基于有序Logit模型的養豬場戶災害補償滿意度分析

黃鈞瑤　張園園　尚敏

[摘要]政府是巨災損失補償主體，明確災害補償滿意度影響因素，對了解養殖場戶生產需求，彌補利益缺位，提高政策執行效率具有重大意義?；谏綎|濰坊洪災區430份調查數據，運用多元有序Logit模型分析洪澇災區養豬場戶災害補償滿意度的影響因素。研究結果表明：在430個受訪養豬場戶中，60人對災害補償表示滿意，245人表示一般，125人表示不滿意;其中，自有資本比率、設備損毀程度、養豬業前景預測、政府引導、政策執行評價等5個因素對洪澇災區養殖場戶滿意度具有顯著影響。

[關鍵詞]養豬場戶;災害補償;滿意度;影響因素;洪澇災區

[中圖分類號]F840.6[文獻標識碼]B

我國生豬產業體量巨大，養殖量超過世界56.6%，是促進國民經濟協調發展的基礎性產業，近年來我國臺風、寒潮等極端氣候事件頻發，畜牧養殖損害嚴重，對于政府相關部門防災減災工作要求不斷提高。2018年8月，受“溫比亞”臺風影響，山東濰坊出現罕見大降雨，河水倒灌使得沿岸村落相繼被淹，造成直接經濟損失92億元，生豬死亡5.47萬頭，山東省減災委、省民政廳緊急啟動Ⅲ級救災應急響應，下撥應急資金1100萬元。山東作為豬肉供給核心發展區，此次洪災致使全國豬肉價格大幅上漲。畜牧養殖生產抵御災害脆弱性，以及政府相關補償工作開展落實情況，直接制約養豬場戶對政府養豬場戶災害補償滿意度及后續再生產積極性。

隨著“三農”政策開展，對養殖場戶研究成為各界學者廣泛關注的問題。受有限理性影響，陳利等（2013）及于田歌等（2018）分析研究認為養殖戶決策過程中會出現考慮不周的風險防控行為，目前災害風險管理仍需政府積極誘導使農戶災害風險管理方式由消極被動向積極主動方向轉變。基于規模養殖戶視角進行成本效益分析，李亮等（2016）指出單一的公共服務供給模式忽略養殖情況多變性，從不同程度上影響著政府投入服務效果。同時白裕兵等（2013）及付文鳳等（2017）表示“自上而下”的行政政策形式，忽略養殖戶需求的公共服務供給，其利益難以得到有效保障，間接降低政府服務產出。通過分析發達國家養殖長效機制，劉明月等（2017）印證政府制定的補償政策可以有效分擔養殖戶的直接損失，極大預防和控制疫情的事實。運用因子分析，周振等（2014）對搜集數據進行降維處理，得出影響農戶災害管理滿意度的多方面因素及其之間的內在聯系。劉雪芬等（2013）和浦華等（2014）分別表示作為畜禽生產主體的養殖戶，其生態認知和行為決策直接關系著相關產業鏈的產品質量水平及環境保護程度，對于公共服務是否滿意是決定國家制定疾病防控政策的關鍵。張園園等（2014）表示養豬場戶對生豬產業扶持體系認知水平反映政策前期落實情況，有利于體系監督。朱麗君等（2018）表明政府補償標準應以農戶滿意度增加比例最大值為限，明確補償對象及補償費的計算方法。已有研究表明，國內學者對受災養豬場戶利益訴求關注較少，生豬養殖巨災損失情況及政府災害補償滿意度影響因素研究并不多見。基于此，本文運用多元有序Logit模型識別養豬場戶災害補償滿意度影響因素，并提出促進災害補償滿意度提高的建議，對于強化災害補償公眾監督，提高政策執行效率，增強體系實施效果具有現實意義。

1 數據來源及樣本情況

1.1 數據來源

本文數據以山東濰坊洪災區為研究樣本采集地點，通過分層隨機抽樣的調查方法進行調查。2018年11月，通過實地走訪發放問卷500份，剔除關鍵數據缺失及無效問卷后，共獲得有效問卷430份，有效率達86%。為確保樣本代表性，較大程度、較為準確全面反應數據特性，采取調查員入戶一對一訪談和網絡平臺問卷發放相結合的調查形式。

1.2 樣本情況

調查數據表明，養豬場戶決策者男性占比76.51%，符合養豬場戶大多為男性的社會就業現狀;40歲以下占比75.58%，初中及以下文化程度的占66.05%;鑒于調查時間為洪災發生三個月后，洪澇災區的補償及再生產恢復行為大多已進行，研究養豬場戶對于政府扶持滿意度具有一定時效性和準確性。樣本基本特性如表1所示。

2 洪災區養豬場戶災害補償滿意度影響因素分析

2.1 理論分析

受災養豬場戶自身利益需求與補償政策的差異表現為災害補償滿意度。巨災過后，養豬場戶養殖機械設備、生產居住必需品大量損毀，致使生活困難，生產恢復積極性降低，其作為養殖生產主體，受生理、心理影響，易作出自我滿意度高的“非理性”行為決策。

養豬場災害補償滿意度，不僅受到受災損失程度、政府扶持力度、補償金落實情況等影響，還受到養殖知識技術掌握程度、生產開銷、行業社會現狀及前景預測的制約。由于養豬場戶個體內在差異及致險因子的不確定性，影響養豬場戶災害補償滿意度評價的因素是多方面的?？偨Y歸納已有研究，本文選取調查個體特征、經營特征、組織特征、認知特征、環境特征共5類自變量進一步研究相互之間的關系。

2.1.1 個體特征。個體特征包括性別、年齡、文化程度。受養殖環境的特殊性以及傳統農業生產方式影響，養殖決策者以男性為主，面對洪災風險的承受能力和決斷能力更強。養豬場戶年齡越大，養殖年限越長，較多以養殖生產經驗進行恢復工作，對于政府災害補償期望值較低。同時，文化程度會影響養豬場戶決策者的信息獲取渠道、方式和實效性，文化程度越高，更易接受新知識和技術，生產恢復過程機會較多。

2.1.2 經營特征。經營特征包括自有資本比率、是否參加養殖保險。一般地，受傳統農業生產方式及生產習俗影響，養豬場戶大多以自有資本作為養殖開銷來源，資金流動性差，巨災損失后過分依賴于政府巨災損失補償管理與投入，生產恢復困難加大。而災前參保相關養殖保險，損失承擔逐漸向保險公司及養豬場戶自身轉移，對于巨災風險應變能力較強，較少依賴政府組織幫助。

2.1.3 組織特征。組織特征主要是指是否加入合作組織、是否組織培訓。合作組織為養豬場戶提供行業日常信息保障，提高養豬場戶的組織化水平與風險防范能力，一定程度上分散風險，減少巨災損失再生產困難，增強對政府風險管理滿意度;養殖培訓為養豬場戶提供專業技術支持，滿足生產需求，改善養殖方法，提高養殖效果。

2.1.4 認知特征。認知特征包括損失總額、設備毀損程度、養豬業前景預測。一般情況下，災害發生頻繁地，養豬場戶受災損失越大，設備毀損程度越高，對于減災需求越強烈。同時人們對風險感知主要從自身經歷出發，注意力集中于災害引發的現有損失，缺乏遠見和大局意識，一定程度下影響養豬場戶在現有環境條件下的理性行為決策。養豬場戶風險偏好程度及未來行業走勢判斷與政府相關措施擬合對應程度，直接影響減災恢復效果，并最終影響養豬場戶對政府相關舉措的滿意度。

2.1.5 環境特征。環境特征主要包括政府引導、補償額度、政策執行評價。養豬戶災害補償滿意度很大程度反映政府受災補償及相關再生產工作的組織落實情況，是衡量政府執行效度的標準。政府防災減災補償措施落實越到位，補償額度越接近養豬場戶利益需求，養豬場戶對災害補償滿意程度越高，后續再生產恢復行為越積極。

2.2 變量選取

本研究分析影響養豬場戶災害補償滿意度的因素，因此本質上因變量為間斷性選擇，通過單因變量多因素方差分析，將影響因素（自變量）概括分為個體差異、組織特征、受災及行業預測、政府服務變量共四組，根據前期預測及試點調查實驗，篩選出如下極有可能影響養豬場戶生產恢復行為的因素（見表2）。

2.2.1 模型構建。養豬場戶對災害補償滿意度存在多種選擇，為有序特征的離散變量：“不滿意”為0，“一般”為1，“滿意”為2，本文采用多元有序 Logit模型實證分析了洪災區養豬場戶災害補償滿意度的影響因素，克服二元Logit的不足，更為準確現實。模型基本形式如下：

假設（y*表示觀測現象內在趨勢，不能被直接測量），選擇規則為：

式（1）中，r0

假設殘差項ε服從Logit分布，得到有序Logit模型概率形式：

式（2）中，j表示養豬場戶災害補償滿意度等級（j=0，1，2）;i表示樣本序號，Xi為自變量;β為估計參數。

2.2.2 模型結果分析。運用Spass23.0檢驗原定假設為：是否放入自變量（政府執行評價、自有資本比率、設備毀損程度、補償額度、損失總額、養豬業前景預測、政府引導、是否參加養殖保險、是否參加合作組織），兩種情況時模型質量均一樣;同時模型整體P值小于0.05，拒絕原定假設，放入自變量具有有效性，模型構建有意義，如表3所示。

（1）經營特征對養豬場戶災害補償滿意度影響。自有資本比率對養豬場戶災害補償滿意度的回歸系數為0.641，通過1%的顯著水平檢驗，說明自有資本比率正向影響養豬場戶滿意度，依據風險感知理論和行為科學原理，風險認識決定行為選擇，行為指向影響目標滿足。客觀風險的差異決定了人們的風險感知具有較大差異性。養豬場戶受微觀個體的內在約束與外部環境影響，其風險偏好和行為選擇呈現出非一致性，養豬場戶家庭資金整體分配程度直接決定風險承受能力大小，養殖開銷來源以自有儲蓄為主，巨災對家庭經濟打擊越大，期間政府補償可以極大降低養殖戶損失，提高養殖戶政府滿意度。

（2）認知特征對養豬場戶災害補償滿意度影響。設備損毀程度對養豬場戶災害補償滿意度的回歸系數為0.421，通過5%的顯著水平檢驗，說明設備損毀程度正向影響養豬場戶災害補償滿意度，即設備損毀程度越低，對于政府生產恢復工作越支持，養豬場戶災害補償滿意度越高;養豬業前景預測對養豬場戶災害補償滿意度的回歸系數為-0.777，通過1%的顯著水平檢驗，說明養豬業走勢預測反向影響養豬場戶滿意度，即預計養殖業持續走高的養豬場戶對生產恢復積極性越高，行為決策較大程度上依賴于政府安排指導，政府公信力加強，體現出我國傳統養殖生產行業尚未建立完善損失分擔及補償機制。

（3）環境特征對養豬場戶災害補償滿意度的影響。政府引導對養豬場戶災害補償滿意度的回歸系數為1.290，通過1%的顯著水平檢驗，說明政府引導正向影響養豬場戶滿意度，體現出政府在養豬場戶生產恢復過程中的重要作用，即政府應大力出臺相關政策措施指導受災養豬場戶適時補欄，根據市場情況合理安排生產;政策執行評價對養豬場戶災害補償滿意度的回歸系數為0.882，通過1%的顯著水平檢驗，說明養殖政策執行評價正向影響養豬場戶滿意度，體現出政策執行效率對養豬場戶生產恢復信心的影響，即政府切實保障受災養豬場戶利益，鼓勵積極恢復生產建設，提升養豬場戶的生產動力，一定程度上可促進養豬場戶災害補償滿意度。

3 研究結論與政策建議

基于山東省濰坊市養豬場戶調查數據，本文通過建立多元有序Logit模型分析洪災區養豬場戶災害補償滿意度影響因素。其中研究結果表明：自有資本比率大、設備損毀程度小、養豬業前景預測越好、采取政府引導、政策執行越及時，洪澇災區養殖戶政府滿意度越高?；谏鲜鼋Y論研究，本文提出政策建議如下：（1）養豬場戶自身應提高家庭資金多元化及靈活性，增強巨災風險防范意識，減少對政府指導行為的依賴程度，促進受災損失的自我承擔及生產恢復積極性。（2）養殖合作組織需加大養殖保險的普及宣傳，提高現代化養殖技術的推廣與投入，在縮小養豬場戶養殖成本的同時，增強其風險預防及承受能力，降低養殖易損性。（3）基層政府和職能部門要提高損失補償及生產恢復指導工作效率，優化利益分配格局，通過加強綜合風險防控與管理來降低社會脆弱性，規范政策執行機制，完善風險管理與服務功能，以增強養豬戶政策認同及政府滿意度，為政策進一步落實提供群眾支持與保障。

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