“一帶一路”倡議下潛在貿易效應分析

鄭興峰 王玲 劉崇獻

【摘要】伴隨著“一帶一路”倡議的全面推進，我國的對外貿易會獲得巨大的發展空間。“一帶一路”倡議帶來的貿易效益主要體現為對外投資產生的貿易創造效應、物流基礎設施改善產生的貿易創造和貿易擴大效應、基礎設施改善產生的貿易轉移和貿易替代效應、經濟一體化帶來的貿易創造和貿易轉移效應、基礎設施改善和政策便利化帶來的服務貿易和技術貿易擴大效應、 “一帶一路”倡議為我國跨境電商的發展提供了重大機遇。在分析貿易效益的基礎上，提出了充分把握利用這些貿易效益的對策建議，從而更好地推進我國經濟發展。

【關鍵詞】一帶一路;潛在貿易效應;貿易創造效應;貿易轉移效應;貿易擴大效應

“一帶一路”倡議是我國構建新時期對外開放和國際合作平臺的重大戰略，經貿合作將是“一帶一路”倡議的主要出發點和落腳點。“一帶一路”倡議的貿易效應是指隨著“一帶一路”倡議的推進對我國對外貿易發展帶來的機遇和影響。

一、“一帶一路”倡議下潛在貿易效應的來源分析

“一帶一路”倡議下的貿易效應從產生的領域看，可以分為貨物貿易效應、服務貿易效應和技術貿易效應，跨境電商等新型貿易形式本質上也屬于貨物貿易效應。貿易效應的類型主要分為貿易創造和貿易轉移兩類。從理論上看，“一帶一路”的貿易效應主要產生于以下渠道：

（一）對外投資產生的貿易創造效應

即“一帶一路”大規模設施建設帶動的出口增加現象，屬于投資引致的貿易。“一帶一路”建設的早期階段，主要措施就是大規模投資建設公路、鐵路、港口等基礎設施和物流園區、工業園區等產業設施，會對建筑機械、建筑材料、成套設備等商品產生巨大的需求，其中中國會成為這些商品的主要的供應國。據統計，2014年，中國承接“一帶一路”沿線國家服務外包合同金額和執行金額分別為125億美元和98.4億美元，同比增長25.2%和36.3%。2015年中國對“一帶一路”相關49個國家的直接投資達到148.2億美元，未來五年，中國對外投資額將有望超過5千億美元，并與沿線國家開展經貿合作前景廣闊，對我國商品出口將發揮巨大的帶動作用。

（二）物流基礎設施改善產生的貿易創造和貿易擴大效應

伴隨著“一帶一路”基礎設施改善，會產生或擴大中國與“一帶一路”沿線國家的貿易規模，這會產生貿易創造或貿易擴大效應。以前由于受交通物流條件和相關政策限制，我國和“一帶一路”沿線國家之間沒有貿易或者貿易規模很小，現在由于物流運輸成本和政策制度成本的下降，我國和相關國家的貿易會發生從無到有或者從小到大的變化，從無利可圖到有利可圖，從利潤微薄到利潤豐厚，會產生顯著的貿易擴大效應。2014年，中國與沿線國家的貨物貿易額達到1.12萬億美元，占中國貨物貿易總額的26%。初步預計，未來lO年這一數字有望翻一番，突破2.5萬億美元。

（三）基礎設施改善產生的貿易轉移和貿易替代效應

伴隨著“一帶一路”沿線基礎設施改善，我國外貿產業會對外區域轉移引發貿易轉移效應，即我國可能會從某些勞動密集型產品的出口國變為進口國。伴隨著我國勞動力、土地等各項生產要素成本的不斷攀升，我國各類企業加速了走出去的步伐。隨著“一帶一路”沿線基礎設施改善，這些國家成為了我國產業轉移的重要目的地。在產業轉移過程中，會引發對我國某些商品需求的同時，可能會減少我國某些勞動密集型產品的出口，發生顯著地貿易轉移和貿易替代效應。但如果這種轉移能夠增強我國在外投資企業的國際競爭力，則對我國是有利的。

（四）經濟一體化帶來的貿易創造和貿易轉移效應

伴隨著“一帶一路”深化，“一帶一路”沿線國家的經濟一體化程度會提高，可能會通過談判簽署貿易投資便利化協議、優惠貿易安排、自由貿易區，甚至關稅同盟，在這些一體化形式下，會引發顯著的貿易創造和貿易轉移效應。例如假設當初中國和哈薩克斯坦之間當初由于存在較高的關稅，哈薩克斯坦從歐盟進口農機具和化肥比較劃算，現在中國和哈薩克斯坦之間實行優惠關稅或者取消關稅，則哈薩克斯坦從中國進口農機具和化肥比較劃算，則會從中國進口這些商品，這些商品的貿易對中國和哈薩克斯坦來說是從無到有，發生了貿易創造效應，對中國、哈薩克斯坦和歐盟來說，貿易從歐盟轉移到了中國，發生了貿易轉移效應。這使得哈薩克斯坦能以較低價格進口，也擴大了中國出口，有利于提升中國和哈薩克斯坦的社會福利水平。

（五）基礎設施改善和政策便利化帶來的服務貿易和技術貿易擴大效應

伴隨著交通改善、經濟文化交流加深、人員流動頻繁，中國和“一帶一路”沿線國家之間的旅游、運輸、教育、商務等各種服務貿易以及專利、商標等為標的的技術貿易必然會加速發展。服務貿易的發展可以有效帶動國內服務產業的發展，有利于中國經濟的平穩轉型、增加第三產業就業人數、提高資源利用效率和解決環保等方面問題，“一帶一路”為中國服務貿易的發展提供了廣闊的市場空間。

（六）“一帶一路”為我國跨境電商的發展提供了重大機遇

電子商務和跨境電商近幾年在我國獲得了爆炸式增長，涌現了一批具有國際影響力的電商平臺和企業，與之配套服務的物流快遞業和跨國快遞業務也獲得了巨大的發展。因此我國在跨境電商發展的發展的所有關鍵要素上都具有一定得比較優勢：貨源、交易和支付平臺、物流快遞。2015年5月國務院發布《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》鼓勵發展面向“一帶一路”沿線國家的電子商務合作，擴大跨境電子商務綜合試點。實際上是想抓住電商和網絡這一歷史性的機遇，在“一帶一路”沿線國家和地區，率先發起制定新的國際貿易的游戲規則，建立新的國際貿易體系和話語權。

二、挖掘利用“一帶一路”的貿易效應的對策建議

長期以來對外貿易對我國經濟發展發揮了重大的推動作用，我國應重視并充分利用“一帶一路”帶來的貿易機會，擴大我國和相關國家的經貿聯系，優化我國的外貿產業布局，并依此為紐帶，鞏固和改善與沿線相關國家的政治文化聯系。建議從以下方面，充分挖掘利用“一帶一路”的貿易效應：

（一）積極推進交通物流等基礎設施投資，帶動相關設備出口

“道路聯通”是“一帶一路”“五通”的基礎和重點，也是當前推進“一帶一路”的主渠道和著力點。“一帶一路”沿線大多數國家物流交通基礎薄弱，對基礎設施投資需求較大，態度上也比較歡迎。而中國具有強大的制造能力和營造能力，技術能力也比較強，從要素稟賦優勢看，我國的比較優勢已經從勞動密集型產業轉移到了資本密集型產業，從發展階段看，我國已經從商品輸出為主向資本輸出為主過渡，因此我國企業應借助“一帶一路”的東風，加大對外基礎設施投資，并鼓勵通過對外投資帶動國內商品出口，擴大我國土木工程機械、交通運輸設備的出口。

在這個過程中，建議我國企業多采取市場化方式開展投資，注意化解相關國家的政治敏感性和安全顧慮。例如通過亞投行或絲路基金開展運作，建立項目庫，中國企業按程序去投標，中標后按程序開展建設：組建跨國聯合體進行投標和建設，必要時也可以引入美、日的公司，緩解親美日國家的抵觸情緒，也可防范美日從中作梗：多和東道國企業成立合資或合作企業，開展運營，實現利益共享：組建跨國建設或運營機構，各國都有股份參與，例如成立“一帶一路”鐵路聯運公司、“一帶一路”港口投資建設集團、“絲路通”物流快遞集團等，減輕基礎設施投資引發的政治阻力和信任障礙，分散投資風險。

（二）積極擴大對“一帶一路”國家直接投資

基礎設施投資是打基礎，在基礎設施逐步完善基礎上，我國應鼓勵產業走出去，在“一帶一路”沿線國家開展產業投資，尤其是我國一些產能過剩的產業，如鋼鐵、汽車、水泥、石化、家電、機械等產業沿著主要的物流節點進行投資布局，建立一批產業園區和物流園區，擴大我國經濟腹地和商品市場的同時，也提升了東道國的工業化水平。在對外直接投資中，應遵循市場經濟規則，提升產品質量，維護企業和國家形象。

“一帶一路”國家眾多，不同國家的經濟發展水平和要素稟賦都不一樣，應根據東道國的資源稟賦和發展階段開展差別化投資。對于那些經濟發展落后，但勞動力資源豐富而國家，可以轉移一些勞動密集型產業，技術水平上可以不是很先進，優先考慮轉移那些在我國市場失去競爭力但在這些國家還是具有需求空間的產業和技術：對于那些自然資源豐富的國家，可優先投資資本密集型的采礦業、冶煉業、加工業，建立資源產業基地保障國內需求;對于那些地廣人稀的國家，可以考慮加大現代農牧業投資，加大勞動力輸出，建立農產品出口基地：對于交通便利、經濟發展水平比較高的國家，可以建立一些轉口貿易中心或產品展示中心或研發中心。

（三）積極推進區域經濟一體化進程

推進區域經濟一體化是我國現實中的重大需求，也是“一帶一路”推進的必然結果。目前我國受到美國為首的國家的政治孤立、經濟排擠和軍事圍堵，美國推行TPP、TTIP如果取得成功，將是在經濟貿易體制上對中國的嚴重挑戰。我國為了打破圍堵，構筑經濟腹地，應積極推進區域經濟一體化。區域經濟一體化有利于“一帶一路”范圍內的國家的資源優化配置，有利于各國比較優勢的充分發揮，進而提升一體化組織整體的經濟效率和社會福利水平。

隨著各國對“一帶一路”的認可和接受，我國可以在增進各國政治互信的同時，倡議各國開展區域經濟一體化的多邊談判。例如可以先提出一個目標，成立“一帶一路”合作組織，或“一帶一路”自貿區，或“一帶一路”共同市場，然后在這個目標下逐步推進經濟貿易一體化水平。可以從最初級的優惠貿易安排起步，逐步向自由貿易區、關稅同盟、共同市場推進。在這個過程中可以首先選擇一些政治意愿和協作意識強烈的國家作為試點，在小范圍內取得實效，通過示范效應帶動其他國家加入。例如可以把中國一巴基斯坦白貿區打造成高水平的自貿區，切實推動巴基斯坦的工業化水平和經濟貿易的發展，樹立榜樣。

（四）積極推進“一帶一路”范圍內的服務貿易和技術貿易

服務貿易和技術貿易是當代國際貿易的增長點和重要領域，而我國目前已經成為國際服務貿易和技術貿易大國之一，服務貿易和技術貿易具有更大的利潤空間和可持續性，不像貨物貿易可能會透支環境和勞動力，因此我國應重視在“一帶一路”下推進服務貿易和技術貿易的發展。

我國在建筑、運輸、旅游、教育、專業服務、勞務輸出等領域具有較強的國際競爭力，可以在與“一帶一路”沿線國家增強政治互信的基礎上，通過談判簽署相關的投資協定和相互市場開放協定，促進我國在國際工程承包、物流商務服務、國際旅游、留學生教育、勞務輸出等領域的國際經濟合作活動。同時應伴隨著對外投資，積極開展以專利、商標、專有技術等為標的的技術貿易，例如專利許可、商標轉讓、各種形式的特許經營等。服務貿易和技術貿易的廣泛開展，是“一帶一路”向縱深推進的表現，也是“一帶一路”取得實效的表現。

（五）積極推進跨境電商發展，打造新的商業生態

我國電子商務和跨境電商這些年獲得了空前發展，以BAT為代表的電商企業以及與其配套的快遞行業呈現出野蠻成長態勢，在摧毀舊業態的同時也在塑造新優勢。跨境電商已經成為我國國際貿易的新亮點和重要組成部分，在經濟衰退的嚴冬挽救了大量的中小企業，維系了大量的就業崗位。

我國在推進“一帶一路”時，電子商務市場的相互開放應列為政府間談判的重要議題，著力推進貿易便利化、國際物流和跨境支付的發展。鼓勵諸如阿里巴巴、京東等電商企業和順豐、圓通等快遞企業沿著“一帶一路”的主要物流節點布局業務，和我國走出去的制造業一道形成新的競爭優勢，打造或改善東道國的商業生態，擴展我國經濟腹地。目前我國的主要電商和快遞企業在市場化和國際化方面已經取得很大進步，我國政府應從促進貿易便利化、減少或消除物流、商流障礙、促進國際投資保護、提供融資支持或政策性保險方面給予扶持。

總之，“一帶一路”會給我國帶來巨大的貿易發展和貿易結構調整機遇，鑒于對外貿易是世界經濟強國的重要支柱之一，我國應充分重視，并深入挖掘、妥善把握“一帶一路”的貿易效應，為我國全面崛起凝聚能量。