鄉村振興戰略背景下集體化鄉村旅游發展模式研究

石洋霞　田美玲　周海峰

[摘要]鄉村旅游將農村、農業、農民串聯起來，已經成為解決“三農”問題的重要途徑，是扶貧開發中的重要載體。通過對襄陽市南漳縣花莊村的多次實地調研，分析其成功發展模式，歸納總結了“集體化鄉村旅游發展模式”的構成要素和此模式對鄉村振興的推動作用，同時也引發了對鄉村旅游發展的一些思考。

[關鍵詞]集體化模式;鄉村旅游;案例分析;鄉村振興

[中圖分類號]F592.0[文獻標識碼]A

1 我國的鄉村旅游發展模式概述

我國鄉村旅游開始于20世紀80年代，至今主要經歷了兩個發展階段。早期以成都“農家樂”、贛皖“古村落”和北京“民俗村”為代表，第二階段以 2002 年國家旅游局頒布《全國農業旅游示范點》檢查標準為標志，政府旅游部門正式將鄉村旅游納入監管，并推出一系列有利于鄉村旅游發展的政策和措施。在政府和市場的共同推動下，我國鄉村旅游事業取得飛速發展。

我國學術界對鄉村旅游發展模式進行集中研究始于21世紀，比如郭煥成和韓非從游客旅游體驗目的方面將我國鄉村旅游發展模式歸納為七種模式，李德明從鄉村旅游驅動主體方面歸納為六種模式。而鄭群明和鐘林生則根據產權組織形式將社區參與鄉村旅游開發劃分為五種模式。也有學者選擇從國際視角關注鄉村旅游發展模式的異同，如高穎、劉竹青、劉玉梅則提煉出了各國模式的經典特征。近些年來，有些學者把城鄉統籌發展和新農村建設等熱點引入鄉村旅游發展模式研究中，比如粟路軍和王亮指出發展鄉村旅游對城鄉統籌發展以及構建和諧社會具有重要意義，廖軍華認為，發展鄉村旅游有利于改善基礎設施、優化農業結構和增加農民收入，為“三農”問題的解決提供了一條行之有效的路徑。

上述研究總結了我國鄉村旅游的發展規律，肯定了鄉村旅游對于解決“三農問題”的理論價值，但普遍缺乏對如何加深農民參與權和促使利益公平分配等實質性性問題的深入探討，沒有立足于我國國情，所以常陷入理論與實踐相脫節的境地。利用鄉村旅游帶動鄉村振興，就必須要對我國農村集體經濟制度做深入研究。基于此要求，王晨光提出“集體化鄉村旅游發展模式”概念，這是立足于我國國情對現階段發展特征的清醒思考的結果，并且該作者對為何要選擇集體化模式做出解釋，也通過一些經典案例來為我國鄉村旅游進一步發展總結經驗，提出了此模式成功運行的四大規律。但是，對“集體化鄉村旅游開發模式”的構成要素缺少探討，對此，筆者通過對襄陽市花莊村的調研，分析總結了“集體化鄉村旅游開發模式”的構成要素，并進一步分析其在鄉村旅游上的推動作用。

2 案例分析與啟示

2.1 案例簡況

湖北省南漳縣花莊村，地處漢江流域，景觀基礎較好。特有的山林資源與農耕梯田相得益彰，村內老建筑保存較多，且頗具特色。然而，由于河道疏于管理，道路不通，鮮有人來。村民生活只能保持溫飽，且還有貧困戶30余戶。因此許多人選擇外出謀生，村里出現“空心”、“空巢”現象。

2015年，由南漳縣農業局和肖堰鎮共同招商引資，湖北印象老家鄉村旅游開發有限公司落戶花莊村，投資建設印象老家鄉村旅游度假區，以有機農業種植為基礎，以農產品加工銷售為重點，以鄉村旅游為紐帶，來帶動當地農村經濟的發展。

2.2 發展現狀

2.2.1 資源開發利用狀況。花莊村實施封山育林、河道疏通和道路修整的措施。森林覆蓋率達到了97%。并根據當地獨特的生態資源，開發真人CS、宿營、團建活動等體驗項目。還利用當地特色的房屋建筑，開發成立了民俗展覽館。

2.2.2 產業融合發展狀況。花莊村以“中國有機谷”省級戰略為背景，大力發展有機種植、有機養殖、休閑觀光、科普教育等產業。以農產品加工來實現旅游商品開發和農業增值，以鄉村旅游來推廣農業觀光、采摘及農產品銷售，使三產業融合發展，互相推動。

2.2.3 區域經濟發展狀況。農戶生產的農副產品可就地加工、銷售、轉化增值，年為當地農民增收100萬元以上;吸收當地近200人直接或間接地參與到景區服務和管理中，還吸納了景區外300余人就業。當地旅游綜合收入連年增長，村民們的經濟收入不斷提高。

花莊村為了發展鄉村旅游，把集體所有的建設用地變成可以量化的資產，按比例分配到每戶村民名下，作為股權，年底享分紅，分享集體致富的果實。花莊村無疑是成功發展集體化鄉村旅游模式的一個典型。鄉村旅游促進了區域經濟的發展，帶動了花莊村村民脫貧致富，發展模式值得我們研究。

2.3 “集體化鄉村旅游發展模式”構成要素分析

2.3.1 共同經營的土地。黨的十八大以來，中央陸續推出了允許土地經營權流轉和適度放活宅基地與農民房屋使用權等重大改革舉措。也就是說，我國農村的土地和宅基地等生產要素可以在集體經濟內部交換。共同經營的土地是“集體化鄉村旅游發展模式”最重要的構成要素，通過村級集體經濟平臺，對村內土地資源進行整合，有利于將資源進行全面的評估，為后期的規劃做鋪墊;可以將村內的土地資源利益最大化，也能增強村民對今后村內改造工作的配合度。花莊村的成功做法就是將村內閑置土地進行整合，鼓勵村民將土地作價入股，從整體上把握鄉村旅游的整個走向。

2.3.2 自主參與的社區居民。從鄉村社區對鄉村旅游資源所擁有的主體地位來看，鄉村社區應是鄉村旅游開發的重要利益主體之一。然而在實踐過程中，社區參與多停留在字面上，當地居民常常被作為開發的客體而非主體。在“集體化鄉村旅游發展模式”中，追求的是農民集體參與，社區居民又是社區參與的主體，故而，在鄉村旅游中更應注重當地村民的參與。花莊村在發展鄉村旅游后，當地外出謀生的居民相繼回村，參與鄉村旅游，社區的參與度得到強化，旅游發展走向必然良好。

2.3.3 共同經營的公司。以土地等資源作價入股到成立的鄉村旅游開發公司中，廣泛吸收本村居民的參與還有外來商戶的參與，拓寬鄉村旅游發展空間。實現小農經濟模式向現代公司模式的轉型，公司化運作，自負盈虧，這會對村民起到激勵的作用，讓其積極參與鄉村旅游服務。花莊村就是在旅游發展中，招商引資，村民以房屋土地作價入股，共同成立了花莊村印象老家鄉村旅游開發有限公司。這不僅擴大了資金籌措來源，也帶動了村民的積極性和熱情。

2.3.4 良好的制度。首先重視建章立制，在村民中樹立規則意識，用規則統一思想。不是簡單地命令村民，而是耐心細致地向村民傳遞發展鄉村旅游的新理念。其次，用制度保障村民共享發展成果。比如在利益分配和如何對待村內老弱病殘上。最后是在鄉村治理上的制度。花莊村村民共同商量制定了村規，在旅游開發上做了約束，其中明確了“發展旅游絕對不能以破壞環境為前提，要走生態旅游發展道路”的理念。

2.4 對鄉村振興的推動作用

2018 年中央一號文件中對我國鄉村振興戰略提出的總要求是“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、 生活富裕”。從上述花莊村案例分析來看，發展鄉村旅游是實現這五大目標的重要保障。

2.4.1 產業興旺。共同經營的土地，使資源得到最大化利用，三個產業融合發展，互相推動。目前為止，花莊村集中開發了戶外拓展、民俗體驗和鄉村度假三大鄉村旅游產業。產業興旺帶來了豐厚的回報，花莊村2015年旅游綜合收入500萬元，2016年旅游綜合收入800萬元，2017年旅游綜合收入1000萬元。該村鄉村旅游的發展不僅帶領全村脫貧致富，而且還帶動周邊地區的富余勞動力就業。

2.4.2 生態宜居。良好的制度促進了鄉村旅游的生態化發展，有助于打造舒適怡人的旅游環境，營造清新自然的旅游氛圍。花莊村為發展鄉村旅游，傾盡全力改善環境，建設宜居家園。對危房進行改造、對生產生活的廢水和垃圾進行集中處理，提升了生活品質。村內干凈的街道，熱情的服務，詩情的民宿，還有富有情調的咖啡館，肆意開懷的篝火晚會，無一不給花莊村的鄉村旅游帶來了持久的魅力。

2.4.3 鄉風文明。自主參與的社區居民為鄉村旅游注入活力。“熱情質樸”是花莊村打造的全體村民的理念。游客們到來時的一句簡單而又不失熱情的歡迎，游玩時真誠熱情的服務，游玩臨走時的一句真摯的問候，這都能引起游客一種純樸濃厚的“老家”情感。鄉村旅游的發展，帶動了村民素質的提高，文明行為蔚然成風。

2.4.4 治理有效。良好的制度讓鄉村旅游發展井然有序，村干部們起帶頭示范作用，為村里的旅游事業發展任勞任怨，村民們也嚴格遵守村內制度，每個人都有著主人翁的意識，精神文明在村內發揮著極大效用。熱情的花莊人給游客帶來溫暖，帶去一個真摯好客的花莊旅游形象。

2.4.5 生活富裕。共同經營的公司不僅帶動村民創造財富的熱情，也拓寬了鄉村旅游發展空間。利益分配制度的規定，讓共同富裕不再是一句空話。鄉村旅游的發展帶動了全村人民經濟水平的快速上升。人均年收入從開始的不足1000元增長至現在的2.2萬元。

3 結語

綜上所述，本文通過研究花莊村集體化鄉村旅游發展模式，提出了此模式的四大構成要素，并分析了該要素對鄉村振興的推動作用。研究成功的案例，旨在為鄉村旅游的發展提供參考經驗。但是每個地方有每個地方的特色，在運用時不能完全照搬、簡單地復制，在進行旅游資源開發時，一定要考慮到當地的人文特點和風俗民情。走“集體化鄉村旅游發展模式”，一定要注意利益分配問題，保障好村民的利益，因為利益是驅使他們積極主動參與到鄉村旅游中的最大動力。

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