有效。2015年，平頂山市圖書館制定了《平頂山市圖書館十三五發展規劃》，確立了本館發展的總體目標和主要任務，制定了本館發展的策略，為新時期該館的建設和發展奠定了堅實的基礎。其次，公共圖書館應構建完善的館藏資源評價體系。館藏分析評價工作是一項系統化工程，公共圖書館在制定和修訂館藏發展政策的過程中應對館藏資源進行深入分析，全方位、多角度地調查圖書館的定位、服務宗旨以及讀者需求等情況，進而實現圖書館有限資源的高效利用。

5 免費開放環境下公共圖書館的服務效能

在免費開放環境下，平頂山市圖書館全年365天堅持對外開放，為讀者提供各類閱讀服務，24小時城市書房更是全天候向讀者免費開放。該館現有持證讀者近3萬人，占平頂山市人口數的0.78%，年均接待讀者約40萬人/次，年均外借圖書37.95萬冊/次;設有政府公開信息專欄，為讀者提供可公開查閱的政府公文;不斷擴大館外服務網絡的覆蓋范圍，設立館外圖書流動服務點25個，年均累計流動圖書2.42萬冊;建立了56個館際協作圖書館，實現了資源共享。此外，該館還針對未成年人的閱讀興趣和特點，開展了形式多樣的活動，如讀書會、經典誦讀大賽、繪畫大賽、手工制作、主題書展、幼兒親子活動等，有利于引導未成年人養成良好的閱讀習慣。同時，該館還擴大服務范圍，將服務延伸到貧困學校、弱勢群體等，創建愛心書屋，開展手拉手幫扶活動，受到社會的廣泛好評。

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